2012年3月5日星期一

省與中央簽秘密協議,問題跟著來

明鏡記者范方華/改革開放以後,中國經濟從單一制走向聯邦制,中央與地方的經濟結構和權力格局也有了重大的轉變。著名經濟學家羅小朋在接受《明鏡》採訪時表示,如今沿海與內地發展高度不平衡,越發達地區的實際稅率越低,越貧困地區的實際稅率越高,農民工離鄉背景,官民間的關係在貧困縣市越來越緊張;導致這些問題的根本因子,早在朱鎔基時代就種下。



訂定秘密協議 問題跟著來


94年稅改後,農村亂收費,各地政府和農民的關係惡化。”羅小朋強調,另一個更嚴重問題是,在新的分配方案下,很多財力薄弱的縣工資都發不全,地方只有減少教育、減少衛生支出,使得公共服務事業首先受到損害。


分稅制的積極影響是促進國企的改革。當時浙江、山東欲將小國企私有化,但朱鎔基不允許,因此中央和地方起了很大衝突。之後浙江、廣東不吭氣,暗地將國企私有化,浙江另推行省管縣的改革,均未知會朱鎔基。


地方政府拼命逐利的情況因為兩個因素緩解。一是地方出口增長,地方工業收入增加,特別是農民工從內地到沿海打工,給沿海省市帶來相當大的大財政收入;另一個因素是地方政府從徵地賣地上獲得利潤,保證了中央財政收入的高速增長。實際上18.5%已超過GDP的增長,但沿海發達省市還能支持秘密協議。


不過中央和沿海財力增長是以犧牲內地和農民為代價。羅小朋對《明鏡》指出,發達國家都採累進稅率,富人多交稅,窮人少交稅,但根據其友人的研究,中國稅收是一種“累退稅率”,越發達地區、越富裕的縣,實際稅率越低,越貧困地區實際稅率越高,所謂的實際稅率,是指政府財政收入佔當地GDP的比例,這個比例在沿海地區遠低於內地。“這是朱鎔基時期留下的嚴重問題,也是今日中國高度發展不平衡的內在原因。”


朱鎔基曾表示,中央收來的稅將轉移給落後地區,羅小朋說實際上根本做不到,因為中央收來的錢已變成尋租工具。“比如中央搞一個項目,30%的錢中央出,30%地方出,30%自籌,導致地方拿錢疏通中央官員、搶項目,所以越有錢的地方越能拿到項目。中央的各個機構都在分錢,把項目搞得非常小,甚至10萬塊一個項目,地方拿1萬給中央官員,中央給3萬,對地方來說合算,但窮地方1萬都拿不出來,1分錢都拿不到。改革結果把中央也拉到腐敗路上。”


2000年,湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記李昌平向朱鎔基寫信,反映“農民真苦,農村真窮,農業真危險”,但至今沿海與內地差距仍在不斷加大。羅小朋對《明鏡》指出,如果在貧困地方辦企業,稅率比在發達地方辦企業還高,誰還要辦?貧困地區就業機會少,政府發不出工資,就往農民身上搶,因此貧困地區政府和農民關係越來越緊張,農民工只有離鄉背景、妻離子散,很多中國學者對這問題不反省,不斷以西方經濟學觀點將中國農民當生產要素看,而不當人看,認為自由流動也很好,但“有這麼多人離鄉,對農民工第二代的成長、人力資本的培養、道德觀念、人與人間的信任,都會造成深遠的不利後果。”


趙紫陽提出“分灶吃飯”的思路。(資料圖片)

香港民主人士游行示威要求实现普选

法國國際廣播電台

香港民主人士游行示威要求实现普选(2012年3月3日)
香港民主人士游行示威要求实现普选(2012年3月3日)
AFP / Philippe Lopez


法新社消息,数千名香港民主派人士今天(3月3日)举行示威游行,呼吁在香港进行普选。据警方统计示威者三千人左右,但组织者说,有五千人走上街头表达这一诉求。示威者在市中心集合,游行至港府驻地。

示威者指出,他们不再需要由一小部分人代表多数选民的选举制,而希望直接选举。香港将于3月25日举行特别行政区行政长官选举。

根据《基本法》,香港特別行政区行政长官是香港特別行政区及政府的首长。行政长官由1,200人組成的选举委员会选出,由中央人民政府任命,任期为五年。

示威者同时也反对亲北京的候选人唐英年参选。最近一段时间唐英年因诸多经济问题受到民众强烈质疑。其中之一是唐英年夫妇在住宅区修建豪华庞大的地下室,属于违建建筑。法新社指出,在寸土寸金的香港,多数居民住宅狭窄,因此有关房屋话题非常敏感。

温家宝:GDP增幅目标为7.5%

BBC中文網

中国第十一届人大第五次会议星期一(3月5日)在北京开幕。

温家宝在会上做任内的最后一次政府工作报告。

温家宝回顾说中国国内生产总值在2011年增长9.2%,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。

温家宝说,2011年中国“巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,实现了‘十二五’时期良好开局。”

他同时提出2012年中国政府的主要经济任务是促进经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式。

温家宝说,今年工作的重点是扩大内需、特别是消费需求,也要保持投资稳定增长。

他说,中国政府要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价格调控,防止物价反弹。

温家宝还提出2012年经济发展预期目标,包括国内生产总值增长7.5%、城镇新增就业900万人以上、居民消费价格涨幅控制在4%左右、进出口总额增长10%左右等。

中美菲 南中国海主权争端

德国之声中文网

美菲将在三月于南中国海举行军事演习,宣称拥有南海主权的中国对此高度关注。而菲律宾计划开采南海油田,主权问题再次浮上台面

去年3月,当菲律宾的萨班(Juancho Sabban)中将接到一通石油公司拨来的急电,告诉他两艘中国巡逻船威胁撞击该公司的勘测船,这名中将的回答简洁:留在原地,我们会赶来救援。

一小时之内菲律宾的侦察机、巡逻船和轻型攻击机抵达南海争议区礼乐滩。当时中国巡逻船在驱离福鲁姆能源公司的勘测船后已经驶离。由于南中国海主权争议不 断,福鲁姆能源公司总裁阿珀斯托(Ray Apostol)希望能暂停在这一区域的探勘工作两个月。西部军区指挥官萨班在位于普林塞萨港的总部告诉路透社:"他们已经快要完成这个项目。我告诉他们 留在当地完成工作。"

接下来的几日,总统贝尼格诺(Benigno Aquino)召开紧急会议、对中国提出正式抗议,并且派国防部长和武装部队总参谋长前往西部军区,以展示军事力量。这起发生在2011年3月的事件对阿 基诺政府而言是一个转折点。菲律宾总统坚定主权立场,积极拉拢美国,同时加速军事力量的现代化。

一年后,福鲁姆能源公司打算卷土重来。公司董事们告诉路透社,几个月内该公司计划回到礼乐滩,在当地挖掘第一口石油井,进行几十年来第一次的石油和天然气 开采。如果中国方面反应强烈,这项计划很有可能为阿基诺政府带来军事危机。除此之外,美国军方将在三月与菲律宾海军在礼乐滩附近进行军事演习。新加坡东南 亚研究所研究员斯托里(Ian Storey)表示:"这将是测试中国对南中国海主权立场的试金石。他们可以使用去年的战术骚扰钻井船,或是以更强烈的手段派出军舰对付。"

长达数十年的南中国海领土争议正迈入一个新的章节。宣称拥有主权的国家都在这片争议海域寻找能源,建立自己的海军和积极拉拢其他国家的盟友,尤其是寻求美国的支持。中国和菲律宾皆认为,礼乐滩只是南中国海其中一个可能促使美国介入,替其东南亚盟国进行防御的地点。

美国总统奥巴马

奥巴马的介入

美国总统奥巴马已对区域盟国进行安抚,表示美国将平衡中国的强势。自伊拉克和阿富汗战争爆发十年后,这是美国的亚洲国际政策的重要变动。

奥巴马在去年十一月位于巴厘岛的亚太峰会上提出南中国海议题,虽然北京方面坚持这个议题不应该在会议流程中,欧巴马仍出乎意料的与中国总理温家宝单独针对南中国海问题进行讨论。

国际危机组织东北亚项目负责人阿尔布兰德(Stephanie Kleine-Ahlbrandt)指出:"当东南亚国家向美国寻求协助,美国便设法以军事和外交手段对中国施压,这使中国逐渐感到担忧。这份顾虑背后隐 藏的真相是,一旦在南中国海主权争议区发现石油或天然气,便可能引起冲突。"

这个区域被认为含有大量未开发的石油和天然气,它能使中国、菲律宾、越南或其他宣称拥有该区主权的国家有潜力成为像沙特阿拉伯、俄国和卡塔尔般的石油国家。

中国海军潜艇

菲律宾致力提升军力

马尼拉正提升海军舰队和海军基地的军力,今年内将增加至少两艘汉密尔顿级巡逻舰,并斥资百万美元扩大巴拉望的乌卢甘海军基地。当然,这仍然无法与亚洲最庞 大的中国舰队相提并论,根据国际战略研究所的报告,中国舰队拥有62艘潜艇、13艘驱逐舰和65艘护卫舰。中国上月启用一艘新071级两栖登陆舰,该登陆 舰可以快速运送军队前往各处,例如情势动荡地区或有争议的岛屿。

美国海军已经宣布在亚太战区的"海上十字路口"启用新型两栖攻击舰,这些濒海战斗舰将部署于新加坡,也可能在菲律宾。20年前,这个曾经受美国殖民的国家 投票表决美国海军应从菲律宾撤离,如今美军将重回这片土地。去年,美国宣布将在澳洲北部设立海军基地,并可能将战舰停泊在新加坡。

马尼拉正计划扩大让美国使用其港口和机场,以补给燃料、保养维修军舰和飞机。美菲两国将在三月下旬于巴拉望岛举行联合军事演习,演习内容主要在于模拟防卫钻油平台。

做好"听见枪炮声的心理准备"

中国已警告石油公司不要在南海争议区探勘,北京方面更对南海宣称拥有"决对主权"。中国巡逻船不断搔扰试图探勘的船只。

美国石油集团埃克森美孚在越南中部一处中国宣称主权的区域岘港发现油气,中国一份著名的报纸在10月份警告所有参与主权争议的国家,如果不愿让步,就应做好"听见枪炮声的心理准备"。

即使受到威胁,菲律宾和越南仍然在受石油高利润的吸引和先进的深海探勘技术驱使下,继续在南海水域探勘石油和天然气。至目前为止,菲律宾已通报了12起中 国巡逻船入侵菲律宾领海的事件。萨班表示,这个数字异常的高。最严重的一起事件是去年十月,一艘菲律宾军舰在撞击中国渔船后,扣留了其中一艘船,中国为此 向菲律宾要求归还。至少12名中国渔民在去年遭到菲律宾逮捕,半数渔民仍被拘留在巴拉望。

"中国没有权利要求我们先申请探勘允许。"萨班说,"我们在70年代便在这个海域进行探勘,为何现在不行?我们在这整起争端发生前便知道该处蕴藏天然气。"

马尼拉方面称,在菲律宾群岛西南端、巴拉望岛以西约80海里的礼乐滩,是隶属于该国200海里的经济海域之内。中国却认为它属于南沙群岛的一部分。该海域 包含250个无人居住的岛礁,面积超过16万5千平方海里,中国、台湾、越南声称拥有完整主权,马来西亚、文莱和菲律宾则宣称拥有部分主权。 中国希望与各个东南亚的小国一对一解决纷争,美国则将这个问题国际化,认为每年全球有一半的商业远洋舰队航行至这个海域和岛礁,带来五兆美元的交易额。

卡拉延群岛市长欧农(Eugenio Bito-Onon)对路透社记者表示:"如果我们不在自己的经济海域站稳立场,等于是把一切拱手让人,我们会成为吃亏的一方。"

中国在南中国海的石油探勘有限,目前只有少于15个深海油井。中国海洋石油有限公司和加拿大的哈斯基石油中国有限公司以及美国的谢夫隆公司预计在该区合作进行探勘,但主要着重于北部,避免引起敏感的南中国海政治议题。

根据美国能源信息管理局2008年的报告,南中国海已探明且未开发的石油数量估计约有280亿至2130亿桶,超过中国60年所需的用量,据世界能源统计,这个数量超过不包括沙地阿拉伯和委内瑞拉在内的所有国家目前的探明石油储量,。

石油保护令

萨班中将表示,将派出巡逻船和侦察机保护福鲁姆能源公司在礼乐滩的探勘船。"我们被委任保护所有在我国领海探勘的能源公司。"

萨班指出:"我们的工作并不全然是护送船只,但会在该区域确保没有外力骚扰。"

福鲁姆能源的主要股东是菲律宾的菲莱克斯矿业公司,该公司预计至2013年斥资8000万美元探勘位于礼乐滩的帕吉塔天然气田。这片天然气田估计蕴含至少 3.4兆立方英尺的天然气或五倍的数量,比附近由英荷壳牌集团开采的马兰帕亚天然气田高出至少25%,该公司目前供应菲律宾主要岛屿吕宋岛的电力。

菲律宾正极及增加天然气的产量以应付日渐增加的天然气发电需求量,估计2016年用量会由目前的每日2700兆瓦增加至5000兆瓦。

福鲁姆能源总裁阿珀斯托在受访时表示:"毫无疑问这里蕴藏天然气。我们已经知道有一至两个地点可以开采。如果这是一个富矿脉,可能需要紧接着开采。"

该公司称目前正与军事和能源部门合作进行这项在礼乐滩的项目,希望在今年第四季时能派遣钻井船前往该地。福鲁姆能源公司执行董事帕布洛(Carlo Pablo)说:"我们知道必需将开采的风险列入考量;考虑减排的成本,延迟开发和违约的可能性。"

在菲律宾与福鲁姆能源公司签订近海天然气探勘合同后,一支小型舰队很快便可跟随该公司进入争议海域。然而,中国也宣称拥有该海域主权,届时萨班将军和西部军区的水手们可能还得为了求救电话忙得焦头烂额。

来源:路透社 编译:张筠青

责编:洪沙




一批兩會代表十問薄熙來






薄熙來書記:



兩會期間, 反腐及王立軍事件是大部分代表最熱議,最關心的。 關於王立軍事件,我們有很多問題不理解很困惑, 因為您一直宣稱做透明, 民主及公正, 我們歸納了十個問題, 希望您公開解答。

一問:王立軍的提拔符合黨的組織原則嗎? 王立軍 三年提三級成為副部級幹部, 符合程式嗎?另外你把他與幾十個"拜把兄弟" 從遼寧移到重慶, 個個升職,您不避嫌嗎?

二問:王立軍把"打黑"變成"黑打", 全面刑訊逼供, 打死多人。 大規模侵吞民企財產達千億。 這樣的資訊網上比比皆是,您難道不知道王立軍的做法還是您首肯的嗎? 這是您宣揚的法治及公平社會嗎?

三問:王立軍從您破格重用的幹部與您同生共死到反目為仇, 到傳說您活活打死他部下,及您派大量警員"越界追殺", 你們之間究竟發生了什麼?難道僅僅是受委屈嗎?文革中哪麼多受委屈的, 也沒有人去西方使館避難!您如何解釋?

四問:您派70 輛包括裝甲車在內的警車越界荷槍實彈包圍美國領館,差點釀成國際事件。中央有人批准您這樣做嗎?

五問: 您在重慶將公安局改名為"警署", 並且改制服樣式, 這些中央批准嗎? 自古藩王, 內宮及宦官亂朝亂我中華, 您這樣的行為是不是鬧"獨立王國"? 您願意看到中國動亂嗎? 您到底是私心還是公心?

六問:傳說您在重慶效仿戴笠軍統大搞特務政治, 監視其他幹部與政敵, 網上有名有姓舉了你多起私自刑拘逼供, 打人致死, 人間消失。甚至包括北京派駐原共青團幹部。請解釋這是您的公平正義的社會典範模式嗎?

七問:您號稱"清廉", 但網上有大量材料舉證您夫人在美國, 香港, 加拿大, 法國, 英國等地利用您大連到商務部期間積累的幾十億資產情況,現已大量轉移國外。 請證明真偽!您與夫人敢公佈您的財產嗎?

八問: 您兒子在英美, 美女如雲,出入聲色場所, 用法拉利跑車高調接美國大使女兒約會, 被"華爾街日報"報導。這符合党有關高級幹部子女教育的有關規定嗎? 您不能光說得好, 秀得好! 希望您回答!

九問: 有關王立軍事件, 重慶政府一再編造謊言, 已經造成"休假式治療" 等千古笑話,嚴重影響了党的信用與聲譽。另聽重慶代表說您已經在幹部會上公開宣佈王立軍是叛國,間歇性精神不正常之類, 請問這是您的意見還是中央的口徑意見?

十問: 您在重慶, 大肆打擊民企,網上傳言達萬人, 以"涉黑" 名義沒收資產達千億供您支配, 直接造成全國社會精英及企業家對党與政府失去信心,大量移民潮興起, 數萬億資產留失。 您本著需要對歷史的態度鄭重解釋。 改革開放的大好局面及人心不能毀之一旦!

薄熙來書記, 我們嚴肅地要求您就上述問題逐條回答。愚民的時代已經一去不返了, 特別提請您注意兩會代表更不是您可以隨便糊弄的。網上已經預告"維琪解密"將全面公佈相關材料。希望您能滿足我們的知情權,真正地公開一次, 說說實話!


一批兩會代表
2012年3月4日於北京



拿捏网络自由: 因为民主 所以更难

美國之音中文網

互联网以及社交媒体带给人许多生活便利,也促进社会的改变,但如果网上言论受到政府控制,或是法律干涉,则这样的功能可能失去。专家认为,网上言论自由的界定,对于极权政府不是问题,但民主国家却十分头疼。

传统基金会外交政策研究项目主任卡拉法诺
美国之音黄耀毅
传统基金会外交政策研究项目主任卡拉法诺

传统基金会外交政策研究项目的主任詹姆斯·卡拉法诺(James Carafano)说,在他最近出版的一本书《维基战争》(Wiki At War)当中,探讨了国际间在互联网上的恶意行为案例:“这章节叫做‘龙、枪、割喉与罪犯’。在这个章节当中,我探究了所有从事互联网恶意行为者的差异,包括国家级的,例如中国,就是这个领域里(可以任意妄为)的巨龙;还有俄罗斯。”

卡 拉法诺认为,网际网路就像是个大丛林,不管哪一个国家,都面临相同的挑战,都容易在当中迷失。但网络本身以及科技都日新月异,没有人能够一直控制网络上的 变化,他在回答美国之音记者问题时,举去年发生的阿拉伯之春为例子:“当推特革命在埃及发生,埃及政府完全没有处理它的准备,他们唯一想到能做的事情,就 是中断互联网,但反而让事情恶化了,因为政府也无法运作了。所以这与事件本身的性质很有关联。另外是,互联网是个非常活跃的环境,所以并没有永久的管制。 不管安装了什么样的防火墙、什么样的病毒防护,你可能牢牢箝制了一天,但第二天某个人可能就有办法突破你的管制。”

*以民为主跟以党为尊的不同*

IBM全球服务部门网络安全负责人布奇
美国之音黄耀毅
IBM全球服务部门网络安全负责人布奇
IBM全球服务部门的网络安全负责人史蒂芬.布奇(Steven Bucci)认为,有些技术,如果能够以符合道义的方式,恰当的使用,可以保护人民,但反之也可能被某些政府利用来对付人民。他说:“而同类型的技术,也可以被拿来打压他们的公民,而不是保护他们。”

布 奇认为,网络自由的议题,对于极权国家来说不是难题,因为它们在乎的并非人民在互联网上的权益,但是对于民主国家,就会是讨论的焦点,他在回答美国之音记 者问题时说:“这条界线非常难以界定。网络空间的合法政策、法律规范,以及定义,就像是房子的栋梁,它们是最难建立的,尤其在民主政体当中,因为它们在乎 这些事情。”

去年美国国会参众两院各自因为《保障知识产权法案》(PIPA)以及《停止网上盗版法案》(SOPA)这两项法案而受到科技 业者以及美国维权团体的抗议,因为这两项法案可能给予美国政府类似于中国政府般的强大网络审查权力。美国国会已经暂停这两项立法,并且与各方相关人士持续 商议,如何同时保障知识产权,也能维护网上隐私和言论自由。

1个代表140人保安 两会紧绷维稳弦

美國之音中文網

今年中国人大和政协“两会”期间,当局继续投入大量人力物力拦截上访民众,打压异议人士。

*加强围堵进京访民*

和往年一样,中国地方官员两会前就绷紧了神经,加紧控制上访者,并派人进京强行截访。辽宁访民冯伟两会前夕来到北京,目前已经被强行带回地方,关在辽宁葫芦岛市的一所“黑监狱”里。 冯伟对美国之音说,刚到北京那天,她白天去了趟信访局,晚上找了个旅馆住下,刚一躺下屋里就闯就来了好几十人。

访民冯伟说,“有些人是我认识,是我们地方县公安局的,还有我们乡派出所的。有些人我根本就不认识,不知道是黑社会的还是什么的,强制的把我押回来,像押犯人一样。 现在把我关在黑监狱里,限制我的人身自由。” 冯伟说,平时她去北京没什么人管,可是两会期间管得就特别严,听说很多访民也被抓回老家了。

*重点对象重点关注*

每逢两会等所谓敏感时期,全国各地的一些“重点维稳对象”便被严密监控起来。知名异议人士山东大学的孙文广教授今年再度受到“特殊照顾”。警察分四班昼夜轮番看管他,外出购物、体检都有人陪同。据悉,这样的状况会一直维持到两会结束。

*两会期间“自我放逐”*

为了避免人身自由受限,一些异见人士选择主动离京。宪政学者陈永苗说,每年这个时候他都会“自我流放”到外地。陈永苗说:“我常年都是这样子。到这个时候,他们在开两会时,我就是自然而然地就(离开了)。如果在北京的话,可能就有人给我值班,外地就好很多了,可以自由活动。”

*人在香港也受警告*

两会前,很多平时比较活跃的人士都接到有关部门的警告,有的还被要求签署保证书,承诺不会乱讲话。 微博平台上不少知名ID被噤声。现居香港的媒体人北风日前也接到广东家人的传话。北风说: “我家人给我打来电话说,当地公安机关的人曾经跟家人打过招呼,让我记住香港也是中国的。另外要我收敛一点。”

*观察人士:国内形势风声鹤唳*

二月底,北京召开维稳安保会议。市委副书记王安顺在会上说,维稳保安是全市各级各部门的政治首要任务,这场硬仗一定要全力打好。两会期间,天安门广场和人民大会堂周边安排了特警执勤。

互联网日前上盛传,今年两会期间北京投入了70万安保人员。以两会代表满打满算5000人计算,平均下来每个代表就有140人保护。

北风说,除北京外,河北安排了1万5000名干部下到5000多个村庄,一直负责维稳到今年的十月。今天又有报道说,西藏所有大学的学生整个三月份不能离校。北风认为,从这几件事情可以非常清楚地看出,国内的形式现在可说是“风声鹤唳”。

中国2011年公布的数据显示,中国当年的维稳经费首次超过国防开支。在财政部2011年的预算数据中,公共安全预算开支为6240亿人民币,比国防预算多220亿元。

星期天(3月4日),全国人大发言人李肇星公布,2012年中国的国防预算将比去年增长11.2%。宪政学者陈永苗说,今年的维稳开支势必还将超过国防预算。陈永苗认为,如果其它地方发生大规模群体性事件,新疆、内蒙等地武警进驻的准戒严状态可能会在全国推广。

两会期间北京街头的警察

两会期间北京街头的警察


乱象加剧社会管理应加强及创新 温家宝要求加强并改进网路管理

自由亚洲电台

针对中国社会乱象加剧,国务院总理温家宝要求社会管理应加强及创新。其中包括提高基层民众自治组织的自治能力,还要「加强和改进互联网(网际网路)管理」。

温家宝在全国人民代表大会第11届第5次会议政府工作报告中表示,在加强和创新社会管理上,须加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,并强化政府的社会管理和公共服务功能,「提高城乡基层群众性自治组织的自治能力」。

同时,政府还须积极稳妥推进户籍管理制度改革,推动实施居住证制度,为流动人口提供更好的服务。

温家宝也将网路纳入社会管理的一环。他说,政府须加快建设国家电子政务网,以资讯共用、互联互通为重点,并大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,建构覆盖全社会的征信系统。同时「加强和改进互联网管理」,营造「健康的网路环境」。

本月初发生两起藏人自焚事件

自由亚洲电台

据本台藏语部报道,本月三号和四号各发生一起藏人自焚事件。两名藏族妇女死亡。四号自焚的藏族妇女仁珍自焚时呼喊让达赖喇嘛返回西藏和西藏要自由的口号。

4号在四川阿坝县格尔登寺大门口警察哨所前面自焚的藏族妇女仁珍是三个孩子的母亲,她丈夫在一年前去世。此前一天,3号,甘肃省玛曲县一中学的一名藏族女生自焚身亡。

达赖喇嘛驻北美代表处华人事务负责人贡嘎扎西表示,他对于仁珍等藏族人士的自焚感到痛心,对于自焚事件的不断发生表示忧虑。他说,事态如若得不到遏止,其影响将十分糟糕。他呼吁北京领导人切实改善藏人处境,而自焚事件多次发生的事实说明藏人的处境并没有改善:

“我 听到这个消息感到非常担忧。因为现在已经发生了23起自焚事件,而且据报道说她也是一位有小孩的妈妈,剩下的家人如何的痛苦我们不说也知道,再加上最近在 纽约联合国前有个仁波齐,还有另外两位藏人正在绝食,所以这些情况表明西藏的局势依然没有改变。我真的希望中国政府不要坐视不管,必须要拿出一个方法来解 决这些问题。”

贡嘎扎西借接受采访的机会重申,达赖喇嘛和藏人行政中央奉行中间路线,不谋求西藏独立,只要求真正的自治;有鉴于此,只要北京领导人有解决西藏问题的政治意愿,则西藏问题可以在24个小时内解决:

“如 果现在的中国领导人有解决西藏问题的政治意愿,在二十四个小时内西藏问题是可以解决的。为什么呢?因为现在达赖喇嘛已经是退出政坛的达赖喇嘛,以及藏人行 政中央的既定政策是中间道路。中间道路是指西藏不脱离中国的版图,但是我们必须要有一个真正的自治。为了保护西藏独特的宗教与文化,为了能够延续藏民族文 化,藏人起码要有自己治理自己的权利,所谓真正的自治。这个问题解决了,其他的问题在24小时内可以获得解决。但是中共说达赖喇嘛没有放弃独立,藏人搞分 裂,这是针对国内的民众与国际社会的一种借口。”

美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵教授表示,以权力平稳过渡为工作重点的北京领导层会对是否邀喇嘛回国问题作滞后考虑:

“恐怕近期不会考虑,特别是现在这段时间,中共召开十八大前后或两会期间,现届政府包括胡温或者接任政府、下一届的领导层对于这些棘手的问题恐怕都会滞后处理,不会去碰这个烫手的山芋,大家都想平稳过渡,保证交班顺利。”

这位中国问题专家表示,藏人自焚事件发生以来,各方对事件的反应都很谨慎: 达赖喇嘛对藏人自焚并未表示支持,而美国就西藏问题的表态也十分审慎:

“这 个事件发生是属于藏民或者佛教的僧侣对现在的现状和有关几个问题他们强烈地反抗。但是如何看待这个问题,也就是这个问题在达赖喇嘛与中方的关系以及中美之 间的关系上应该起什么作用,各方都非常小心,还没有用这个事情进行炒作的趋向,包括达赖喇嘛对僧侣表示同情,但并没有很明确的正面的支持或者鼓动。”

据本台藏语部的消息,3月4号自焚事件发生后,中国当局加强了在阿坝地区准军事力量和警力的存在。

以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。

「習近平訪美留下的遺憾」專訪:南加州大學美中學院院長杜克雷

《亞洲週刊》

習近平訪問美國,展現自己的正面形象,但同時也留下了遺憾,他未能開放媒體提問,和四十年前尼克遜訪華時記者被防備的情景,仍極相似。


美國南加州大學美中學院是研究美中關係的智庫,院長杜克雷最近正忙著拍攝七部關於中美關係的系列紀錄片。紀錄片以美國媒體發表的中國新聞故事為主線,訪問從美國前總統尼克遜(尼克森、尼克松)破冰訪華開始,曾在中國生活過的美國記者緕述他們眼中的中美故事,目前已經完成了三部。接受亞洲週刊專訪時,杜克雷表示,從尼克遜訪華到今天,美中關係四十年來發展驚人,兩週前中國的未來領袖習近平訪美,也讓美國人民留下深刻印象。

杜克雷注意到一個有趣的現象﹕四十年前尼克遜訪華,記者是被防備的對象;四十年後,習近平訪美,同樣沒有給記者提問的機會。在美中關係發展的歷史時刻,應該代表民眾發聲的媒體缺席,這多少令人遺憾。杜克雷說,四十年前尼克遜訪問中國,很多美中具體會談內容當時沒有公開,也不讓記者有提問機會。今天的情景極相似,習近平訪美帶來了他個人很正面的形象,留下了領袖魅力,但依然沒有給媒體提問的機會。中國正在崛起,美國人關心在國際紛爭中,有重要發言權的中國會扮演什麼樣的角色;在西藏、台灣、人權等問題上,中國會有什麼樣的改進。「美中關係處在極微妙的階段,媒體有權代表民眾向兩國領導提問,讓民眾知道對一些重大問題,他們交換了什麼意見。」杜克雷認為,習近平訪美成果雖豐,但美國人民依舊不明瞭,未來的美中關係,靠領袖個人魅力會何去何從。以下是訪問的主要內容:

習近平訪美沒對媒體更開放的原因是什麼?

因為他想說的在演講中已經說了。他的信息很明確,沒有說的事情就是不該說和不想說的,也就不希望記者提及。如果有記者提了,他們會說「我們不想談論這個問題」,這種情況顯然會令雙方失望。其實尼克遜訪問時也一樣,比如他不想談台灣問題、巴基斯坦問題。同時中國方面,林彪的事情還不明確,周恩來的境況也不安全,還有越南的問題,有很多複雜的情形。如果記者觸及這些問題,他會很難回答、很尷尬。

在中美關係的歷史時刻,沒有向記者開放提問的權力,是國際政治複雜性的理所當然還是一種遺憾?

是很遺憾。雖然現在情況與四十年前並不完全一樣,但對媒體提問的態度差不多。我認為,美中關係很重要,領導人需要有自己的空間討論問題。但是也必須讓記者提問,雖然記者不一定能得到他們想要的結果。我們需要有責任的媒體,代表公眾發出聲音。答和不答是政府的權力,但記者提問的權力不該被剝奪。

習近平訪美,短短五天,去了很多地方,通過五天的行程,美國民眾是否清晰了解,中國在很多問題上將扮演怎樣的角色?是否看到中國國家領導人未來的政策方向?

我覺得這裏有兩層問題。很遺憾的是,中國政府似乎只想談論其中之一。中國政府在過去兩年談論到兩國之間的「戰略不信任」,政府認為這只是一個交流策略、溝通的問題。中美兩國之間有很大的不信任的問題,這裏面的確有溝通交流的因素。但是更大的問題是政策本身,可能這些政策本身就存在互相的利益衝突。如果政策不變,還是不會有太多改善。

你覺得政策才是癥結所在?

交流總是有好處的。如果你不能準確清晰地向不同的受眾說清楚你的政策是一個問題;如果你的政策已經準確明確地表達出來了,依舊被反對和質疑,這是另一個問題了。比如說到中國的西藏、新疆、人權問題,可能即使美國人了解了所有的背景會依舊反對你們的這些政策。但是我們需要交流,至少需要讓美國民眾了解這些政策及其背景。

那你覺得習近平訪美有沒有傳達這些政策信息?有沒有達到讓美國民眾了解的目的?

沒有。這次訪問,從中國方面看只有兩個目的﹕第一,要傳達習近平是中國下一任領導人,他人很好,你可以和他交流、可以和他合作的信息。第二是要強化兩國的經濟關係,他在華盛頓和奧巴馬以及其他人談經濟問題,可能美國還想談其他問題,但是他們主要只談了經濟。

你曾經說,美國民眾對中國有怨氣。你認為這次習近平訪美,對消解美國老百姓對中國的怨氣有沒有變化?有沒有讓美國老百姓看到未來可能的變化?

沒變。我也並不指望習近平這次的訪問會讓人們改變這些想法。因為他現在還不是主要領導,我們也並不知道習會成為一個怎樣的領導。因為習要想達到他的目的成為下一任領導,他還得中規中矩地按照那些現任領導的政策做事,他不能做那些會讓現任領導人不滿意的事情,尤其是關於外交的事情。就像他說的,好事很難做,但是錯誤很容易犯,所以他很謹慎,不做錯事。而我擔心的是,如果當他成為領導之後,還繼續這樣的政策,那就是對兩國關係的一個威脅了。

會是怎樣的威脅呢?

中國說到要和平崛起,這是對所有人都有好處的事情。但是隨著中國的崛起,最近幾年,我們看到很多的緊張地帶,有很多爭端產生。所以中國領導人需要更努力地證明他們的「和平崛起」並不只是嘴上說說,而是在用實際行動去解決那些外交政策上的問題,來表明他們是會和平崛起的。比如釣魚島問題、南海問題、兩岸關係等等。他們也需要告訴本國的民眾,「我們在這些問題上會更靈活」,要讓中國人民看到這種靈活性。因為現在他們用的是民族主義的意識形態去領導中國民眾。

我們談到中國這麼多問題,比如西藏問題、台灣問題、人權問題、和周邊鄰國關係等,這些看起來都是中國自己的事,為什麼會影響到中美關係呢?就好像是我在家裏教育孩子你為什麼要管我?

你的例子就說了,家長打孩子,鄰居管不管。我們的想法是,先要保護那個孩子。我們認為,家長的權力有限,國內政府的權力也有限。這是一個西方的傳統,我們用憲法來控制政府的權力,用憲法來明確哪些權力是政府的,哪些不是政府的。所以我們對中國政府也有這樣的要求。中國認為對西藏、新疆、劉曉波,這是自己的事情。但是西方認為我們是一個大家(一個地球村),有統一的價值(普世價值)。比如在美國有五十個州,每個州有不一樣的法律,在很多問題上不一樣。但有些事情上,他們的價值是一樣的。

價值觀衝突越來越多

過去中國在聯合國和美國正面衝突很少,但是這次在緕利亞的問題上中國投了反對票,價值觀的衝突會否導致這樣的正面衝突越來越多?

這種衝突變得越來越頻繁,這不是好事情。我們需要合作、交流、分享彼此的想法。我們需要在這些衝突產生以前來想出對策,我們不能等到問題出現了,再來解決,那樣就麻煩了。我對美中關係的希望就是兩方長期合作,這樣就不會在危機時候慌張。


紀碩鳴、唐旻

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