陳光誠案落幕 中美對話 回歸戰略經濟主軸

藍孝威／綜合報導

美國國務卿希拉蕊柯林頓昨天上午抵達北京，將出席今明兩天在北京舉行的第四輪中美戰略和經濟對話，期間中美雙方將舉行關於歐債、經濟合作、氣候、能源、南北蘇丹、南亞、伊朗等議題的對話與磋商。在陳光誠案暫告一段落後，可望為這場對話掃除不少障礙，讓焦點回歸中美對話主軸。

　而近來國際局勢風雲詭譎，中美兩國間在不少問題上仍然存在分歧：中菲在南海緊張對峙，其後是美菲軍演、中俄軍演；北韓發射飛彈雖失敗，但卻傳出大陸從中提供協助；對於國際譴責，但北韓可能執意進行核子試爆，美日與歐盟南韓則研擬制裁北韓。而在有關北韓、敘利亞和伊朗等問題上，中國屢屢和美國持相反意見。

　由於美國總統歐巴馬將在十一月的大選中尋求連任，美國希望利用這次對話，宣揚雙邊關係進展的跡象，包括中方讓人民幣升值、減少進口伊朗石油、批評北韓試射火箭和支持敘利亞和平計畫。

　此外，大陸盲人維權律師陳光誠進入美國駐北京大使館案，原本外界預料相關人權議題也會被放上這次的美中戰略經濟對話討論桌，成為美方的關注焦點，而希拉蕊啟程前則避談陳光誠的個案，僅表示會提出人權問題。現在隨著事件落幕，陳光誠事件應不會被中美聚焦討論。

　中美戰略經濟對話是指中國與美國雙方的定期、高層對話機制，討論包括雙邊、地區和全球的戰略、安全與經濟議題。最早從二○○九年開始，由大陸國家主席胡錦濤與美國總統歐巴馬在倫敦共同拍板決定。

　從首輪到至今第四輪，雙方戰略經濟對話都由大陸國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國、美國國務卿希拉蕊和財政部長蓋特納分任胡錦濤與歐巴馬的特別代表。


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合法維穩、加速政改 陳案考驗甚薄案

連雋偉

在中方承諾恢復陳光誠公民權利，並調查地方政府如何濫權後，陳光誠案暫時畫下句點，北京當局快速從善如流，其中當然有一切以不影響中共十八大為前提的務實考量。但如能抓住民意與外界的可用氛圍，或許是大陸加速政治改革契機。

　「山東省沂南縣人陳光誠」，從大陸新華社昨日的中性用語，就可知道大陸對陳光誠案已定調：他是無罪之人。北京已給自己搭好台階下。薄熙來在位時的濫權遭揭發時，大陸國家行政學院教授汪玉凱就說，薄熙來事件給中共的教訓非常深刻，「但也能加速政治體制改革的步伐，使人看到政治改革的重要性和緊迫性。」

　他強調，薄熙來事件對政治體制改革的警示，「就是中共需要更進一步探索如何設計有效監督權力的框架」。

　薄案爆發後，大陸又發生陳光誠出逃到美國大使館的事件。不少大陸的學者就撰文指出，陳光誠對大陸總理溫家寶的考驗將更甚薄熙來。曾擔任人民日報評論部編輯的政治學者吳國光說，「大陸進步的癥結，也許和薄熙來問題有關，但更多地在於解決陳光誠問題」。

　溫家寶在最後一年任期內，疾呼保障人權與政治改革，今年初，兩個都是夜奔敵營的案子，讓外界看到北京改革的動力。尤其在陳光誠案，大陸踏出第一步，穩定仍壓倒一切，只是如何用合憲合法的手段維穩，將是下一波政改重點。


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二度助陳逃脫 何培蓉下落不明

朱建陵／綜合報導

在陳光誠獲得自由身之後，前往山東臨沂東師古村協助陳光誠脫離險境的何培蓉（網名「珍珠」），至今下落不明。美國官員表示，在滯留美國大使館期間，陳光誠表達過對這些營救者安危的關切，美方也如實向中方反映，希望中方不要再對這些人採取懲罰手段，但中方並未回應。

　陳光誠上月廿二日自行脫離東師古村的層層看守，而後透過北京學者郭玉閃、南京維權者何培蓉等人協助，逃離山東、進入北京，最終才獲安排進入美國大使館。

　看守人員在廿五日晚間發現陳光誠脫逃，發動對陳光誠親屬住處的搜索，何培蓉才在廿六日透過推特發布陳光誠已經成功脫逃的消息。根據美方昨日發布的消息，陳光誠是在廿六日當天進入美國大使館。

　在消息發布後，何培蓉廿六日中午時分即遭國安、公安人員帶走，至今下落不明。而營救行動的籌畫者郭玉閃，之後也被國安人員帶走問話，兩日後獲得釋放。

　事實上，這並不是何培蓉的第一次營救陳光誠行動。陳光誠於二○一○年九月間刑滿獲釋之後，即遭當地政府官員軟禁，原來只是南京英語教師的何培蓉，只因對陳光誠的同情，即於二○一一年一月間隻身前往東師古村，企圖營救陳光誠。

　何培蓉當時的行動，最終和其他先後開赴東師古的上百個營救隊伍一樣，在被看守人員打砸搶之後歸於失敗，何當時在網上還被網友批評為魯莽。

　何表示，她幫助陳光誠，只是基於人道立場，而她當時準備帶給陳光誠的東西，包含給孩子的一個絨毛玩具、一個靠墊、一張名信片，以及一千五百元人民幣。

　除了何培蓉、郭玉閃等外界助力以外，妻子袁偉靜更是陳光誠最重要的支持力量。兩人結婚後，袁偉靜本來希望陳光誠可以找一個清靜的工作，但最終被陳打動，並全力支持他。從此，每次陳光誠逃跑，都是袁故意弄出一些聲響，吸引看守的注意，讓陳光誠逃跑，而袁偉靜自己，則留下來挨看守的暴打。


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紅牆內爭系列之二－中美南海權鬥 台灣姑嫂兩難

范疇

薄熙來案是海面上的冰尖，海面下的冰山，大到連潛水夫都只能窺其一二。中國所處的內部壓力及國際形勢，則是洋流及海浪，浪流是否會將冰山托出水面、托出多高，得看氣候變化。

　嚴格說來，中共並沒有「獨立」的外交，中國的一切外交作為，極大程度上只是黨政及內政的鏡像。這個道理不那麼深奧，甚至可說是邏輯上的必然；中共是個黨國一體的建制，黨即國，國即黨。國家的內政及外交，本質上就是黨政的一部分。

　因此，此次的十八大黨內權力板塊移動，一定會反映到外交作為上，尤其是與美國的關係以及與周邊國家的關係上。

　極力運用民族主義

　30年來，中共的外交政策無論如何務實，都一定要加上兩層包裝紙，深的一層是精英界的民族主義，淺的一層是普通老百姓的民族自豪感。這兩層包裝很管用，也是必要的。隨著民生經濟牌的作用走到巔峰後轉弱，隨著貧富差距及腐敗橫行對社會主義精神面貌的侵蝕，中共一黨專政的合理性的「三頭馬車」已經流失兩頭，僅僅剩下民族自尊心這一個支點。值此世紀換班大內鬥之際，無論何方勝出，勢必得將民族主義這個支點運用到淋漓盡致，否則政權難以服人。

　幾個大城市的天際線已經為民族爭了一口氣，奧運、世博也已經辦過了，經濟雖然嚴重失衡但總量已是世界第二，中共的民族主義牌已經一一打出，樹上長得比較低的果子已經摘完了，若要再收成，只剩下樹頂的兩顆果子了。

　揚威海外以悅民心

　這兩顆果子，一顆就是放棄部分權力和利益，還權還利於民，另一顆就是踏出過去不敢踏出的一步，揚威海外。前者，固然是萬眾所盼，然而自宮權力利益，近代只發生在前蘇聯和東德，前者代價慘痛，後者效果不錯但只因有強大的西德撐腰。已經宣稱中國崛起的中共，沒有感覺到必須走到那一步。

　兩顆果子若去其一，剩下可摘的果子就只剩下一個了：揚威海外以悅民心。其實，揚威海外一直就是中共維持合理性的主要工具之一，從盲目支持中國企業蛇吞象式的收購國際巨頭，到明明不解孔子精神卻全球廣設孔子學院，十幾年來動作不斷。然而，此次政爭面臨的壓力太巨大，小打小鬧恐怕不足以應付，非動用巨大事件不可。

　靈敏調節內部溫度

　中共眼下可用來調節內部民心溫度的，只有3台「空調機」：東海、南海及台海，也就是釣魚島問題、南海島礁問題，以及兩岸關係。就像高高在掛的空調機，中共希望手頭具有靈敏的遙控器，溫度及乾濕度隨心所欲，讓室內的人民感覺舒服。一旦遙控器失靈，它會先修遙控器，但若修了還沒用，它就只有拿著螺絲起子爬高來搬弄空調機。

　台灣當然希望，在這3台空調機之間，台灣的優序被排在最後。這需要智慧，對方手中的遙控器不能讓它太靈，但也不能讓它失靈。當另一台空調機的遙控器完全失靈時，台灣若跟著瞎起哄，也圖一時之快而降低自己機器上的感應線路，就是傻子了。

　眼下，美國正在搬弄南海島礁這一台空調機，意圖使中共手中的南海遙控器失靈。同時，白宮放風重提售台F-16 C/D戰機之事，有點告知中共的味道，你手中的台海遙控器也沒那麼靈。從美中關係常態來看，眼下的警告意味大於實質意味，美國送出的信號是：中南海若再不盡速弄好家務事，周邊的小弟國家可能蠢動，威脅到大哥我幾年來的布局，拖久了我也必須決策。

　形勢有變無人代理

　中共的家務事，在互聯網媒體時代，以前所未有的透明度鬧到了大街上，全家人情緒都不穩。據《紐約時報》的報導，中共內部有12個不同單位對南海形勢具有插手權，倘若某方在巨大壓力之下一時失手，出來個王立軍式的意外，場面是否進入連鎖反應，難以料想。

　美國政府在南海有許多代理人，而中共一個也沒有，若南海有事，期望台灣表態也是自然的事。屆時台灣將陷入30年來未有之尷尬，順了姑意則逆了嫂意，若不表態，姑嫂都會生氣。而台灣內部民眾的心理底線，也將面對一場真實的挑戰。

　（作者為戰略顧問公司負責人）




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保陳光誠 美議員：美中對話應延後

（中央社台北3日電）大陸盲人維權律師陳光誠離開美國大使館後，傳出陳光誠是因受到威脅，非自願離開。美國眾議員表示，若陳光誠未受妥善保障與安置，美中會談應該推遲（延後），希拉蕊應馬上回國。

美國之音訪問美國眾議院外交委員會眾議員史密斯（Chris Smith），他呼籲美國政府應應重新了解陳光誠是否遭到脅迫或誤導，並妥善安排陳光誠與家人安置事宜，保障他們的安全與自由，「否則美中會談應該推遲，美國高層領導包括柯林頓國務卿應該馬上搭機回國」。

史密斯也說，陳光誠曾試圖聯絡過他，要求史密斯幫助他和家人，但史密斯2日晚上聯絡美國使館，使館並沒有讓他和陳光誠通話。

史密斯今天發布聲明表示，歐巴馬政府必須竭盡所能，確保陳光誠及他家人、還有幫助過陳光誠的人，都能免於遭到傷害，並且不會因為陳光誠致力改善人權的行為受到任何虐待或報復，他將在明天將於國會舉行緊急聽證會。

美聯社報導，陳光誠離開美國使館並非自願，美國使館官員告訴他，如果他不離開美國使館，中國當局將毆打他的妻子致死。陳光誠因此一反先前主張，希望離開中國大陸。

但美國國務院發言人努蘭（Victoria Nuland）和副發言人唐納（Mark Toner）都指陳光誠的一些說法並非完全的事實。1010503

美國處理陳光誠 紐約時報批為敗筆

（中央社記者江今葉紐約2日專電）「紐約時報」今天報導，中國大陸盲人維權律師陳光誠同意離開美國駐北京大使館，一時看來像是美國國務卿希拉蕊．柯林頓靈活外交的成果，但後來卻變成潛在的敗筆。

報導指出，陳光誠上個月底逃離山東臨沂老家，擺脫遭軟禁困境，獲協助進入美國駐北京大使館。藏身大使館1週後，由美國駐中國大使駱家輝陪同離開，前往北京朝陽醫院就醫，途中並與剛抵達北京的希拉蕊通話。

但陳光誠稍晚接受媒體訪問時卻表示，他並未自願同意放棄前往美國，也擔憂如果留在中國，包括自己與家人的人身安全將不保，認為北京當局不見得會遵守承諾。

紐約時報網站今晚報導，陳光誠事件讓即將展開的中美戰略與經濟對話蒙上陰影；也凸顯了共和黨與人權團體的質疑，即歐巴馬團隊急於處理這件敏感的人權個案，好讓其他包括伊朗、北韓核武、人民幣等雙邊對話議題，得以順利推動。

報導引述參與協商的美國國務院資深官員指出，陳光誠多次表達留在中國大陸的意願，中國政府也對此做出讓步。這名官員透露，中國同意讓陳光誠一家人轉往天津，讓他攻讀法律；中國政府也保證，陳光誠將不會再遭到騷擾與恐嚇，得以自由生活。

希拉蕊表示，「讓中方遵守承諾，將是未來的關鍵性任務」。她也對能協助陳光誠感到榮幸，因為這是在尊重陳光誠的意願與美國價值的情況下完成的。

對於陳光誠表示中國官員威脅除非他離開使館，否則將毆打他的妻子致死的說法，美國國務院發言人努蘭（Victoria Nuland）透過電子郵件表示，美國官員從未向陳光誠提過他的妻小面臨人身安全或法律的威脅，中方也不曾向美國提出類似的威脅。

努蘭說：「美國官員確實有表明，中國官員曾告訴美方，如果陳光誠選擇留在大使館，他的家人會被送回山東，他和家人就會喪失談判如何團圓的機會。」

紐約時報對於這項成果抱持質疑的態度，因為北京當局幾乎是在陳光誠離開美國駐北京大使館後，立即透過官方媒體發布聲明，表明無法接受美方在此事件中的角色，中國外交部也要求華府道歉，並嚴懲庇護陳光誠的官員。

報導並指出，希拉蕊雖然公開讚揚陳光誠的勇氣，但也清楚傳遞在美國國務卿任期內，與中國維持經濟與戰略往來，不能被人權議題綁架。

美方談判成員、國務院助理國務卿康貝爾（Kurt Campbell）表示，這次談判結果將成為新模式，讓有意願留在中國的異議人士能留在家鄉，而不是流亡海外，失去在家鄉發聲的機會。但他也指出，希望中方能白紙黑字寫下保證，是過於不切實際的期待。

這 樣的結果勢必會在美國境內引發抨擊。報導就引述新澤西州（New Jersey）共和黨眾議員史密斯（Christopher H. Smith）的話指出，從陳光誠對中國的恐懼來看，美國應該考慮給予他庇護，中國是個對異議份子不安全的地方，到醫院就醫與到警局並沒有什麼不同。

對華援助協會（ChinaAid Association）負責人傅希秋也直言，美國已經放棄陳光誠了。1010502

離開美國使館 駱家輝：陳光誠未受迫

（中央社北京3日綜合外電報導）先前傳出中國大陸失明維權律師陳光誠是因受到威脅，被迫離開美國大使館。美駐陸大使駱家輝今天表示，陳光誠「從未受迫」離開美國大使館。

駱家輝告訴記者，美國駐北京大使館「在所有方面」都有意願滿足陳光誠需求。

駱家輝說：「我能明確告訴你，他從不是因為受迫而離開大使館。他很興奮也很想離開。」1010503

自願離開說法異 陳光誠妻袁偉靜遭脅

（中央社北京3日綜合外電報導）美媒報導，中國大陸失明維權人士陳光誠在醫院與家人團聚後，得知妻子在他出逃後曾遭粗暴對待。美方表示他自願離開北京美國大使館，陳光誠則說自己受美國官員慫恿才離開。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，美國助理國務卿康貝爾（Kurt Campbell）為美方行動辯護。他表示，美國駐中國大使駱家輝多次詢問陳光誠是否準備好離開美國大使館，陳光誠每次都說「我們走吧」。

康貝爾表示：「我們準備拿出一些照片，我認為大家將會從中發現他看起來很興奮、開心。我認為他也料到前方會有不少挑戰，但容我說，他和我們之間有很多擁抱的動作，存在非常真誠的溫暖氣氛。」

但CNN報導，陳光誠在醫院與家人團聚後，得知妻子袁偉靜在他從山東省自宅逃脫軟禁後，曾遭粗暴對待。

他說：「她曾被警方用鐵鏈鎖在椅子上兩天，警方還帶粗棍到我們家，揚言要把她打到死。他們現在進入屋內，在我們家桌上吃飯、用我們的東西。我們家布滿保安，屋頂和院子皆是。他們在屋內裝7台監視器，院子周圍還設置電網。」

報導說，美國國務院發言人努蘭（Victoria Nuland）表示，陳光誠從未與任何美國官員談及妻小曾受身體上或法律上的威脅。

她表示，美方人士的確曾明確向陳光誠表示，如果他選擇留在大使館，中國大陸官員已向美方指出，他的家人將會被送回山東，而他們也會失去機會為團聚進行談判。

努蘭也說，陳光誠在大使館內期間，從未尋求美國的政治庇護。

「他一有機會就表示自己希望待在中國、與家人團聚、持續學業並為他的國家改革努力。我們所有的外交行動是為了讓他盡可能處於最佳位置，以達成他的目標。」

美國官員昨天也表示，陳光誠自行決定前往北京的醫院就醫。美方資深官員說：「他這麼做是基於理解。中方告知陳光誠留在中國期間，將受到人道對待。」1010503

中美戰略經濟對話多議題受關注

（中央社記者周慧盈上海3日電）第四輪中美戰略與經濟對話今天起一連2天在北京舉行。這次對話有多項看點，包括貨幣政策、貿易投資、中美關係以及兩國在亞太地區的互動與國際焦點問題。

這次對話有多項看點，在貨幣政策與經濟結構調整方面，主要討論兩國財政和貨幣政策展望、新興經濟體與發達經濟體的經濟互動以及中美經濟再平衡、中美經濟結構調整等。

在多邊貿易體系與投資便利化領域，雙方將討論促進開放的貿易與投資、促進投資便利化。

至於金融市場穩定與大宗商品監管，主要討論支持實體經濟發展的金融體系、跨境資本流動和金融市場准入、石油價格市場監管以及全球大宗商品市場監管。

在兩國關係上，雙方將透過對話管控分歧，消解戰略互信赤字以及加強戰略合作。

此外，兩國在亞太地區的互動，包括海洋安全關切、南海問題，以及外交政策、氣候變化、能源安全、朝鮮半島、南北蘇丹、南亞問題與聯合國維和等國際焦點議題，都是本輪對話的看點。1010503

陳光誠盼赴美 自認被美使館騙

（中央社北京3日綜合外電報導）美媒報導，中國大陸失明維權人士陳光誠離開北京的美國大使館數小時後，懇請美國總統歐巴馬協助他和家人離開中國大陸，表示擔心自身安危，還說覺得「有點」被大使館騙。

根據引言翻譯，陳光誠告訴美國有線電視新聞網（CNN）：「我希望向總統歐巴馬表示，請盡一切努力幫助我們全家離開。」路透社也報導，陳光誠今天告訴路透社「如今我希望選擇後者（離開前往美國）」。

陳光誠也指控美國大使館官員昨天強力施壓，要他離開大使館的安全保護。陳光誠在山東省自宅逃出軟禁後，據傳進入北京美國大使館躲了6天。

陳光誠透過電話告訴CNN：「美國大使館不斷說服我離開，還答應會派人跟我一起待在醫院，但今天下午我一入病房，就發現人全不見了。」

他也說，他對美國政府「非常失望」，覺得「有點」被大使館騙。

CNN記者葛蘭特（Stan Grant）表示，他今天凌晨3時左右專訪陳光誠和他的妻子袁偉靜。陳光誠人在北京1家醫院，妻子也在病床旁陪伴他。CNN播出兩段短短的專訪錄音。

陳光誠受訪前數小時，美國人權團體「對華援助協會」（China Aid）曾表示，根據「可靠消息人士」，異議人士陳光誠「不情願地」離開大使館，消息人士也說，北京當局曾威脅他的親戚。

美國國務院發言人努蘭（Victoria Nuland）否認威脅傳言。

美中官員稍早表示，陳光誠是按照個人自由意願離開大使館。1010503