2013年3月18日星期一
中国新政府班子走马上任与有关的反响
作者 方华
中国新任国务院总理李克强星期天主持上任后首次记者会，其他四位副总理以及各部部长均已任命完毕，标志着中国新政府班子正式走马上任。根据中国国务院组织法，国务院实行总理负责制。总理领导国务院工作，副总理、国务委员协助总理工作。国务委员受总理的委托，负责某方面的工作或者专项任务，并且可以代表国务院进行外事活动。
根据总理李克强的提名而任命的决定了四位副总理分别是张高丽、刘延东、汪洋、马凯，新任命的五位国务委员分别是杨晶、常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇。按照中国官方媒体的说法，国务院新的领导班子将在未来五年里，继续致力于推动经济社会持续健康发展，努力解决世界最大发展中国家的诸多矛盾和问题，为实现全面建成小康社会制定相应政策措施，并加以落实。
据中央社报道，李克强在记者会上的口才和态度普遍获得中国大陆网友好评；对他所提到政府节省开支等部份内容，多数网友认为，过去都有提到，重点在是否做到。许多网友在网路上讨论李克强星期天的谈话内容和表现，甚至把他和刚卸任的温家宝比较。不少网友认为，李克强不如前任“温情”、浪漫、有文采，但也有许多人认为他更為平实、睿智，且手势的强调，也显示了新人推行新政的决心。阿里巴巴集团副总裁朱德付称讚李克强是“说话实在，思路清晰，态度坚定，内心自强。”他说：“当今中国，温情脉脉，不如男儿自强。”有网友还说：“那种温情牌的时代过去了，国家走向更高更强的法制时代了。”六四民运人士王丹则在脸书上表示：“李克强首次记者会算是比较平时，政策也有内容，但团派风格一贯如此，似乎过去也未见政绩如何。”“团派温和有餘、霸气不足，长此以往，会变成『陪太子（党）读书』。”
法新社在报道李克强说“财政供养的人员只减不增；公费接待、公费出国、公费购车只减不增”时指出，李克强的表态意味着中央政府将在大范围削减开支上做出表率。美联社的报道援引中国学者的话说，反腐已经不是一个新鲜的主题，但李克强将反腐的重点放在建立完善反腐机制以及监督上，这一观点引起了新的共鸣。“德国《南德意志报》的文章指出，上任后，李克强将必须开始“得罪人”。文章称，李克强希望能在金融领域推动更多市场和自由化，但要带动中国因垄断国企和裙带关系而停滞的经济，他必须得罪惹怒许多人。
就中国新政府面临的挑战，美国《华尔街日报》指出，新一届政府在中国艰难的转型时期上任。中国当前的经济模式已经让中国实现了数十年的高速增长，中国政府正试图通过培育独立可持续发展的经济增长模式，让中国这一全球第二大经济体实现转型。新的经济增长模式依赖的基础是国内消费和技术产业，而不是劳动密集型产品的出口和投资。新政府面临的一个考验是：它是否能如改革派所主张的那样，遏制国有工业的主导作用、鼓励私有企业发展，进而获得保持收入增长所需要的新就业机会和财富。这很有可能会招致有强大政府背景企业的反对，其中一些在能源、电信和其他行业的企业规模相当巨大，他们掌门人的政府级别甚至比当地监管机构主管领导的级别还高。
文章还特别提到新任命的主管经济的副总理汪洋，称汪洋在执掌沿海富裕省份广东期间就鼓励政府与工人罢工以及一个渔村的抗议活动作出了妥协，这为他赢得了相对而言自由改革者的声誉。近几十年来，中国一直依靠即懂技术又深谙中共政治之道的人来治理国家。国务院新班子里面有不少人都是后备力量，并且都有强大的政治后盾。
法国国际广播电台
《华尔街日报》因涉嫌贿赂中国官员受到美方调查
作者 法广
据法新社报道，美国最重要的经济类报纸《华尔街日报》周日自己透露，其正因为被怀疑在中国有行贿行为而受到美国司法调查，但《华尔街日报》同时强调说，调查目前尚没有找到任何有关这些指控的证据。
《华尔街日报》在自己的网站上披露说，美国司法部去年在有人指控《华尔街日报》为了获得信息，其在中国的工作人员向中国的一些官员行贿后展开了调查。
《华尔街日报》引用美国司法部以及报纸负责人的话指出，在经过母公司的调查以后，并没有找到有关指控的任何证据。美国司法部的调查是在2011年震动了媒体巨头默多克领导的新闻集团的窃听丑闻后而展开的大范围的框架下进行的。
《华尔街日报》指出，美国司法部门在调查英国媒体的窃听事件过程中，接到有关报纸在中国向部分官员行贿以获得信息的指控。报纸透露，在没有找到任何证据的情况下，新闻集团的领导人向司法部门指出，集团里的一些负责人认为提供信息的人很可能是中国政府的特工，他们的目的可能是为了破环报纸的稳定。
法新社报道指出，《华尔街日报》之所以选择透露自己受到政府司法部门调查，是因为北京和华盛顿近期因为网络骇客事件都提高了声调。美国指责中国政府应该担负一定的责任。就此，中国新总理李克强周日强调美国的指责没有根据。
法国国际广播电台
維權人士發起全民聯署呼籲人大通過人權公約
隨著中國第十二屆人大閉幕，更多的中國維權人士周一（3月18日）呼籲人大通過國際人權公約。
目前，聯署呼籲書的維權人士已經超過600人，他們要求中國人大盡快批准《公民權利和政治權利國際公約》。
組織者們還在星期一推出聯署網站和公開電子郵件地址，公開邀請民眾加入聯署行動。
聯署人之一、薄熙來家人聘請為薄熙來案辯護的律師李肖霖在接受BBC中文網電話採訪時說，他們至今仍未收到來自官方的任何反應。
但他表示，隨著新一屆政府的登台以及對阻礙批准人權條約的困難的減少，他相信今後這一條約將會得到當局的批准。
強調和缺少
李肖霖認為，當一個國家不斷強調一個東西的時候，就說明這個國家缺少這個東西。而中國目前不斷強調人權，說明人權正是中國目前所缺少的。
他說，要求人大盡快通過國際人權條約是一件好事，他希望能進一步擴大聯署人範圍，而不應當僅僅限於目前的「社會名人」。
李肖霖說，這樣可能將有助於當局更加重視這一問題。
《公民權利和政治權利國際公約》於1976年生效，目前已有167個締約國。
中國早在1998年就簽署了這個公約，但至今仍然未獲全國人大批准通過，因此不能正式生效。
BBC中文網
目前，聯署呼籲書的維權人士已經超過600人，他們要求中國人大盡快批准《公民權利和政治權利國際公約》。
組織者們還在星期一推出聯署網站和公開電子郵件地址，公開邀請民眾加入聯署行動。
聯署人之一、薄熙來家人聘請為薄熙來案辯護的律師李肖霖在接受BBC中文網電話採訪時說，他們至今仍未收到來自官方的任何反應。
但他表示，隨著新一屆政府的登台以及對阻礙批准人權條約的困難的減少，他相信今後這一條約將會得到當局的批准。
強調和缺少
李肖霖認為，當一個國家不斷強調一個東西的時候，就說明這個國家缺少這個東西。而中國目前不斷強調人權，說明人權正是中國目前所缺少的。
他說，要求人大盡快通過國際人權條約是一件好事，他希望能進一步擴大聯署人範圍，而不應當僅僅限於目前的「社會名人」。
李肖霖說，這樣可能將有助於當局更加重視這一問題。
《公民權利和政治權利國際公約》於1976年生效，目前已有167個締約國。
中國早在1998年就簽署了這個公約，但至今仍然未獲全國人大批准通過，因此不能正式生效。
BBC中文網
新任国家主席及总理上任 习提“中国梦”李称“民为本”
中国十二届人大第一次会议星期天落幕，新任国家主席习近平在闭幕致辞中多次强调，要实现中国梦，又称要建设服务型、法治及廉洁的政府。新任总理李克强在中外记者会上称，要建设创新、廉洁及法治政府。回忆知青经历时，李克强说悟出 “行大道、民为本、利天下”的道理。
中国新一届全国人大第一次会议星期日上午表决通过了关于政府工作报告等6个决议草案。在闭幕会上，习近平首次以国家主席身分发表致辞时称，将忠实履行宪法赋予的职责，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督。习近平还特别强调党风建设：“坚持党要管党，从严治党，提高拒腐防变和抵御风险能力，全体共产党员，特别是党的领导干部，要坚定理想信念，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风”。
习多次强调实现中国梦
习近平多次提出要实现中国梦，走中国特色社会主义的道路。他说，为实现中国梦，体现中国人的理想，反映先人的不懈奋斗，面对人民要求过更好的生活期待，不可自豪和懈怠。又提出要建设服务型、法治及廉洁的政府。
对此，深圳独立评论人朱建国星期天接受本台采访时称，实现“中国梦”是习近平这次讲话的核心：“‘中国梦’避实就虚是一个空的，因为第一，你‘中国梦’的标准，没有没办法衡量，他的‘中国梦’实际上是党文化的梦，是‘中共梦’， 不是真正的中国梦，第二，用这样一个空洞的‘中国梦’来取代胡锦涛的‘和谐社会’。好像他是总结了胡锦涛的教训，胡锦涛（上任时）在提目标的时候，比较实在，但是实现不了和谐社会，他那套维稳方式只会相反。实际上作为国家主席，习近平你现在只能作五年的目标，提一个具体的标准，让大家去衡量”。
人大闭幕后，紧接着，新上任的总理李克强带领四位副总理举行中外记者会。他在开场白中衷心感谢人大代表的信任，称从出任总理一刻：“我就深感这是全国各族人民的重托，是重大责任，我们将忠诚于宪法、忠实于人民，以民之所望，为施政所向，把努力实现人民对未来生活的期盼，作为神圣使命，以对法律的敬畏，对人民的敬重，敢于担当，勇于作为的政府”。
在谈到腐败问题时，李克强称，政府与腐败水火不容，担任公职就要断掉发财的想法，要建立“不能贪”和“不敢贪”的反腐机制，要让腐败行为和腐败分子受到严惩。又说要让人民过好日子，政府就要过紧日子，政府的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、出国和购车只减不增。
面对约六百名中外记者，身穿灰色西装、系暗红色领带的李克强对比前两任总理朱镕基和温家宝，虽然没有妙语连珠式的幽默和声情并茂的讲述，但是其朴实及略带拘谨的神态，给人留下坦诚印象。
忆知青年代悟出道理
他在回忆在安徽凤阳插队经历时称，在读书、做事、文化熏陶当中，悟出一个道理，就是行大道、民为本、利天下。他坚信做人要正、办事要公，才能利国利民。
朱建国认为，当天李克强的讲话比习近平务实，但都没有提到“政治体制改革“：“他们两人都回避了政治体制改革，但同样是回避，李克强还给人一点实在感，就是谈了在他国务院的范畴内，谈力所能及要做到几件事，但是李克强也回避了他上一任（总理温家宝）不足之处，或者是他（副总理）应该负责的，他应该把他上一届做副总理工作时的经验教训，在这里提一下，作为本届（总理），怎么吸取教训，如果加上这些，那么他的说法就更让人信服”。
对于李克强承诺在其期内“三公消费”只减不增，中共中央党校退休教授杜光星期天对记者说：“特别是三公消费，在温家宝当总理的时候就已经出来了，一开始做了，但是不满意的人认为做得不够具体，现在人们最关系的是官员财产公布，这是一个保证廉洁很重要的一个环节，这个问题如果不解决，官员的腐败很难遏制”。
学者：法治首先保障公民权利
而习近平和李克强均提到建立法治社会。杜光表示：“强调法治是对的，人民也是欢迎的，但是法律首先应该是保障公民权利的法律，而不是政府便于管理的法律，过去有些法规出发点，往往是便于管理出发，而不是从真正保证公民的权利出发，我认为法治的根本区别，是不是能够体现民主的法治，还是体现专制的法治，分别就在法治性质”。
在一个多小时的记者会上，李克强回答了十几位中外记者的提问，其中也谈到，港澳事务、台湾问题及中美关系。他称，无可否认中美两国之间有分歧，但只要相互尊重，就可以管控好这些分歧。期间有美联社的记者问李克强，中国会否停止对美国的黑客网络攻击，李克强回答说，黑客攻击是世界问题，中国也是主要受害者，中国反对黑客攻击行为。
以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。
中国新一届全国人大第一次会议星期日上午表决通过了关于政府工作报告等6个决议草案。在闭幕会上，习近平首次以国家主席身分发表致辞时称，将忠实履行宪法赋予的职责，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督。习近平还特别强调党风建设：“坚持党要管党，从严治党，提高拒腐防变和抵御风险能力，全体共产党员，特别是党的领导干部，要坚定理想信念，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对享乐主义、奢靡之风”。
习多次强调实现中国梦
习近平多次提出要实现中国梦，走中国特色社会主义的道路。他说，为实现中国梦，体现中国人的理想，反映先人的不懈奋斗，面对人民要求过更好的生活期待，不可自豪和懈怠。又提出要建设服务型、法治及廉洁的政府。
对此，深圳独立评论人朱建国星期天接受本台采访时称，实现“中国梦”是习近平这次讲话的核心：“‘中国梦’避实就虚是一个空的，因为第一，你‘中国梦’的标准，没有没办法衡量，他的‘中国梦’实际上是党文化的梦，是‘中共梦’， 不是真正的中国梦，第二，用这样一个空洞的‘中国梦’来取代胡锦涛的‘和谐社会’。好像他是总结了胡锦涛的教训，胡锦涛（上任时）在提目标的时候，比较实在，但是实现不了和谐社会，他那套维稳方式只会相反。实际上作为国家主席，习近平你现在只能作五年的目标，提一个具体的标准，让大家去衡量”。
人大闭幕后，紧接着，新上任的总理李克强带领四位副总理举行中外记者会。他在开场白中衷心感谢人大代表的信任，称从出任总理一刻：“我就深感这是全国各族人民的重托，是重大责任，我们将忠诚于宪法、忠实于人民，以民之所望，为施政所向，把努力实现人民对未来生活的期盼，作为神圣使命，以对法律的敬畏，对人民的敬重，敢于担当，勇于作为的政府”。
在谈到腐败问题时，李克强称，政府与腐败水火不容，担任公职就要断掉发财的想法，要建立“不能贪”和“不敢贪”的反腐机制，要让腐败行为和腐败分子受到严惩。又说要让人民过好日子，政府就要过紧日子，政府的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、出国和购车只减不增。
面对约六百名中外记者，身穿灰色西装、系暗红色领带的李克强对比前两任总理朱镕基和温家宝，虽然没有妙语连珠式的幽默和声情并茂的讲述，但是其朴实及略带拘谨的神态，给人留下坦诚印象。
忆知青年代悟出道理
他在回忆在安徽凤阳插队经历时称，在读书、做事、文化熏陶当中，悟出一个道理，就是行大道、民为本、利天下。他坚信做人要正、办事要公，才能利国利民。
朱建国认为，当天李克强的讲话比习近平务实，但都没有提到“政治体制改革“：“他们两人都回避了政治体制改革，但同样是回避，李克强还给人一点实在感，就是谈了在他国务院的范畴内，谈力所能及要做到几件事，但是李克强也回避了他上一任（总理温家宝）不足之处，或者是他（副总理）应该负责的，他应该把他上一届做副总理工作时的经验教训，在这里提一下，作为本届（总理），怎么吸取教训，如果加上这些，那么他的说法就更让人信服”。
对于李克强承诺在其期内“三公消费”只减不增，中共中央党校退休教授杜光星期天对记者说：“特别是三公消费，在温家宝当总理的时候就已经出来了，一开始做了，但是不满意的人认为做得不够具体，现在人们最关系的是官员财产公布，这是一个保证廉洁很重要的一个环节，这个问题如果不解决，官员的腐败很难遏制”。
学者：法治首先保障公民权利
而习近平和李克强均提到建立法治社会。杜光表示：“强调法治是对的，人民也是欢迎的，但是法律首先应该是保障公民权利的法律，而不是政府便于管理的法律，过去有些法规出发点，往往是便于管理出发，而不是从真正保证公民的权利出发，我认为法治的根本区别，是不是能够体现民主的法治，还是体现专制的法治，分别就在法治性质”。
在一个多小时的记者会上，李克强回答了十几位中外记者的提问，其中也谈到，港澳事务、台湾问题及中美关系。他称，无可否认中美两国之间有分歧，但只要相互尊重，就可以管控好这些分歧。期间有美联社的记者问李克强，中国会否停止对美国的黑客网络攻击，李克强回答说，黑客攻击是世界问题，中国也是主要受害者，中国反对黑客攻击行为。
以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。
民告官 南通被拆戶罕見勝訴
（中央社台北18日電）中國大陸江蘇南通市「被強拆戶」張亮夫婦控告當地房管局「不作為」一案，經二審上訴發回重審，這對夫婦近日獲勝訴。
美國之音評論，北京兩會相繼落幕、習李時代正式開啟；審理這起涉及房地產開發糾紛的法官判定弱勢的平民原告勝訴，也讓這件民告官的「被強拆戶維權」成了少見勝訴案例，被認為頗有意義，在大陸社會引起關注。
這對夫婦控告南通市住房保障和房產管理局未履行法定職責案，15日下午在南通市崇川區法院公開宣判。
美國之音報導，張亮、曹湖萍夫婦指控拆遷方在他們家尚未搬遷的情況下，就建起圍牆，將房屋圍在牆內，致使他們全家無路可行，而且違法實施斷電斷水，侵犯住戶權益，而南通市房管局未履行其監督職責，制止上述違法侵權行為。
張亮控訴，南通中城拆遷有限公司2009年5月21日晚間派20多人到他家，強迫他簽一份空白合約。拆遷人員沒有出示拆遷許可證，卻動手毀壞屋主的通訊設備，毆打屋主夫婦，搶走手機、錄音筆和隨身碟等屬於張亮的物品，還在他家裡和派出所限制夫妻的行動自由。
法院認定房管局未履行監管職責，判決書裁定「確認被告南通市住房保障和房產管理局未履行監督法定職責的行為違法」，並責令房管局在查處強拆過程中的違法行為。
因暴力拆遷而失去位於繁華地段6間房子的張亮，對這個遲來的判決結果表示高興，他稱這是中共總書記習近平提倡的「法治精神在百姓現實生活中的體現」。
他哽咽表示：「百姓盼望的是公正的法律。國家的法律不要老是在紅牆之內，不要不能反映在紅牆之外。我對這次的判決很高興。」1020318
美國之音評論，北京兩會相繼落幕、習李時代正式開啟；審理這起涉及房地產開發糾紛的法官判定弱勢的平民原告勝訴，也讓這件民告官的「被強拆戶維權」成了少見勝訴案例，被認為頗有意義，在大陸社會引起關注。
這對夫婦控告南通市住房保障和房產管理局未履行法定職責案，15日下午在南通市崇川區法院公開宣判。
美國之音報導，張亮、曹湖萍夫婦指控拆遷方在他們家尚未搬遷的情況下，就建起圍牆，將房屋圍在牆內，致使他們全家無路可行，而且違法實施斷電斷水，侵犯住戶權益，而南通市房管局未履行其監督職責，制止上述違法侵權行為。
張亮控訴，南通中城拆遷有限公司2009年5月21日晚間派20多人到他家，強迫他簽一份空白合約。拆遷人員沒有出示拆遷許可證，卻動手毀壞屋主的通訊設備，毆打屋主夫婦，搶走手機、錄音筆和隨身碟等屬於張亮的物品，還在他家裡和派出所限制夫妻的行動自由。
法院認定房管局未履行監管職責，判決書裁定「確認被告南通市住房保障和房產管理局未履行監督法定職責的行為違法」，並責令房管局在查處強拆過程中的違法行為。
因暴力拆遷而失去位於繁華地段6間房子的張亮，對這個遲來的判決結果表示高興，他稱這是中共總書記習近平提倡的「法治精神在百姓現實生活中的體現」。
他哽咽表示：「百姓盼望的是公正的法律。國家的法律不要老是在紅牆之內，不要不能反映在紅牆之外。我對這次的判決很高興。」1020318
《外參》(第35期)：李克強小心接過爛攤子
內容提要：
看星空唱高調 被罵一代偽君子真奸相
溫家寶心有不甘
周恩來真傳弟子 懺悔流淚宛如去年薄熙來
三鞠躬：沒洗清 27億美元巨產污名
李克強小心接過爛攤子
怎樣分利：經濟內閣面對公眾壓力
張高麗汪洋看重外商和民企
幾億農民變巿民 城鎮化大商機
兩會成“二會” 名人成呆瓜 笑翻天
谷開來患有精神病 母親寫信求助李源潮
革命岳母鼓勵薄熙來
「公著千古，私者一時」
中共“裸官”超過百萬
【外參月刊】（印刷版）長期訂閱
【外參雜誌社】(電子版) 專頁
（台幣定價。電子版接受台幣、人民幣、美金付款。）
圍中又聯中 美國的「台灣牌」？
石之瑜／台大政治系教授（台北市）
習近平當選國家主席，歐巴馬立刻與他通熱線，承諾擴大協調合作與高層互動。這實在不屬於圍堵行為，畢竟促成中國進入全球多邊體制才是華府的戰略目標，而其手段便是誘使北京養成凡事先與美國商量的習慣，美中共管台灣只是其中一個環節。
華府對亞洲的再平衡政策執行至今，雖然強而有力的多邊機制還未完成，但在實踐上已透過大量雙邊關係重整，頗有斬獲。比如，不僅在原本關係緊密的澳洲投入軍備，也與緬甸、馬來西亞發展友好新關係。
在雙邊關係上分別根據具體情況重整，是再平衡政策演化迄今的特點與亮點。那麼，對台意義何在？這自須放在華府的中國政策中理解。
再平衡政策經由調整資源配置，以維繫美國在亞洲的影響力，並確保亞太安全與和平。主要變數在中國崛起後，勢必造成美國影響力下滑，使美國無法確保亞太安全。所以針對中國，既需帶領中國進入全球治理體系，又需要限制其影響力，前者是靠將北京納入多邊體制，後者是靠與中國周邊地區強化雙邊合作。華府對台的再平衡政策，即是在後一範疇中界定。
台北對華府拉攏北京加入全球多邊治理機制可能是阻礙，因為台灣問題是北京抗拒多邊治理的爭執之一，不過妥善利用台灣問題的話，華府仍可藉台灣問題牽制北京，然後再犧牲台北換取北京配合治理規範。這對台灣無害，充其量是情感會受傷。
華府有命於台北者二：維持台海和平穩定，拒絕兩岸政治合作。從二○一二年競選前數日，馬政府一夕之間把選後推動兩岸和平談判的重大承諾，硬生生轉為選後絕不推動的相反承諾，再到新近對軍事互信機制喊停，都是執行再平衡政策的紀錄。而東海和平倡議，恰是台北向華府確保兩岸不會在釣魚台主權爭議上進行合作。
令人玩味的是，華府再平衡政策的前提似乎是，中國儼然對台灣或美國已不構成軍事威脅，且美中在台海發生戰爭機率極小。所以只要台北不推動台獨，台海和平就得以確保，則兩岸任何其他政治接觸就都多餘了。如此，華府便能保持對台絕對影響力，那就完全抵銷北京透過兩岸非政治交流所增加的對台影響力。
換言之，中國的和平崛起已是華府再平衡策略的前提，所以華府的兩手對策是一方面與北京建立全面聯繫，但另一方面遏制中國擴張其影響力。一旦北京處理周邊國家問題透過華府更方便的話，中國崛起就反而有助維繫美國影響力。美中共管台海，就是這個化中國崛起為美國霸權秩序撐腰的道理。
只要台北不妨礙美中全面聯繫，並堅守其在中國勢力範圍外的地位，就是華府在台灣的再政策平衡目標。台北擺脫不了華府戰略棋子的角色固不是北京所樂見，但台北安之若素，且也不是北京有能力改變的情況。
台灣 聯合報
習近平當選國家主席，歐巴馬立刻與他通熱線，承諾擴大協調合作與高層互動。這實在不屬於圍堵行為，畢竟促成中國進入全球多邊體制才是華府的戰略目標，而其手段便是誘使北京養成凡事先與美國商量的習慣，美中共管台灣只是其中一個環節。
華府對亞洲的再平衡政策執行至今，雖然強而有力的多邊機制還未完成，但在實踐上已透過大量雙邊關係重整，頗有斬獲。比如，不僅在原本關係緊密的澳洲投入軍備，也與緬甸、馬來西亞發展友好新關係。
在雙邊關係上分別根據具體情況重整，是再平衡政策演化迄今的特點與亮點。那麼，對台意義何在？這自須放在華府的中國政策中理解。
再平衡政策經由調整資源配置，以維繫美國在亞洲的影響力，並確保亞太安全與和平。主要變數在中國崛起後，勢必造成美國影響力下滑，使美國無法確保亞太安全。所以針對中國，既需帶領中國進入全球治理體系，又需要限制其影響力，前者是靠將北京納入多邊體制，後者是靠與中國周邊地區強化雙邊合作。華府對台的再平衡政策，即是在後一範疇中界定。
台北對華府拉攏北京加入全球多邊治理機制可能是阻礙，因為台灣問題是北京抗拒多邊治理的爭執之一，不過妥善利用台灣問題的話，華府仍可藉台灣問題牽制北京，然後再犧牲台北換取北京配合治理規範。這對台灣無害，充其量是情感會受傷。
華府有命於台北者二：維持台海和平穩定，拒絕兩岸政治合作。從二○一二年競選前數日，馬政府一夕之間把選後推動兩岸和平談判的重大承諾，硬生生轉為選後絕不推動的相反承諾，再到新近對軍事互信機制喊停，都是執行再平衡政策的紀錄。而東海和平倡議，恰是台北向華府確保兩岸不會在釣魚台主權爭議上進行合作。
令人玩味的是，華府再平衡政策的前提似乎是，中國儼然對台灣或美國已不構成軍事威脅，且美中在台海發生戰爭機率極小。所以只要台北不推動台獨，台海和平就得以確保，則兩岸任何其他政治接觸就都多餘了。如此，華府便能保持對台絕對影響力，那就完全抵銷北京透過兩岸非政治交流所增加的對台影響力。
換言之，中國的和平崛起已是華府再平衡策略的前提，所以華府的兩手對策是一方面與北京建立全面聯繫，但另一方面遏制中國擴張其影響力。一旦北京處理周邊國家問題透過華府更方便的話，中國崛起就反而有助維繫美國影響力。美中共管台海，就是這個化中國崛起為美國霸權秩序撐腰的道理。
只要台北不妨礙美中全面聯繫，並堅守其在中國勢力範圍外的地位，就是華府在台灣的再政策平衡目標。台北擺脫不了華府戰略棋子的角色固不是北京所樂見，但台北安之若素，且也不是北京有能力改變的情況。
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美國之音 艾德 北京 — 中国官方媒体宣布，昔日最闪耀的政治明星之一薄熙来被开除党籍和公职并将面临刑事指控。有中国学者分析说，官方披露了薄熙来罪行的这么多细节，说明最高层已决心不要让他对新领导构成威胁，准备将其重判。 *官方报道预示当局要下重手* ...
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一貫敵視知識分子的毛澤東（下） （續前）（五）借題發揮的《武訓傳》批判 中 共奪取政權前夕，毛澤東於1949年3月中共七屆二中全會報告中宣稱，今後國內的“基本矛盾”是“工人階級和資產階級的矛盾”。歷來被視為資產階級附屬物 的知識分子，自然成為主要打擊對象。但解決知識分... -
（中央社記者江今葉紐約3日專電）「紐約時報」網站今天報導，美國資深官員私下坦言，在處理中國盲人維權律師陳光誠事件時，確實誤判形勢，未能獲得中方完整、詳細的保證。 陳光誠逃往美國駐中國大使館尋求保護6天之後，在美國駐中國大使駱家輝陪同下，前往北京朝陽醫院就醫，峰迴路轉的發展讓此事引...
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自盲人维权者陈光诚进入美国使馆后，他的命运引起国际舆论的关注。本周三，陈光诚出人意料地离开使馆，与家人会面。此后传出的消息前后矛盾，让人感到情况扑朔迷离。陈光诚在进出美国使馆前后的公开信息大致如下： 4月27日 美国对华援助协会发布消息：自2010年9月出狱后被山东省临沂当局软禁...
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中國失明維權人士陳光誠被軟禁山東臨沂東師古村家中多時後，四月二十二日晚躲過嚴密監控，成功逃脫，獲維權人士何培蓉、郭玉閃等接應，逃往美國駐華大使館。這項奇蹟的背後是曾任教北京黨校的傅希秋牧師負責的美國對華援助協會，該會近年展開救援中國受迫害人士及其家屬的「新黃雀行動」，協助維權者擺...
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在美國國會聽證會上，參與陳光誠事件與中方談判的國務院律師高洪柱（ Harold Koh）透露，因時間緊迫，與中方達成的協議沒有文字紀錄，只是口頭承諾，與會者聞之大為不滿。美國智庫哈德遜研究所（ Hudson Institute）高級研究員霍羅威茨（ Michael Horowit...
