富士康中国工厂拟成立真正具代表性工会

海彦

据报道，世界最大电子产品代工厂富士康准备在中国的工厂首次举办“真正具有代表性”的工会选举。有分析认为，如果富士康真能这样做，将是一个创举，但是在目前的政治体制下，很难出现真正意义的独立工会。

*外界翘首以盼*

英国媒体报道，在中国雇用120万员工、最大私营雇主富士康，春节过后将在美国劳工团体“公平劳工协会“（FLA）的帮助下，开始培训员工如何投票选出工会代表；员工将选出多达1万8千个任期在今年或明年届满的工会委员会。

英国的金融时报星期一报道说，由于富士康近年经常发生员工抗争、暴动和罢工，作为富士康最大客户的美国苹果公司，委托聘请公平劳工协会监督富士康一些最大的工厂。

报道表示，公平劳工协会提出的最大问题之一，就是工会无法真正代表员工。富士康的工会选举改革依据的就是与公平劳工协会一起发展的“行动计划”。

*强化工会员工代表性*

富士康公司2月4日也发表声明证实，富士康从2008年开始选举工会代表，选举流程不会改变，但将强化员工的代表性。

声明说，新改革措施依据已印行的基层员工代表选举流程手册，工会所有委员会将选出更多基层员工代表，管理层不再插手选举流程。此外，富士康工会联合会的主席和20名委员，继续通过5年一次的不记名投票产生。

金融时报的报道说，一名参与工会选举计划的人士表示，富士康目前的工会代表不是经过民主程序产生，因为候选人的提名过程不公开透明，也不具代表性，因为超过一半的委员会成员来自管理层。

*专家：将是突破*

设在深圳的当代社会观察研究所所长刘开明博士星期二表示，如果富士康能够改变目前的工会选举，将是一个突破，不过，要建立真正意义的独立工会恐怕目前还不可能做到。

刘开明说：“当然这肯定是个好事了，就是说，如果能做，我觉得这确实很好。但是我确实是不敢相信，因为中国现在的政治环境，应该说不可能有真正代表工人利益的工会出现。因为代表工人利益的工会首先它的确定是有几个基本的机制要存在，第一它是应该对工人负责任，由工人选举产生，代表工人的利益。在过去那麽长的时间，我们看不出富士康有这种能力做这个事情，也不可能有这样的意愿来做这事情。”

据报道，有学者表示，在中国成立独立工会的关键是修改宪法，因为当局在1982年将“罢工自由”从原来的宪法中删除，因此，没有“罢工自由”，成立独立工会只是“空谈”。

不过，刘开明表示，从理论上讲，中国工人有罢工权利，尽管在实际生活中罢工是另一回事，而那是由政治体制所决定的。

刘开明说：“我们宪法上有许多权利，但实际上我们都不能行使这些权利。哪怕把罢工权写进宪法，也不见得能保障罢工权利。虽然宪法里没有强调罢工权，但是也没有任何一个法律说罢工是违法的。另外，2001年我们批准了联合国经济、社会及文化权利国际公约，我们在罢工的权利上并没有保留，只是要根据当地的法律规定进行罢工。但是中国并没有法律对罢工进行规定，也就是说，中国的工人根据这个公约是有罢工的权利的。”

英国金融时报的报道说，富士康开放工会选举是一个“强有力的改变迹象”，公司内越来越不满的工人也要求有这样的改变，这在传统上由管理层和官方控制工会的中国将是第一次。

美国之音中文网