陸衛生計生合併 繼續一胎化

（中央社記者鄭崇生、邱國強北京10日電）儘管有大陸全國政協委員提案建議，全面無條件放開生育，不過，新一輪大部制改革中，將衛生部與計劃生育委員會合併，「繼續實施計劃生育一票否決制」。

大陸全國政協委員、北京清華大學公共管理學院NGO研究所所長王名今年提案，建議無條件全面放開生育。

不過，根據大陸國務院提出的大部制改革方案，衛生部與人口計生委將合併成為「國家衛生和計劃生育委員會」，提高出生人口素質和人民健康水準。

今天由國務委員馬凱向12屆全國人大1次會議提出的國務院機構改革和職能轉變方案的說明指出，計劃生育工作需在「繼續穩定低生育水平」基礎上、更注重提高出生人口素質，醫療衛生服務水平也需不斷提高。

這份說明還強調，要堅持和完善計劃生育政策，繼續堅持計劃生育「黨政一把手負總責」，「繼續實施計劃生育一票否決制」。

按大陸現行人口和計劃生育法第18條，大陸「鼓勵」公民「晚婚晚育」，「提倡」1對夫妻生育1個子女；符合法律、法規規定條件的，可要求生育第2個。

「計劃生育一票否決制」則是針對各級黨委、政府、部門與單位，只要違反、沒有達到計劃生育目標的6種情況之一，就「一票否決」，影響當年考績。

這項政策長期被大陸輿論詬病，在二、三線及較貧困或農業城市，民眾一旦違反一胎化政策，不報戶口，將形成社會問題；甚至傳出有地方單位以不法手段，強制婦女墮胎。1020310

中央社