18大系列專題 時勢篇
(中央社記者黃季寬台北13日電)中共實行一黨專政,以黨領政,中國共產黨18大的重要性,遠高於每年春季舉行的、屬於政府及統戰系統的人大和政協兩會。
中共每5年召開一次的全國代表大會,將選出新的中央委員會和中央紀律檢查委員會,再由中央委員會全體會議選出政治局委員、政治局常務委員、總書記,並通過中央書記處成員,決定中央軍事委員會組成人員。
由於全國人民代表大會常務委員會委員長、中國人民政治協商會議全國委員會主席、國務院總理,都是中共政治局常委,因此,18大的權力交替,事實上包含了全國人大和政協主要領導人的更迭。
儘管按照大陸的憲法,全國人民代表大會是「最高國家權力機關」,負責選舉國家主席和副主席,決定國務院總理、副總理、國務委員、各部委首長,並選舉中央軍事委員會主席,決定中央軍委會成員。
不過,在國家主席由中共總書記兼任、國家軍委和中共中央軍委是「一套人馬,兩塊招牌」、國務院總理是中共政治局常委等的體制安排下,使得18大涉及黨、政、軍權的交接,是中共政局的主戲。
至於政協,大陸憲法規定它是「有廣泛代表性的統一戰線組織」,「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展」,本來就只有「參政議政」的附屬功能,何況全國政協主席也由中共政治局常委擔任,因而也在中共掌控之下。
這在在都凸顯中共一黨專政、以黨領政的特色,是大陸政治體制的現實寫照。1011013
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2012年10月13日星期六
李侃如:世界需要成功的中國
▼美國知名中國問題專家李侃如日前接受財新《中國改革》雜誌訪問表示,世界需要一個成功的中國。圖為2010年4月22日,中國駐美大使館為新任大使張業遂舉行到任招待會。在招待會上美國資深中國問題專家李侃如(左)與張業遂(右)交談。(中新社)
記者羅印冲/綜合報導
中共即將進行「十八大」權力換班,未來中國在世界上扮演的角色令各國高度關注。美國知名中國問題專家李侃如(Kenneth Lieberthal)指出,「世界需要一個成功的中國」,大陸正按照「十二五規畫」的正確方向實現經濟轉型;期許中國成為全球主要大國,不僅關注其國家利益,也更善於在國際重大議題上發揮作用。
發展服務業 擴內需
李侃如日前接受財新《中國改革》雜誌訪問表示,世界需要一個成功的中國,而成功的定義是國家能夠滿足本國民眾的核心需求,按照「十二五規畫」的正確方向實現經濟轉型,以節約資源的方式,產生更多的高品質創新,發展服務業以擴大內需,堅持環保並更有效地利用能源。
李侃如期許中國成為全球主要大國,不僅關注其國家利益,也更善於在國際重大議題上發揮作用;例如在人道救援、公共衛生、氣候變化等方面作出貢獻,並支持國際和區域組織。
但他直言,中國在發展的道路上仍有阻礙,這反映出植根於政治體系中的動機,特別是地方官員的動機;中國地方官員的權力很大,要改變他們的動機和行為很困難,但這卻是中國能否繼續發展、走向成功的重要條件。
未來10年得重大改革
李侃如說,中國的政權和財富結合過於緊密,若要實現他提及的變化,需要在未來10年作重大的改革,這需要中共新任領導班子堅定的決心;中國須嚴格貫徹「十二五規畫」列出的改革方向並有效執行,以實現經濟上的變化,同時推進政治改革,掃除發展過程中的障礙。
提到中國過去的高速成長,李侃如認為這樣的成長模式成本越來越高,能源密集型及自然資源密集型的成長方式已不適合中國;中國年輕勞動人口規模正在縮小,加上環境汙染問題越來越嚴重,不僅導致社會不穩定,也造成水資源緊缺,必須改變成長模式。
李侃如說,以往國際市場對中國產品的需求持續增加,但在金融危機爆發後,全球經濟增長的步調都放慢下來,不少國家更傾向以保護主義維護自身的利益,這些因素都會影響中國出口的表現。
由此可知,過去的發展模式必須改變,但變革須投入高昂的政治資本。北京能改變部分規定,例如調整銀行利率,改變銀行貸款的配置,這部分無須地方政府的參與;但仍有不少變革需要體系各層面同時進行,這很重要,但難度很高。
李侃如說,如果中國不作改變,將難以在未來幾年成為全球主要大國;中國很可能會陷入中等收入陷阱,經濟增速放緩到4%左右。國內問題導致社會不穩定,致使中國在國際事務中無法發揮預期的作用。
台灣 中國時報
美媒:習近平維穩 首要目標
記者陳筑君/綜合報導】
中共十八大即將在11月初登場,隨中國軟、硬實力的增強與崛起,世界各國都在關注大陸領導人換屆後的局勢發展;為此,最新一期美國《時代》雜誌就以中國政局前景作為封面故事,文章分析認為,「維穩」將是以現任大陸國家副主席習近平為首的大陸新一代領導人的執政重心。
這期以〈不自由世界的下任領導人〉(The Next Leader of the Unfree World)為封面故事的《時代》雜誌稱,儘管全世界都將目光放在11月6日舉行的美國總統大選上,但在這個日子的後兩天,即11月8日登場的中國共產黨第十八次全國代表大會,或許更為重要,因全球經濟的未來在相當程度上,必須視中國領導人的作為而定。
雖然大陸新一代領導人的政策方針將影響全球經濟大局,但文章對中國政治改革卻表達悲觀態度。文章說,中共已執政60多年,的確讓一部分人先富起來,但截至目前仍絲毫看不出有任何政治改革的意願,觀察即將成為中國新一代領導階層的習近平等人,亦沒有太多跡象顯示出他們會願意放鬆政治管制。
此外,內文還點出當前中國社會的諸多矛盾。文章指出,伴隨經濟快速發展之後的,是中國貧富差距、貪汙腐敗、社會不滿等問題的逐漸擴大。
對上述問題,雜誌援引上海同濟大學政治學教授謝岳的話指出,對中共來說,現階段首要目標是守住執政權,為達目標,中共領導階層明白社會必須穩定,特別是在大陸經濟成長放緩後,大陸民眾正高呼另一波突破。
另外,儘管不少西方世界深信下一個世紀屬於中國,但文章表示,中國各階層民眾都有聲音表達稱,大陸必須從根本改革,否則將帶來社會動盪。
文章最後說,曾在文化大革命時下放的習近平,勢必會更了解維穩的重要性,特別是今年以來,中共高層爆發一連串政治醜聞;為此,習近平與將來的領導班底,應會以確保社會秩序穩定為首要施政目標。
台灣 中國時報
中共十八大即將在11月初登場,隨中國軟、硬實力的增強與崛起,世界各國都在關注大陸領導人換屆後的局勢發展;為此,最新一期美國《時代》雜誌就以中國政局前景作為封面故事,文章分析認為,「維穩」將是以現任大陸國家副主席習近平為首的大陸新一代領導人的執政重心。
這期以〈不自由世界的下任領導人〉(The Next Leader of the Unfree World)為封面故事的《時代》雜誌稱,儘管全世界都將目光放在11月6日舉行的美國總統大選上,但在這個日子的後兩天,即11月8日登場的中國共產黨第十八次全國代表大會,或許更為重要,因全球經濟的未來在相當程度上,必須視中國領導人的作為而定。
雖然大陸新一代領導人的政策方針將影響全球經濟大局,但文章對中國政治改革卻表達悲觀態度。文章說,中共已執政60多年,的確讓一部分人先富起來,但截至目前仍絲毫看不出有任何政治改革的意願,觀察即將成為中國新一代領導階層的習近平等人,亦沒有太多跡象顯示出他們會願意放鬆政治管制。
此外,內文還點出當前中國社會的諸多矛盾。文章指出,伴隨經濟快速發展之後的,是中國貧富差距、貪汙腐敗、社會不滿等問題的逐漸擴大。
對上述問題,雜誌援引上海同濟大學政治學教授謝岳的話指出,對中共來說,現階段首要目標是守住執政權,為達目標,中共領導階層明白社會必須穩定,特別是在大陸經濟成長放緩後,大陸民眾正高呼另一波突破。
另外,儘管不少西方世界深信下一個世紀屬於中國,但文章表示,中國各階層民眾都有聲音表達稱,大陸必須從根本改革,否則將帶來社會動盪。
文章最後說,曾在文化大革命時下放的習近平,勢必會更了解維穩的重要性,特別是今年以來,中共高層爆發一連串政治醜聞;為此,習近平與將來的領導班底,應會以確保社會秩序穩定為首要施政目標。
台灣 中國時報
調侃時政創意十足的微博
楊志弘
微博是當下大陸相對自由的「自我媒體」,常反應人民對時政的不滿。其中不乏冷嘲熱諷的政治調侃,堪稱創意十足,大陸網民常用天朝、皇朝、或王朝來稱呼中共政府。
管制越嚴 創意越足
近日一則微博〈王朝系統崩潰〉,迅速轉發,但很快就被刪除了:「孫中山做的設計,老蔣寫的程式。老毛寫了個病毒,趁著日本駭客對系統做攻擊時,拿到了管理員許可權,把原來的程式師給隔離了。老鄧接手以後重構代碼,出了個2.0版。為了開發速度,遺留了一堆BUG沒處理。因為核心構架太單一,系統經常崩潰。是到考慮換雙核的時候了!」短短122字,總結國、共兩黨的歷史糾葛,描繪毛澤東的刁鑽和蔣介石的遺憾,更指陳大陸經改以來的體制困境和一黨專政的弊端。
輿論嚴厲管制的社會,民意的表達往往更有創意,也更得人心。冷戰時期,東歐國家傳出許多傳誦一時的政治笑話。戒嚴時代的台灣,也有不少絕妙好文。當時蔣介石打破只能擔任兩屆總統的憲法規定,一再連任總統的政治段子,就是借用當時名人姓名來調侃:「台灣歷屆總統當選人:第一屆是蔣介石,第二屆是蔣介石,第三屆是《自立晚報》創辦人吳三連(吾三度連任),第四屆是名書法家于右任(余又擔任),第五屆是名教育家趙麗蓮(照例連任)。」
大陸的政治標語,鋪天蓋地,無處不在,偶而因張掛地點的湊巧,被有心網民PO上網,令人捧腹:「十X大後提出若干口號,據說某地將標語掛在公路上,與警方的標語產生交錯之後,產生如下效果:1「高舉XXX理論偉大旗幟!」,旁邊路牌:「限高4米」;2「緊密地團結在以XXX同志為核心的黨中央的周圍!」,旁邊路牌:「請保持適當距離」;3「加快改革開放步伐!」,旁邊路牌:每小時不能超過60公里」;4「堅定不移地沿著有中國特色的社會主義道路走下去」,旁邊路牌:「遇紅燈請右拐。」。以上標語是否真實出現在公路上,無從證實。然而,網民調侃時政的創意,笑果十足。
畫龍點睛 考驗網民
大陸改革開放,走的是「先改經濟,不改政治」的路線,帶著「社會主義市場經濟」的帽子,實施的是國家資本主義的政策,社會主義的官僚,計畫經濟下的國企,童養媳般的民企,激進發展的GDP,高速通貨膨脹,城鄉差距擴大……等等,在在都說明,社會主義的計畫政治和資本主義的市場經濟,兩者間的矛盾衝突。政府體制跟不上市場經濟的腳步,左右為難的政府設計,因而備受網民的冷嘲熱諷。
一則〈勞民「商」財部〉微博的調侃,是典型的段子:「為減輕人民群眾負擔和納稅人的壓力,進一步推動大部制機構精簡改革,強烈建議將國家勞動部、民政部、商務部、財政部四部合為一個部──勞民『商』財部。」上個月的釣魚台主權爭議,台日艦艇相互噴水對陣,大陸網民PO上照片,附文:「經過這麼多年,國軍依然在抗日的主戰場」,調侃共軍抗日的光說不練。這則微博,引起熱烈迴響。
文章愈短愈難寫。短文寫得好,就是美腿穿上迷你裙,絕對吸睛。網路微博的140字限制,恰恰考驗網民畫龍點睛的功力。大陸約14億的人口,140字的微博,每一個字,恰恰反應約1千萬人的民意。微博上創意十足的政治調侃,絕對值得仔細品嘗。
(作者為台灣傳播管理研究協會理事長)
台灣 中國時報
微博是當下大陸相對自由的「自我媒體」,常反應人民對時政的不滿。其中不乏冷嘲熱諷的政治調侃,堪稱創意十足,大陸網民常用天朝、皇朝、或王朝來稱呼中共政府。
管制越嚴 創意越足
近日一則微博〈王朝系統崩潰〉,迅速轉發,但很快就被刪除了:「孫中山做的設計,老蔣寫的程式。老毛寫了個病毒,趁著日本駭客對系統做攻擊時,拿到了管理員許可權,把原來的程式師給隔離了。老鄧接手以後重構代碼,出了個2.0版。為了開發速度,遺留了一堆BUG沒處理。因為核心構架太單一,系統經常崩潰。是到考慮換雙核的時候了!」短短122字,總結國、共兩黨的歷史糾葛,描繪毛澤東的刁鑽和蔣介石的遺憾,更指陳大陸經改以來的體制困境和一黨專政的弊端。
輿論嚴厲管制的社會,民意的表達往往更有創意,也更得人心。冷戰時期,東歐國家傳出許多傳誦一時的政治笑話。戒嚴時代的台灣,也有不少絕妙好文。當時蔣介石打破只能擔任兩屆總統的憲法規定,一再連任總統的政治段子,就是借用當時名人姓名來調侃:「台灣歷屆總統當選人:第一屆是蔣介石,第二屆是蔣介石,第三屆是《自立晚報》創辦人吳三連(吾三度連任),第四屆是名書法家于右任(余又擔任),第五屆是名教育家趙麗蓮(照例連任)。」
大陸的政治標語,鋪天蓋地,無處不在,偶而因張掛地點的湊巧,被有心網民PO上網,令人捧腹:「十X大後提出若干口號,據說某地將標語掛在公路上,與警方的標語產生交錯之後,產生如下效果:1「高舉XXX理論偉大旗幟!」,旁邊路牌:「限高4米」;2「緊密地團結在以XXX同志為核心的黨中央的周圍!」,旁邊路牌:「請保持適當距離」;3「加快改革開放步伐!」,旁邊路牌:每小時不能超過60公里」;4「堅定不移地沿著有中國特色的社會主義道路走下去」,旁邊路牌:「遇紅燈請右拐。」。以上標語是否真實出現在公路上,無從證實。然而,網民調侃時政的創意,笑果十足。
畫龍點睛 考驗網民
大陸改革開放,走的是「先改經濟,不改政治」的路線,帶著「社會主義市場經濟」的帽子,實施的是國家資本主義的政策,社會主義的官僚,計畫經濟下的國企,童養媳般的民企,激進發展的GDP,高速通貨膨脹,城鄉差距擴大……等等,在在都說明,社會主義的計畫政治和資本主義的市場經濟,兩者間的矛盾衝突。政府體制跟不上市場經濟的腳步,左右為難的政府設計,因而備受網民的冷嘲熱諷。
一則〈勞民「商」財部〉微博的調侃,是典型的段子:「為減輕人民群眾負擔和納稅人的壓力,進一步推動大部制機構精簡改革,強烈建議將國家勞動部、民政部、商務部、財政部四部合為一個部──勞民『商』財部。」上個月的釣魚台主權爭議,台日艦艇相互噴水對陣,大陸網民PO上照片,附文:「經過這麼多年,國軍依然在抗日的主戰場」,調侃共軍抗日的光說不練。這則微博,引起熱烈迴響。
文章愈短愈難寫。短文寫得好,就是美腿穿上迷你裙,絕對吸睛。網路微博的140字限制,恰恰考驗網民畫龍點睛的功力。大陸約14億的人口,140字的微博,每一個字,恰恰反應約1千萬人的民意。微博上創意十足的政治調侃,絕對值得仔細品嘗。
(作者為台灣傳播管理研究協會理事長)
台灣 中國時報
名家評歐盟得諾貝爾和平獎
馮克芸
.美國開放社會研究所駐布魯塞爾分部主任格拉博:「值此歐盟面臨歐元危機之際,這個獎大大提振了歐盟的信心。」
‧瑞典外長畢爾德:「歐盟得這個獎實至名歸。我們尚未解決所有的問題,歷史也未走到終點,但我們已締造了重大進展。」
‧英國獨立黨黨魁法拉吉:「這個獎讓我很困惑,因為我們看到的歐洲到處都是災難、暴力及分化。」
‧開放歐洲智庫主席帕爾森:「對歐盟來點鼓勵很不錯,不過有些人會覺得這很奇怪,歐元危機在歐洲部分地區造成社會不安,結果歐盟還得和平獎。」
‧歐洲改革中心主任格蘭特:「歐盟值得獲獎,它在歷史上具有獨特而正面的角色,這一點遠比目前歐盟領袖無能解決歐元危機還重要得多。」
台灣 聯合報
.美國開放社會研究所駐布魯塞爾分部主任格拉博:「值此歐盟面臨歐元危機之際,這個獎大大提振了歐盟的信心。」
‧瑞典外長畢爾德:「歐盟得這個獎實至名歸。我們尚未解決所有的問題,歷史也未走到終點,但我們已締造了重大進展。」
‧英國獨立黨黨魁法拉吉:「這個獎讓我很困惑,因為我們看到的歐洲到處都是災難、暴力及分化。」
‧開放歐洲智庫主席帕爾森:「對歐盟來點鼓勵很不錯,不過有些人會覺得這很奇怪,歐元危機在歐洲部分地區造成社會不安,結果歐盟還得和平獎。」
‧歐洲改革中心主任格蘭特:「歐盟值得獲獎,它在歷史上具有獨特而正面的角色,這一點遠比目前歐盟領袖無能解決歐元危機還重要得多。」
台灣 聯合報
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國際
杭州政府承諾賠償煙花大會事故受傷者
據中新網杭州10月14日報道,10月13日晚上20時02分,在杭州舉行的2012西湖國際煙花大會運河分會場在燃放煙花時,有兩發煙花落至部分觀賞區,致多名觀眾被炸傷。14日凌晨,杭州拱墅區區委常委、副區長齊力在接受記者採訪時承諾,政府將會給予一定的經濟賠償。
煙花飛過來炸了近30秒鐘
據瞭解,13日杭州舉行第14屆西湖博覽會開幕式。煙花大會是西湖博覽會的一項傳統項目,今年的煙花大會在西湖和運河兩個區域舉行。
「20點15分左右,煙花從水中發射後,並未射向空中,而是直接撞向看台,並在看台內爆炸。」現場觀眾邱先生回憶當時的場景,仍然心有餘悸。
在記者的採訪中,坐在運河A區和B區觀看煙花的大部分觀眾或多或少被炸傷,少數在C區的觀眾也有波及。
「當時煙花飛過來,根本沒地方躲,更來不及跑,很多小孩也受傷了,當時現場非常混亂。」一名當時坐在運河區域A區16排的觀眾告訴記者,「一個煙花在頭頂炸了,腿邊也炸了個,火星竄入我的褲腳,現在右腿小腿右側有個半個手掌大小的燙傷。」
一位外地遊客徐先生也一臉的後悔,他告訴記者,朋友送了他幾張煙花票,本來是來杭州遊玩的,沒想到卻發生了這樣的事。「19點45分,煙花大會正式開始,48分的時候有一個小火星飛了過來,當時我們也沒太在意,但是到了8點零8分的時候,有團煙花就這樣飛過來了,炸了近30秒鐘。」
現場出現混亂遊客抱怨應急機制欠缺
記者瞭解到,一些遊客在被炸傷後在現場逗留將近10分鐘後,才被安排至附近的杭州市二醫院救治。
一位浙江舟山的遊客告訴記者,當時他去找附近的民警幫忙,卻被告知是警校的學生,「他們也不知道該如何處理,當時根本找不到人,這樣的應急機制太欠缺了。
「爆炸後,現場出現混亂,觀眾紛紛湧向出口,我看到有人在這一過程中受傷。」邱先生回憶,事故發生後,煙花大會仍在繼續舉行。
一位傷者也向記者抱怨,「時間過去那麼久,也沒有一個主辦方的人及時出來安撫我們的情緒,這讓我們感覺很差。」
醫院開通綠色通道觀眾中無人重傷
事故發生後,記者火速趕往杭州市二醫院,發現醫院已經是人滿為患。不論是醫院外還是急診室,已被群眾圍得水洩不通。杭州市二醫院開通了綠色通道方便在煙花大會被炸傷的遊客掛號、看病,並對傷者進行逐一登記。
當日晚22時許,記者在醫院急診室看到,現場仍一片忙碌,有正在著急掛號的,很多傷者的家屬也到處走動。大多傷者在額頭、手臂、腿部等部位被炸傷。
記者從杭州市委宣傳部獲悉,絕大部分受傷人員經醫生檢查後已經離開醫院,受影響觀眾中無人重傷。截止目前,有5人留院觀察。
政府就事故公開道歉承諾經濟賠償
13日23時10分許,杭州市拱墅區政府就煙花大會運河分會場事故公開道歉。舉辦單位對該意外的發生向受傷、受驚的群眾表示歉意。
事情發生後,杭州市領導第一時間趕赴醫院看望受傷人員。拱墅區人民政府立即啟動了緊急預案。
對於傷員的補償問題,杭州拱墅區區委常委、副區長齊力承諾,政府將會給予一定的經濟賠償。下一步,政府將調查事故的原因和煙花的質量問題。後續情況將及時向公眾和媒體通報。
香港 文匯報
煙花飛過來炸了近30秒鐘
據瞭解,13日杭州舉行第14屆西湖博覽會開幕式。煙花大會是西湖博覽會的一項傳統項目,今年的煙花大會在西湖和運河兩個區域舉行。
「20點15分左右,煙花從水中發射後,並未射向空中,而是直接撞向看台,並在看台內爆炸。」現場觀眾邱先生回憶當時的場景,仍然心有餘悸。
在記者的採訪中,坐在運河A區和B區觀看煙花的大部分觀眾或多或少被炸傷,少數在C區的觀眾也有波及。
「當時煙花飛過來,根本沒地方躲,更來不及跑,很多小孩也受傷了,當時現場非常混亂。」一名當時坐在運河區域A區16排的觀眾告訴記者,「一個煙花在頭頂炸了,腿邊也炸了個,火星竄入我的褲腳,現在右腿小腿右側有個半個手掌大小的燙傷。」
一位外地遊客徐先生也一臉的後悔,他告訴記者,朋友送了他幾張煙花票,本來是來杭州遊玩的,沒想到卻發生了這樣的事。「19點45分,煙花大會正式開始,48分的時候有一個小火星飛了過來,當時我們也沒太在意,但是到了8點零8分的時候,有團煙花就這樣飛過來了,炸了近30秒鐘。」
現場出現混亂遊客抱怨應急機制欠缺
記者瞭解到,一些遊客在被炸傷後在現場逗留將近10分鐘後,才被安排至附近的杭州市二醫院救治。
一位浙江舟山的遊客告訴記者,當時他去找附近的民警幫忙,卻被告知是警校的學生,「他們也不知道該如何處理,當時根本找不到人,這樣的應急機制太欠缺了。
「爆炸後,現場出現混亂,觀眾紛紛湧向出口,我看到有人在這一過程中受傷。」邱先生回憶,事故發生後,煙花大會仍在繼續舉行。
一位傷者也向記者抱怨,「時間過去那麼久,也沒有一個主辦方的人及時出來安撫我們的情緒,這讓我們感覺很差。」
醫院開通綠色通道觀眾中無人重傷
事故發生後,記者火速趕往杭州市二醫院,發現醫院已經是人滿為患。不論是醫院外還是急診室,已被群眾圍得水洩不通。杭州市二醫院開通了綠色通道方便在煙花大會被炸傷的遊客掛號、看病,並對傷者進行逐一登記。
當日晚22時許,記者在醫院急診室看到,現場仍一片忙碌,有正在著急掛號的,很多傷者的家屬也到處走動。大多傷者在額頭、手臂、腿部等部位被炸傷。
記者從杭州市委宣傳部獲悉,絕大部分受傷人員經醫生檢查後已經離開醫院,受影響觀眾中無人重傷。截止目前,有5人留院觀察。
政府就事故公開道歉承諾經濟賠償
13日23時10分許,杭州市拱墅區政府就煙花大會運河分會場事故公開道歉。舉辦單位對該意外的發生向受傷、受驚的群眾表示歉意。
事情發生後,杭州市領導第一時間趕赴醫院看望受傷人員。拱墅區人民政府立即啟動了緊急預案。
對於傷員的補償問題,杭州拱墅區區委常委、副區長齊力承諾,政府將會給予一定的經濟賠償。下一步,政府將調查事故的原因和煙花的質量問題。後續情況將及時向公眾和媒體通報。
香港 文匯報
内地多位重大事件“救火”官员接连获晋升
左正
四川省委组织部日前发布任前公示,四川省德阳市委常委、副市长,什邡市委第一书记(兼任)左正,拟提拔为成都市副市长,正厅级。此时距离他被任命为“第一书记”刚刚过去3个月时间,什邡市的社会秩序也逐渐从混乱中恢复。
多人成省级信访部门骨干
南都记者梳理近年来发生的历次重大事件发现,包括瓮安、孟连、石首事件等在内,均有党政一把手被免职,而紧急“替补”的新任官员大都在不久后获得晋升。而由于具备善后群体性事件的经验,他们当中多人已成为省级信访部门的骨干。
2008年6月28日,贵州省爆发瓮安事件,事态一度发酵,导致民众冲击县委县政府。一周后,瓮安县委书记王勤、县长王海平被免职,分别由龙长春、谢晓东继任,目前后两人均已经获得提拔。
龙长春在担任瓮安县委书记之前任铜仁地委副专员,副厅级。在近年的历次重大事件中,上级官员空降主持工作或善后已经成为惯例,瓮安、宜黄、什邡均如此。在瓮安事件平息并被逐渐淡忘之时,2011年龙长春调往黔西南州,任州委副书记、州长,晋升正厅级。
而谢晓东在履职瓮安县长3年后,被任命为贵州省信访局副局长。担任瓮安县长之前,谢晓东是贵州省旅游局综合协调处处长。相较于旅游部门,信访工作的重要性和专业性都更强,显然,谢晓东任瓮安县长的维稳经历很被看重。
因特殊经历而被省级信访部门“相中”的,不止谢晓东一个。
2008年7月,云南省因“孟连事件”引起举国关注,警民冲突导致55人受伤、2人死亡。当年8月8日,普洱市委免去胡文彬的孟连县委书记职务,改由吴朝武担任。
在被孟连事件改变仕途之前,吴朝武担任普洱市环保局局长一职,今年8月份他被任命为省委办公厅、省政府办公厅信访局副厅级信访督查专员,亦获得晋升。
“孟连经验”在事件发生后一段时间成为媒体热词,整治乱局的挑战最终被化为社会治理的成功经验。在提拔进省信访局的公示中,吴朝武被认可的业绩是:探索建立为民服务五项制度、化解矛盾五项机制、处置事件五个到位的“三五群众工作法”。和谢晓东一样,特殊经验是其晋升的法宝。
李智富两度受命处理重大事件
发生在江西抚州的两起案例更能说明这一点。2010年9月,抚州市宜黄县因强拆引发自焚,一死两伤,宜黄县委书记和县长双双免职,李智富接任宜黄县委书记。2011年5月,抚州市再发连环爆炸案,2死6伤,事发地临川区委书记被免,而接替他的,还是李智富。
目前李智富的职务级别并未晋升,但到宜黄之前作为省统计局副局长,接连受命处理两起重大事件,其领导能力已获认可。
湖北石首事件也曾引起全国瞩目。2009年6月17日,石首市一名市民从酒店坠落,后出现警方与大量民众对峙的情形。不久,石首市委书记钟鸣因“处置不力”被免职,代之以原荆州市民政局局长余红星。两个月后,石首事件带来的社会混乱逐渐好转,余红星被明确为副厅级干部。今年年初,51岁的他当选为荆州市政协副主席。
南都记者杜强 实习生刘佳
大公報
陳光誠侄「殺人」變「傷人」 刑罰減輕
失明維權人士陳光誠的侄子陳克貴日前被山東臨沂警方移送檢察院,其罪名由原來的「故意殺人」改為「故意傷害」。受陳家委託為辯護律師的丁錫奎向本報證實前日收到通知,又稱新罪名較輕,並計劃下周前往臨沂了解情。正在紐約讀書的陳光誠估計當局因證據不足修改指控,但擔心侄兒無法獲得公平審判。
傷人罪判監少於3年
陳克貴家人日前到臨沂市檢察院了解案件進展,工作人員跟他們說案件已經移送到檢察院,但未說明具體移送日期,只稱是國慶(10月1日)長假之後的事。該工作人員又稱陳克貴涉及的罪名已由原來的「故意殺人」改為「故意傷害」。丁錫奎昨向本報表示,他是前日收到陳家人通知,目前還未見過陳克貴本人,陳家人前日主動聯絡他後,至今也無法再與對方聯絡上,「我們現在一點都不掌握情」。
陳憂侄難獲公平審判
丁錫奎說當局一般是因應事實而改罪名,而陳克貴的新罪名亦較輕,但因為未掌握情,所以也不清楚會如何判刑。按照內地刑法,「故意傷害」罪的量刑起點是3年以下徒刑、拘役或者管制。若致他人重傷的,就處以3年以上、10年以下監禁。若致他人死亡或者造成嚴重殘疾的,判處10年以上、終身監禁甚至死刑。至於「故意殺人」罪,刑罰是死刑、終身監禁或10年以上監禁。案情較輕者,判處3年以上、10年以下監禁。
山東當局之前已指派兩名律師為陳克貴辯護,但丁錫奎表示計劃下周與另一名受陳家委託的律師斯偉江一道去臨沂了解情,並辦理辯護手續。
另外,陳光誠昨日接受路透社訪問時說,估計當局因沒有足夠證據,所以將陳克貴的罪名改為較輕的故意傷人。陳光誠指中央政府至今未就他受迫害一事調查山東省政府,所以他無信心陳克貴可以得到公平審訊。
陳光誠今年4月逃離家鄉後,當地政府派人到他大哥陳光福家搜查,但遭陳克貴反抗。混亂中,陳克貴用菜刀斬傷鎮長張健。當局後以「故意殺人」罪將陳克貴拘捕。
明報記者
香港 明報
傷人罪判監少於3年
陳克貴家人日前到臨沂市檢察院了解案件進展,工作人員跟他們說案件已經移送到檢察院,但未說明具體移送日期,只稱是國慶(10月1日)長假之後的事。該工作人員又稱陳克貴涉及的罪名已由原來的「故意殺人」改為「故意傷害」。丁錫奎昨向本報表示,他是前日收到陳家人通知,目前還未見過陳克貴本人,陳家人前日主動聯絡他後,至今也無法再與對方聯絡上,「我們現在一點都不掌握情」。
陳憂侄難獲公平審判
丁錫奎說當局一般是因應事實而改罪名,而陳克貴的新罪名亦較輕,但因為未掌握情,所以也不清楚會如何判刑。按照內地刑法,「故意傷害」罪的量刑起點是3年以下徒刑、拘役或者管制。若致他人重傷的,就處以3年以上、10年以下監禁。若致他人死亡或者造成嚴重殘疾的,判處10年以上、終身監禁甚至死刑。至於「故意殺人」罪,刑罰是死刑、終身監禁或10年以上監禁。案情較輕者,判處3年以上、10年以下監禁。
山東當局之前已指派兩名律師為陳克貴辯護,但丁錫奎表示計劃下周與另一名受陳家委託的律師斯偉江一道去臨沂了解情,並辦理辯護手續。
另外,陳光誠昨日接受路透社訪問時說,估計當局因沒有足夠證據,所以將陳克貴的罪名改為較輕的故意傷人。陳光誠指中央政府至今未就他受迫害一事調查山東省政府,所以他無信心陳克貴可以得到公平審訊。
陳光誠今年4月逃離家鄉後,當地政府派人到他大哥陳光福家搜查,但遭陳克貴反抗。混亂中,陳克貴用菜刀斬傷鎮長張健。當局後以「故意殺人」罪將陳克貴拘捕。
明報記者
香港 明報
謝長廷「登陸」拓展關係 民進黨大陸政策勢調整
台灣民進黨前主席謝長廷剛完成跨海之旅回到台灣,在這次海峽兩岸矚目的訪問中,謝長廷雖然以台灣維新基金會董事長身分出行,然而關注焦點仍然是謝的另一個身分——民進黨前主席,也就是這個身分,才令到謝長廷訪問北京期間得以先後與國務委員戴秉國、國台辦主任王毅,以及海協會會長陳雲林會面。台灣與大陸民間如今來往頻繁,一個民間組織董事長訪大陸,斷難接連會晤戴秉國等三人,然而就是因為謝長廷身分特殊,北京才以高規格的會見來突顯對其訪問的重視。
謝與陳水扁同輩
將觸發民進黨深思
謝長廷是民進黨內與陳水扁並列的資深成員,1979年底,台灣美麗島雜誌社組織遊行爭取民主自由,其間發生衝突,最後國民黨政府以武力鎮壓收場,拘捕大批黨外人士,被認為是「二二八」事件後最嚴重的官民衝突。當時,黨外人士組織了一個15人律師團為被捕人士辯護,其中包括陳水扁及謝長廷,民進黨現主席蘇貞昌也在其中。謝長廷其後參加競選,先後擔任立法委員及高雄巿長;2005年更是陳水扁政府的行政院長;2008年參選總統,以220萬票之差負於馬英九。擁有這一政治歷練及背景,謝長廷這次去大陸,大陸方面重視是理所當然。這裏所說的「理所當然」,並非北京因覑謝長廷可能再度參選,而是謝作為民進黨資深成員,這次大陸之行可能觸發民進黨內部深思大陸政策。
民進黨「去中國化」的政治訴求曾經沸沸揚揚,一度成為民進黨在選舉必勝的政治資本,其後更由此伸延出族群操弄,成為台灣藍綠分界的背景。不過,去中國化的過程,隨覑2008年馬英九上台慢慢消褪,這固然與國民黨立場有直接關係,民進黨內部也因謝長廷2008年敗選,以及今年初蔡英文再敗而出現微妙變化。事實上,當台獨傾向明顯、被認為與李登輝關係密切的蔡英文敗選後,民進黨的大陸政策開始成為討論議題﹕是繼續以前的與大陸關係完全切割及對立的道路,抑或是重新思考與大陸關係的新方向,成為民進黨在考慮未來甚至4年後總統大選的課題。今年總統大選前一再強調「台灣共識」的蔡英文,選舉落敗後表示民進黨目前必須好好反省兩岸政策,並認為兩岸問題會持續成為台灣內部對立分化的來源。因此,謝長廷這次大陸之行更加顯得重要。
台灣今天與大陸關係密切,這是10年前意想不到的,航班直航,兩岸之間有經濟合作架構協議(ECFA),大陸遊客到訪頻密,去年底,時任行政院陸委會主任賴幸媛表示,從2008年8月開始大陸遊客訪台到去年11月,大陸訪客292萬人次,為台灣帶來逾1500億元新台幣的經濟收益。這些是組團成行的人數,去年夏季大陸遊客自由行開始,現最多每天3600多人訪台。這些數字成為了有力的證據,兩岸關係緩和,對台灣的利遠多於弊。民進黨當然看到這些發展,雖然目前距離4年後大選遠了一點,但據以此發展,4年後的兩岸關係,應遠超如今的深度及廣度,到時是蘇貞昌出選、抑或是其他民進黨成員,兩岸關係如何處理,今天開始構想不算太早。畢竟民進黨必須面對現實,在一己主張及民眾的期許中找出平衡,否則極可能眛於時勢而成為落敗的一方。
北京接觸民進黨
長遠對台不可缺
對大陸來說,與謝長廷接觸完全有必要,先不說統戰民進黨,4年後總統選舉,到時馬英九兩期任滿,國民黨必須另派人參選,結果可能是國民黨再度勝出,但也可能實現第三度政黨輪換,民進黨重新上台執政,倘大陸到時才重新接觸民進黨,多年的良好兩岸關係說不定眦於一旦。從長遠的兩岸關係而言,大陸的想法是希望實現一個超黨派的兩岸關係,盼望這種關係成為台灣政治裏的一根樑柱。
因此,戴秉國等這次與謝長廷的第一次接觸,便顯得具有相當意義,說明大陸方面願意與民進黨成員交流,儘管在「一個中國」上寸步不讓,而這次會晤亦是禮節性拜會,現實上不可能談到這些深層次問題,而謝長廷亦不會讓「一個中國」敏感問題騎劫他的「開展之旅」。不過,有接觸始終勝於零接觸,謝長廷回到台灣之後,表示此行收穫比預期多,感覺是台灣不可能因與大陸交流接觸而滅亡,如果台灣停止進步,經濟崩潰,才會滅亡。這番話必對島內以至民進黨內部引發衝擊,發酵過後,可望於4年後大選得知成果。
海峽兩岸分隔60年,台灣發展成為兼具民主及自由的寶島,大陸在改革開放後經濟騰飛但民主自由停滯不前,兩地在根本的意識形態上南轅北轍,卻不是完全沒有共同點,比如經濟發展、人民往來以及各樣交流。從面積來說,大陸是大而台灣是小,但台灣畢竟有其積一甲子而成的自我體系及價值,北京切忌操之過急,以大吃小,說到底台灣不同於港澳,有其完整政府體制包括軍事力量,硬來胡來,只會糟蹋得之不易的兩岸60年來最好關係。對待台灣,中共必須有耐性,毋須急於求成,順其自然,於民進黨而言,謝長廷此行是千里之行始於足下。良性互動不可能一蹴即就,但一句惡言卻可把多年積纍而成的善意推翻得一個不留,兩岸慎之戒之。
香港 明報
謝與陳水扁同輩
將觸發民進黨深思
謝長廷是民進黨內與陳水扁並列的資深成員,1979年底,台灣美麗島雜誌社組織遊行爭取民主自由,其間發生衝突,最後國民黨政府以武力鎮壓收場,拘捕大批黨外人士,被認為是「二二八」事件後最嚴重的官民衝突。當時,黨外人士組織了一個15人律師團為被捕人士辯護,其中包括陳水扁及謝長廷,民進黨現主席蘇貞昌也在其中。謝長廷其後參加競選,先後擔任立法委員及高雄巿長;2005年更是陳水扁政府的行政院長;2008年參選總統,以220萬票之差負於馬英九。擁有這一政治歷練及背景,謝長廷這次去大陸,大陸方面重視是理所當然。這裏所說的「理所當然」,並非北京因覑謝長廷可能再度參選,而是謝作為民進黨資深成員,這次大陸之行可能觸發民進黨內部深思大陸政策。
民進黨「去中國化」的政治訴求曾經沸沸揚揚,一度成為民進黨在選舉必勝的政治資本,其後更由此伸延出族群操弄,成為台灣藍綠分界的背景。不過,去中國化的過程,隨覑2008年馬英九上台慢慢消褪,這固然與國民黨立場有直接關係,民進黨內部也因謝長廷2008年敗選,以及今年初蔡英文再敗而出現微妙變化。事實上,當台獨傾向明顯、被認為與李登輝關係密切的蔡英文敗選後,民進黨的大陸政策開始成為討論議題﹕是繼續以前的與大陸關係完全切割及對立的道路,抑或是重新思考與大陸關係的新方向,成為民進黨在考慮未來甚至4年後總統大選的課題。今年總統大選前一再強調「台灣共識」的蔡英文,選舉落敗後表示民進黨目前必須好好反省兩岸政策,並認為兩岸問題會持續成為台灣內部對立分化的來源。因此,謝長廷這次大陸之行更加顯得重要。
台灣今天與大陸關係密切,這是10年前意想不到的,航班直航,兩岸之間有經濟合作架構協議(ECFA),大陸遊客到訪頻密,去年底,時任行政院陸委會主任賴幸媛表示,從2008年8月開始大陸遊客訪台到去年11月,大陸訪客292萬人次,為台灣帶來逾1500億元新台幣的經濟收益。這些是組團成行的人數,去年夏季大陸遊客自由行開始,現最多每天3600多人訪台。這些數字成為了有力的證據,兩岸關係緩和,對台灣的利遠多於弊。民進黨當然看到這些發展,雖然目前距離4年後大選遠了一點,但據以此發展,4年後的兩岸關係,應遠超如今的深度及廣度,到時是蘇貞昌出選、抑或是其他民進黨成員,兩岸關係如何處理,今天開始構想不算太早。畢竟民進黨必須面對現實,在一己主張及民眾的期許中找出平衡,否則極可能眛於時勢而成為落敗的一方。
北京接觸民進黨
長遠對台不可缺
對大陸來說,與謝長廷接觸完全有必要,先不說統戰民進黨,4年後總統選舉,到時馬英九兩期任滿,國民黨必須另派人參選,結果可能是國民黨再度勝出,但也可能實現第三度政黨輪換,民進黨重新上台執政,倘大陸到時才重新接觸民進黨,多年的良好兩岸關係說不定眦於一旦。從長遠的兩岸關係而言,大陸的想法是希望實現一個超黨派的兩岸關係,盼望這種關係成為台灣政治裏的一根樑柱。
因此,戴秉國等這次與謝長廷的第一次接觸,便顯得具有相當意義,說明大陸方面願意與民進黨成員交流,儘管在「一個中國」上寸步不讓,而這次會晤亦是禮節性拜會,現實上不可能談到這些深層次問題,而謝長廷亦不會讓「一個中國」敏感問題騎劫他的「開展之旅」。不過,有接觸始終勝於零接觸,謝長廷回到台灣之後,表示此行收穫比預期多,感覺是台灣不可能因與大陸交流接觸而滅亡,如果台灣停止進步,經濟崩潰,才會滅亡。這番話必對島內以至民進黨內部引發衝擊,發酵過後,可望於4年後大選得知成果。
海峽兩岸分隔60年,台灣發展成為兼具民主及自由的寶島,大陸在改革開放後經濟騰飛但民主自由停滯不前,兩地在根本的意識形態上南轅北轍,卻不是完全沒有共同點,比如經濟發展、人民往來以及各樣交流。從面積來說,大陸是大而台灣是小,但台灣畢竟有其積一甲子而成的自我體系及價值,北京切忌操之過急,以大吃小,說到底台灣不同於港澳,有其完整政府體制包括軍事力量,硬來胡來,只會糟蹋得之不易的兩岸60年來最好關係。對待台灣,中共必須有耐性,毋須急於求成,順其自然,於民進黨而言,謝長廷此行是千里之行始於足下。良性互動不可能一蹴即就,但一句惡言卻可把多年積纍而成的善意推翻得一個不留,兩岸慎之戒之。
香港 明報
中國「導彈之王」亮相 向美日叫陣
直升機著艦
遼寧艦已開始進行著艦相關課目,圖為正在降落甲板的直8直升機。翻攝網路
自日本將釣魚台國有化後,中國解放軍動作頻頻。除首艘航空母艦「遼寧艦」前天進行艦載機的衝場重飛,東風25中程戰略導彈也在中央電視台《軍情紀實》節目曝光。香港《文匯報》誇稱東風25為「導彈之王」,更是解放軍打擊航母的「撒手」。
由於美國智庫曾擔心東風21D飛彈會威脅美方航母,親中立的《文匯報》昨稱以東風21為基礎進行改進的東風25,不管「打航母、打衛星都不在話下」,向美日叫陣的意味濃厚。
射程遠及關島
報導稱東風25的彈頭艙,可攜帶3枚分導式核彈頭,有效射程為3200公里,在中國本土發射可打擊亞太多數地區,包括美軍關島基地在內。若東風25繼續進行改良,將讓美日的戰區反導彈系統完全失效。
遼寧艦前天進行服役後首航,一張殲15戰機在甲板上進行衝場重飛的照片隨即在網上曝光。由於衝場重飛與實際著艦的差別,僅在是否放下著艦鉤,中新網推測遼寧艦的艦載機課目已進入尾聲,稱中國首艘航母將擁有初步作戰能力。
台灣戰略研究協會理事長王崑義分析,中國放出導彈消息是要「唬一唬日本人」,壓制右翼勢力,並嚇阻美日同盟。由於中國在海權方面遠非美日對手,加上十八大召開在即,實際開戰的可能性不高。
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