習近平李克強體制展現的改革訊號

• 中國時報
• 【王銘義】

    　中共總書記、中央軍委主席習近平，在十八屆一中全會後，推祟胡錦濤「帶頭退出黨中央領導崗位，體現了祟高品德和高風亮節」。胡錦濤卸下黨權、軍權的「裸退」，對中南海權力生態帶來的後續影響，刻正受到舉世矚目。

    　剛組建成形的「習李體制」，在明年三月政府部門改組換屆，「胡溫體制」終結之後才會完全接班。不過，經歷跌宕起伏的薄案風暴，順利接班掌權的習近平、李克強，近日已強勢展現新世代的執政風格與實權領導人的架勢。

    　習近平同步接掌中央軍委主席之後，第三天簽署二炮司令員魏鳳和晉升上將的命令、第九天頒發命令狀，對照歷代軍委主席的軍權操作，都屬罕見特例。既展現「黨指揮槍」的傳統風格，更表明解放軍聽從習近平指揮的態度。

    　在世代交替之際，胡錦濤歷史性的「裸退」決定，讓習近平在接班過程，取得了極為有利的執政起點。然而，黨內元老勢力對權力傳承過程的掣肘，或黨權軍權缺乏任期規範的制度化問題，更突顯中共政治體制改革的迫切性。

    　據透露，習近平的軍權得以順利啟動，關鍵就在胡習兩人對軍權交接取得相互信任。否則，以胡錦濤目前仍具有「中華人民共和國軍委主席」職務，和習近平的中共中央軍委主席身分，難免會產生黨政體制摩擦的尷尬狀態。

    　即將承擔執政重責的「候任國務院總理」李克強，在連任政治局常委後主持「全國綜合配套改革試點工作座談會」時，頻頻插話詢問彙報官員，要求即席作答，讓與會官員難以招架，會議風格的明顯變化，展現新人新氣象。

    　過去五年，拘謹任事，低調內斂，但現在談起改革，李克強揮灑自如。他比喻說，改革千頭萬緒，「眉毛鬍子一把抓，可能事倍功半；但如果抓住牽一髮動全身的改革突破口，不僅可能事半功倍，甚至可能是十倍、二十倍。」

    　「習李體制」是中共新世代的權力核心，清新的政治形象固然讓人耳目一新，但是大陸民眾最關切的問題是：貪汙腐敗、官僚主義能否有效整頓，以及各項民生問題能否確實解決。
    　新世代領導班子所面臨的挑戰，正在迎面而來。