「華爾街日報」報導,未來幾十年,紐約可能面對許多城市羨慕萬分的一個問題:人口太多,無處安置。
根據哥倫比亞大學城市房地產中心的報告,到2040年,紐約市預計增加100萬以上的居民,但不可能有那麼多住屋容納他們,除非建造一個住宅城。
報告指出,最合乎邏輯的建造地點是紐約市的濱水區,包括皇后區的長島市和威利點 (Willets Point)、布碌崙的紅鉤及金融區。
該
中心的主任查克拉巴提 (Vishaan Chakrabarti)說,紐約市目前的大型房地產開發計畫,例如遠西城的哈德遜調車場 (Hudson
Yards)和布碌崙的大西洋調車場 (Atlantic Yards)等的開發計畫,對龐大的住屋需求而言,不過是「杯水車薪」。
查克拉巴提說:「最令我驚異的是問題的嚴重性,它吹響了號角,指出我們沒有足夠住屋。」
報告撰寫人預言紐約市未來仍像一塊磁石,吸引移民、藝術家和年輕專業人士前來尋找財富,所以在不到30年內,紐約市的人口可能超過900萬人,但仍略低於彭博政府的估計。彭博市府曾估計到2030年,紐約市的人口將增加100萬以上。
市民是否希望自己的社區興建更多公寓,還有待觀察。例如在威廉斯堡,地鐵擁擠不堪,通勤客往往要等候幾班車才擠得上地鐵;幼稚園的輪候名單十分長,承諾興建的公園仍未動工。市政府尚未掌握到方法,使玻璃幕牆大廈林立的威廉斯堡,感覺像住宅區,而不是無生氣的地方。
布碌崙下城的市議員詹姆士 (Letitia James)說,新開發的項目,趕走了工薪階層的家庭。
她說:「我們完成了停車的研究,但對平價屋和中等收入住房損失的研究,尚未進行。」
在曼哈坦下城,為數不少的辦公室大廈已改建為公寓。當地官員認為,該中心主張增加1萬個新住屋單位的想法不當,除非這一區開辦更多學校。
美國人口普查局的數據顯示,2000年至2010年期間,金融區的學齡人口增加了兩倍以上。
第一社區委員會主席凱瑟琳.麥克維.休斯 (Catherine McVay Hughes)說:「我們有一個球場在砲台公園城,遭珊迪破壞後,足球賽季全部取消,感謝民選官員,少棒比賽能夠如期舉行。」
安置新遷入的人,並非只在低人口密度的社區興建住宅那麼簡單。紐約市超過四分之一的住房是一家庭結構,因此還有許多發展空間,以容納更多的人。
但在許多地區,房價彌補不了40層高大廈的建築成本。例如,皇后大道的地區,是否需求建設1萬至1萬5000個住屋單位,尚不清楚。
超級風暴珊迪 (Sandy)過後,海濱地區的眾多住屋引發了嚴肅的問題,當時曼哈坦下城、長島市和紅鉤的居民,需要避災撤離家園數周或數月。
報告說,為未來風暴準備的需要,實際上是創建新住屋的一個機會。
對
城市來說,人口增長不是一個糟糕的問題。2010年,紐約的人口已經攀升至820多萬,而底特律下降至71萬3777人,這是1910年以來的最低紀錄。
不過,人口問題對下任市長將會構成挑戰。根據報告的推測,從現在至2040年,紐約市的人口增長速度,比2000至2010年期間快35%。
區域規畫協會主席雅洛 (Robert Yaro)說,沒有一套發展計畫,人口增長最終會阻礙紐約市的經濟發展。
他援引洋基隊傳奇球星貝拉 (Yogi Berra)的話說:「這個地方會變得十分擁擠,以後沒有人會來了(The place will become so crowded tht nobody will go there anymore)。」
WJ
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