《明鏡月刊》編譯 段灼華
中国經營非洲能源市場不遺餘力
習近平正在對中美和北美訪問。此前他首访俄羅斯以後，飛往非洲大陸，訪問南非、坦桑尼亞和剛果共和國等三國。近年來中國經營非洲不遺餘力，尤其積極搶進能源市場，已使長久主宰非洲的西方國家感到不太自在，引述《外交者》另一名助理編輯埃萊卡·沃茨（Elleka Watts）的說法，人們常常通過中美關係等巨大框架來看待中國在非洲的活動，畢竟中國與美國正互相爭奪這塊資源豐富的大陸的影響力，如此一來，習近平的非洲行當然會受到美國密切注意。
美國決策者對中國在非洲不斷擴大勢力範圍如坐針氈，希拉里出任美國國務卿期間就曾遠赴非洲進行兩次重要訪問，她若有所指地提醒非洲領導人要警惕“新殖民主義”，很容易就讓人聯想到中國。
世上沒有任何一位官員不為自己國家著想，希拉里也不例外，但對中國參與非洲事務抱持負面看法的人士大有人在。沃茨指出，有些分析家甚至為了證明自身觀點，運用很多誇大之詞或謊言來形容中非關係，可悲的是極少人對其提出指正，從而積非成是，因此一般人看待中國與非洲時容易產生謬誤，最常見的五大迷思如下：
中國已經深深介入非洲經濟開發事務，尤其積極搶進能源市場。
五大迷思過分簡單化問題
首先：中國對非洲事務的參與是一種新現象。
——這一說法是錯誤的，中國從很久以前即是非洲大陸最大的貿易夥伴，時間可追溯回1949年中華人民共和國成立之際，新政府對於與非洲接觸興致勃勃，等到1960年代態度變得愈加積極。中國一直擔綱非洲經濟發展的主要推動者，通過提供援助、減免債務、提供優惠的低息貸款、開展諸多商業活動（如資本投資、合資企業、商業貸款和出口信貸）以及建立經濟特區以刺激增長等舉措協助非洲脫貧。
其次：中國對非洲的投資與外援只提供給非民主國家。
——不正確，如此說法最常見於西方媒體，他們以中國協助獨裁又腐敗的政權（津巴布韋、安哥拉和尼日利亞）為例，表明中國支持這些擁有可怕人權紀錄的國家，另外也有分析家認為，中國只提供援助給資源豐富的地區，居心叵測，但正如學者德博拉?布羅伊蒂加姆（Deborah Brautigam）指出，非洲國家受援與否其實跟台灣問題有很大關聯，認同“一個中國”政策的國家普遍能得到福蔭，換句話說，中國同時向非民主和民主國家提供協助與投資。布羅伊蒂加姆也提醒，西方國家一向不屑與流氓政權交流，中國卻從中走出一條新道路，讓自己成為對非洲有利的發展力量。
第三：中國政府嚴重插手對非洲經濟區的規劃。
——這是誇大的講法，中國政府已承諾在非洲建立經濟、貿易和合作特區（類似中國國內的經濟特區）來幫助發展中的非洲國家，這些中國投資者和企業家與非洲領導人努力開發適用於非洲的經濟特區，由於概念新穎也還在萌芽階段，很難斷定彼此是否互利共生，很多中國在非洲投資行為的負面炒作便是源於這一不確定性，但批評者大多沒注意到，非洲的既得利益者、猖獗的腐敗以及管理方法不善常導致項目失敗，中國反而能帶來新的學習經驗。
第四：在非洲的中國公司只僱用中國工人。
——錯誤，勞動法規通常由當地政府制定，中國企業必須遵守經濟特區內中國勞工與非洲勞工一定的比例，大體來說，非洲工人的數量遠遠勝過中國工人，例如在埃及蘇伊士地區的經濟特區，有1800名埃及人，只有80名中國人，比例限制存在埃塞俄比亞、贊比亞、尼日利亞和毛里求斯等地，像贊比亞的經濟特區裡，每僱用四個贊比亞人方能僱用一個中國人。
之所以需要中國工人，主要還是因為非洲國家普遍缺乏技術工人，因此中國公司必須從本國引入經驗老練的工人來擔當管理職位，非洲人就只適合低層職位，雖然這是不幸的事實，但不能完全怪罪中國，該怪的是非洲政府長期漠視教育和技術訓練。
第五：中國公司無視非洲的勞工法。
——不盡真實，中國公司經常受到不當壓榨勞工或違反勞工法及環境法的指責，然而大多數情況下開發商仍極力遵守非洲政府制定的法律，真正的問題在於，許多非洲國家未有完善的勞工保護法，而如果中國公司願意用更高標準來對待勞工將可以改善自我形象，中國政府正敦促它們這樣做。
最後沃茨說，中國參與非洲不能說完全沒有私心，不過控訴北京只為追逐本身利益而不惜傷害非洲人恐怕有失公允，很多時候中非間的合作的確是互利雙贏的，將中國描繪成現代殖民大國便犯了過分簡化的錯誤。（《明鏡月刊》39期）
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