釣島爭議 區域國家的權力碰撞

陳欣之／成功大學政治系教授（台南市）

近日釣魚台連串爭議，映照出台中日三方的各自盤算。不過，兩岸如何在不承認釣魚台諸島為日本領土的共同基礎上，深化兩岸和平互動發展，將是執政者的最大考驗。

台中日三方緊鑼密鼓地展開釣魚台外交攻防之際，美國副國務卿伯恩斯也穿梭於日韓中三國，企圖緩解緊張局勢，但釣魚台現狀已經一去不返。

爭議關鍵時刻，中國大陸公務艦艇與海軍軍艦，編隊進出琉球與台灣東部海域，宣告中國大陸已經穿透美日在西太平洋的獨霸局面。

台中日三方針對釣魚台爭議的一連串雙邊談判，更代表各方已不再對釣魚台諸島現狀保持沉默。過程中，國際法院等國際和平爭端機制的退位，反映的是區域國家權力的碰撞。

對台灣而言，倡導東海和平倡議，是爭取權力重塑過程中的發話權，維繫原有漁業利益，與構建台日友好關係的和平延展。對中國大陸而言，釣魚台爭議，則是正當化中國海權進入西太平洋的契機。日本則是以此強化美日同盟關係，迫美重申對日本以及西太平洋的安全承諾。

釣魚台爭議的發展，除了測試西太平洋和平調整現狀的水溫，更連帶對台中日三方，帶來新的政經挑戰。

首先，中國大陸運用經濟優勢，制裁對手的技巧日益成熟，日本與東亞各國在受惠於中國大陸經貿成果之際，是否願意承擔自主權益的弱化，是中國未來能否主導區域整合走向的關鍵。

其次，兩岸軍事互信機制遲遲未能啟動，台灣的軍事安全緩衝區，反而因為釣魚台爭議而限縮，無助提振台灣在平等自信的基礎上，深化兩岸互動關係的誘因。

另外，美中兩強領導人都可能於今年底更迭，未來新任領導人如何看待東亞局勢，更為兩岸的戰略互動投下新的變數。

兩岸在各自應對釣魚台爭議之餘，能否透過兩岸互設辦事機構的一系列政治動作，維繫和平互動環境，將是未來兩岸持續和平發展的挑戰與契機。

台灣  聯合報

美軍司令：不介入亞洲領土爭端

（中央社記者吳協昌洛杉磯17日專電）在東海和南海主權爭議升高的此刻，美國在太平洋地區的最高軍事指揮官洛克利爾表示，美國不會介入亞洲的爭端。

今年3月出任太平洋美軍司令的海軍上將洛克利爾（Samuel Locklear）上任之後在本週首度出訪，行程包括中國大陸、菲律賓、孟加拉與印度等地。

洛克利爾本週稍早在曼谷接受訪問時指出，美國會繼續加強與亞洲各國的關係，但不會介入亞洲的爭端。

洛克利爾強調，美國尋求與印度、中國大陸建立長期的關係，符合美國在亞太地區的利益。

他說，對於目前中國大陸與日本在東海的爭議，美國保持中立的態度；對於中國大陸與其他國家在南海問題上的歧見，華盛頓也採取同樣態度，不會在這些國家的主權爭議上選邊站。

日本政府在9月宣布買下釣魚台，造成中日關係緊張，並在中國大陸引發反日風潮。1011018

日本2閣員參拜靖國神社

（中央社記者曹姮東京18日專電）日本媒體報導，國土交通大臣羽田雄一郎與郵政民營化大臣下地幹郎今天上午前往靖國神社參拜。

羽田和下地是隨著跨黨派團體「大家一起參拜靖國神社國會議員之會」配合靖國神社的秋季例大祭，今天上午前往參拜。

「共同通信社」報導，日本由於釣魚台列嶼和竹島紛爭與中國大陸、南韓處於緊張狀態，兩位內閣閣員還前往參拜靖國神社，勢必引發兩國的反彈。

羽田在參拜後對記者團說明「這是個人的參拜」；下地強調「我是以國民新黨幹事長的身分來參拜的，在外交上不會引發大問題」。

「大家一起參拜靖國神社國會議員之會」在每年靖國神社的春、秋例大祭以及8月15日終戰紀念日都會集體到場參拜。1011018

愛瘋5熱賣 航空股受惠

（中央社記者吳顯申香港18日電）香港經濟通網站今天報導，全球經濟放緩，航空業今年客、貨運疲弱；但蘋果公司9月推出首部4G手機iPhone 5，成為航空業一線曙光，亞洲航空貨運出現成長，航空股受惠。

報導指出，國泰航空昨天公布，9月客運量雖繼續下降，但貨運量卻取得今年以來首次成長；9月份運載的貨物及郵件，比去年同期上升2.4%。

報導說，iPhone 5在今年9月正式推出前，已有分析員預言新產品可帶動亞洲的航空貨運量。

匯豐證券曾發表報告指出，由於iPhone 5上市，年底前全球近100個國家將引進上市，有望刺激亞洲航空貨運量，並看好國泰及長榮航空等因此而受惠。

匯證分析，長榮航空已簽約提供包機給蘋果用作產品出貨，這些地區的航空企業也可受惠於出貨量提升的正面效益。亞洲航空股股價吸引，加上貨運量是航空股的領先指標，航空板塊看好。1011018

深圳南山區人大副主任違紀被查

據晶報報道，前晚，深圳市紀委「深圳明鏡網」發佈消息，南山區人大常委會副主任韓江涉嫌嚴重違紀，正在接受組織調查。消息傳出之後，韓江曾經的工作單位很多同事都表示非常意外，一位同事認為「他為人溫和，工作中比較嚴謹，能設身處地為他人著想，去年剛被提拔到區人大常委會當副主任，實在沒想到他會涉嫌嚴重違紀，真是很痛心。」還有同事表示「很想早點知道調查結果，看看到底怎麼回事」。

韓江其人

1960年9月生，廣東廉江人，1986年2月加入中國共產黨

1977年10月參加工作，在職大專學歷。

1977.10—1979.12廣州市沙田果園場知青、統計員

1979.12—1989.09廣東省土產公司業務員、幹部

1989.09—1992.06廣東省供銷合作社聯社副科級幹部

1992.07—1993.07中國銀行廣州市分行監察室幹部

1993.07—1998.03深圳市寶安區委辦公室副科長、主任科員、科長、秘書

1998.03—2002.06深圳市南山區委（區政府）辦公室副主任，秘書

2002.06—2012.02深圳市南山區蛇口街道黨工委書記、辦事處主任

2003.05至今深圳市南山區人大代表

2006.09至今中共深圳市南山區委委員

2010.05至今深圳市第五次黨代會代表

2011.11至今深圳市南山區人大常委會黨組成員、副主任，負責計劃預算、經濟、城市建設和環境資源保護等工作，分管財政經濟工作委員會。

秘書出身經歷複雜

在南山區人大常委會現任領導中，現年52歲的韓江個人經歷相對比較複雜：1977年剛參加工作的時候是廣州沙田果園場的知青，兩年後的1979年轉到省土產公司擔任業務員，十年間為了推銷廣東土特產在全國走南闖北，1989年成為省供銷合作社的副科級幹部，隨後1992年至1993年在中國銀行廣州市分行監察室工作。

1993年7月，韓江從廣州來到深圳，從銀行員工轉身成為寶安區委辦公室的公務員，其後他長期擔任時任寶安區主要領導的秘書，在1997年又跟隨該領導從寶安到南山，擔任區委辦副主任、秘書，2002年，韓江轉任蛇口街道黨工委書記、辦事處主任，一干十年，是南山區街道書記中任職時間較長的一個，直到去年升任區人大常委會副主任。

昨日，記者看到在南山區人大常委會網站上，韓江的個人信息依然在領導成員之列。

平時工作「還算主動」？

從2002年6月到2012年2月，韓江在蛇口街道工作近十年，留下了深深的烙印，在很多同事看來「很勤奮」：「他習慣一大早到街道下轄社區的小店吃早餐，然後不到8點半就到辦公室，中午一般也只在街道食堂吃，工作上也比較主動，只要街道或者下面社區有事，肯定會帶頭加班，工作上還算比較主動。」

在街道遇到各種疑難糾紛問題時，韓江往往都是直接面對。記者2010年至2011年在蛇口街道掛職鍛煉期間對此印象很深。最典型的一個例子是，蛇口街道曾發生一起女性居民因不滿法院判決，把自己鎖在店內縱火試圖自焚的事件。事件發生期間，韓江和其他工作人員一起始終守候現場直到深夜，隨後在公安機關依法對該居民作出處理時，他和其父母等親屬多次長時間座談，還主動到該居民家裡家訪，瞭解到她夫妻失和、孩子患精神疾病無法自理等情況，進而安排對其家人進行心理輔導。

所以，韓江「出事」讓許多同事感到意外，難道真的「不查是孔繁森，一查是王寶森」嗎？

成績面前把持不住？

從工作成績上來看，蛇口街道在韓江十年主政期間的業績頗引人矚目。已在全深圳推廣的社區「一格三員」網格化管理在這裡首創；不設書記候選人、新設助選員的海選式社區綜合黨委公推直選在這裡試水；這裡的殘疾人康復服務中心，坐落在街道最黃金的地段——蛇口影劇院廣場；蛇口街道還兩次派出志願者參與為期半年的中英國際志願者交流活動；蛇口街道治安、刑事發案率和到市、區上訪率在南山都屬較低水平。

十年期間，蛇口街道先後獲得「全國和諧社區建設示範街道」、「全國社區志願服務示範街道」、「全國學習型街道示範單位」、「全國模範職工之家」等榮譽，韓江個人也被評為「全國街道工作十大楷模」。

韓江涉嫌嚴重違紀被調查，是否意味著這些榮譽名不符實，或者說，他在成績面前沒有把持住？「這要看調查結果。」對於坊間的眾多議論，街道一位工作人員態度謹慎，他表示工作成果其實是大家對蛇口街道群眾和幹部工作的肯定，如果韓江個人確實有問題，雖然並不能就此否定他做的工作，但那樣確實至少意味著他個人「楷模」榮譽的否定。但總之，成績與榮耀面前，韓江是怎麼與「嚴重違紀」沾上邊的，令人深思。

因打高爾夫滑向深淵？

在日常生活中，韓江給人的印象是衣著樸實，不挑吃穿。他愛好攝影，其攝影作品中有一幅遠距離拍攝蛇口漁港及周圍民居的照片，曾被某雜誌選為封面。有時他也會打籃球，和社區幹部們一起打。有時週末不加班，他還會去打高爾夫，「據說是陪貴賓打。」正因為看起來生活比較簡樸，他涉嫌違紀讓很多人感覺「很意外」。

對於其涉嫌嚴重違紀的原因，有人說「其實是早有預兆的，你想為什麼他當街道書記十年還升不上去?」有人反過來說「可能是在蛇口時間太長、涉水太深？」還有人推測「可能跟他有時週末打高爾夫結交的人有關」。

因為雖然街道實行書記（兼主任）「一支筆」的政策，所有支出均須一把手簽字，但每一筆支出都會在班子會議上通過，而且在韓江身為一把手期間，蛇口街道的預決算規模在同級相較屬較低水平，甚至有同事曾為此私下抱怨「韓江捨不得花錢」。

有韓江曾經的朋友表示，希望紀委能夠早日公佈調查結果，「看看到底怎麼回事」。


香港  文匯報

中央巡视组被称“钦差大臣” 曾查办陈良宇等高官

资料图：陈良宇受审

    【大公报记者马浩亮北京十七日电】十八大前夕，曾在反腐工作中发挥重要作用的巡视制度再取得重要进展。已初步建立起以中央和省（区、市）巡视工作为主线，国务院国资委对中央企业，部分中央和国家机关、中央企业、中管金融企业对所属单位的巡视工作为重要组成部分的全国巡视监督网络。

    根据新华社披露的数据，中共十七大以来，中央巡视机构完成了对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、33家国有重要骨干企业和中管金融企业、2所中管高校的巡视任务，并对14个省和1家中管金融企业进行了巡视回访。各省巡视机构共完成了对333个市（地、州、盟）、2049个县（市、区、旗）及6个省直部门和310家省属国有企业、高校的巡视任务，并对215个市开展了第二轮巡视。

    中共十六大以来，中央颁布实施《中国共产党巡视工作条例（试行）》，加强巡视工作，强化对权力的监督。2009年11月，中央作出了成立中央巡视工作领导小组的决定，进一步加强了对巡视工作的组织领导。该小组负责安排部署年度和阶段工作任务，研究解决工作中遇到的重大问题。各省也成立了巡视领导小组及其办公室，共组建了179个巡视组。部分中央和国家机关、中央企业、中管金融企业党委（党组）成立了巡视领导小组，加强对内部巡视工作的领导。目前，中央统一领导、分级负责的巡视工作领导体制不断健全完善，为做好巡视工作提供了坚强的政治保证和组织保证。

    向中央呈80份巡视报告

    中央巡视组被称为“钦差大臣”，近些年来在查办陈良宇、何闽旭、李宝金等腐败官员过程中，巡视组发挥了重要作用。据统计，十七大以来，中央巡视机构共向中央呈报巡视情况报告80份、专题报告6份，向中央及有关部门提出意见建议225条，向被巡视地区和单位提出意见建议470条，向纪检监察机关移交反映领导干部涉嫌违纪违法问题线索318宗。

    此外，通过巡视，发现并督促解决了一些地方和单位存在的议事规则不完善、决策不民主、领导班子不团结等突出问题，以及跑官要官、买官卖官、“带病上岗”、“带病提拔”、拉票贿选等违纪违法问题，促进了领导班子和干部队伍建设。

    目前，中央巡视工作领导小组由中央政治局常委、中纪委书记贺国强任组长，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮任副组长。

警察打死魚販 川爆萬人騷亂 火燒防暴車 目擊者：像到阿富汗

入夜後民眾愈聚愈多，警方阻止民眾靠近現場，並要求散去。（網上圖片）


四川瀘州市一名魚販昨日駕駛運魚貨車涉嫌在禁區停車，與前往處理的3名交警口角，目擊者稱魚販遭人拖下車毆打至死，警方更一度阻止家屬接近屍體。事件引起公憤，民眾堵塞道路要求交出兇手，還死者公道，至晚間聚集人數逾萬，示威者向警方擲磚石，並掀翻多輛警車縱火焚燒；警方則發射催淚彈，並拘捕多人，事件至深夜仍未平息。

事發於瀘州市龍馬潭區紅星村，一輛裝魚的白色貨車昨天下午因暫時入不了農貿市場，停在門口，導致道路擠塞。隨後有3名穿制服的交警抵達，當時門口已停了很多魚車，只有該白色貨車最大，於是警方要求司機離開，司機拒絕後雙方起口角。

疑禁區停車 與交警口角

有自稱目擊者的網民稱，現場交警把白色貨車司機拉下車，「沒幾下就把司機打睡地下了」，3名交警見狀迅速離開，並說司機裝死。救護車到場後，證實司機死亡。從網民上傳的現場視頻可見，一名50多歲男子倒在貨車下沒有知覺，附近密密集集圍了上千人，數十名警察組成人牆，阻擋幾名女性家屬接近。

另也有人指死者僅因無帶駕駛證，拒絕交罰款而被打；更有人稱司機是被警方用膝頭頂胸口，引發心臟病猝死。據說官方已向當地傳媒發放簡短新聞稿通報事件，但至昨晚仍未見官方傳媒報道。

由於被指打人的交警被警方接走，引來圍觀者不滿，高呼「交出兇手」，又不准警車及殯儀館車離開。天黑後人群不斷聚集，有人趁亂向警方投擲磚塊及石頭，有人砸爛警車玻璃。警方驅趕期間爆發衝突，有示威者頭破血流，進一步激化民眾情緒，合力掀翻多輛警車、防暴車，並淋汽油放火焚燒。

數百警增援 施放催淚彈

現場頓時火光熊熊，濃煙畄天。有網民描述，到處瀰漫濃煙和刺鼻的橡膠味，伴隨油箱爆炸聲、消防車笛聲、警察高音喇叭警告聲，感覺好像「到阿富汗了」。當局從周邊縣市調派數百名防暴警到場增援，警方開始清場捉人，並發射多枚催淚彈。圍觀者四散逃走，不少人跌倒、被雜物擲中受傷，有多人被警方帶走，但因聚集者眾，至晚間清場仍未結束。

明報記者

香港  明報

反洗腦 6千港人再上街

 約六千名港人昨再度聚集政府總部廣場，要求政府撤回洗腦式的國民教育科。香港《蘋果日報》


【大陸中心╱綜合外電報導】香港反洗腦抗爭再起，6000名群眾昨晚坐爆政府總部前的廣場和附近的天橋、4線道馬路，呼籲政府撤回鼓吹愛國思想的「德育及國民教育科」，與立法會議場內的反國教辯論相互呼應。

8月底「民間反對國民教育科大聯盟」發動長達10天的示威抗爭，人數一度達13萬人，迫使香港特首梁振英於上月8日取消3年內實施國教科的緩衝期規定，但因港府始終不願撤科，反國教團體昨再度聚集，與數百名支持國教科的團體正面PK。

昨黃昏時分，一個個背著書包的中學生和穿著黑衣的港人往政府總部廣場的右邊聚集，與左邊支持國教的勢力對壘，口中不時高呼「全民覺醒！栽種未來！」口號。民眾姚冠東表示，近年身邊朋友都對香港絕望，但反洗腦運動為香港帶來新希望，「多謝大家一齊守護下一代，香港人可以放心生小孩。」

罷免教長沒成功

支持與反對洗腦教育的人馬被警察以拒馬分隔，晚上8時許，雙方一度互相叫罵，大批警員以人鏈阻擋，事件中無人被捕。反國教陣營由於人數眾多，部分參加者需坐在總部外的添美道馬路上，先前參與絕食的人士則輪流上台發言。曾為反國教絕食171小時的63歲退休教師韓連山說：「要小心監督政府和學校，不要讓國教死灰復燃」。

另方面，立法會昨在復會首日即舉行反國教辯論，議員葉建源提案罷免教育局長吳克儉，但經投票表決，吳在親中派成員護航下，保住局長一職。梁振英昨稍早在立法會發言時，直斥民間反共行動將對中國內地與香港關係造成負面影響，形同「閉關鎖港」。不少政界人士均指，梁形同代表中國中央向港人「宣旨」，為北京搞「真正回歸」開路。


台灣   蘋果日報

梁愛詩是香港政法委書記？

稱梁振英為香港特區梁書記，大抵恰如其份。梁愛詩卻提醒市民，香港還有一個影子書記，就是她自己，頭銜應為政法委書記。她疾言厲色呵斥香港法官和獨立司法制度，指法官近年判案袒護個人權利而漠視公共利益，「究竟維護社會安寧、秩序緊要，還是個人權利緊要？」梁愛詩訓示的核心意思，可歸結為前外交部發言人、現外交部駐香港副特派員姜瑜那一句──「法律不是擋箭牌！」

天朝政權的安全和穩定，遠重於甚麼勞什子「人權」，為別人出頭討還權利的固然要遭惡報，譬如胡佳、譚作人、馮正虎、艾未未、陳光誠等；連自己是受害苦主，要討公道者，也沒有好果子吃，譬如趙連海。在專制體制裏所謂個人權利，又歸結到另一金句──「你們算個屁！」

梁愛詩指斥法官判決不合她的期望，這活脫脫是政法委書記的口吻。至於她指摘法院干預政府行政，則是急中央所急，習近平「三權合作」的口諭，至今未落到實處，更因梁振英的無品失德和民望超低，令政府行政權與另外兩權更為不和諧，習近平加冕在即，梁愛詩此刻再不獻上一片精忠，更待何時？

梁振英與中共香港工委有無組織關係，港人心裏大都有譜。反觀梁愛詩應未遞交過入黨申請，她的言行驗證出，某些黨外人士對黨表起忠來，常常遠甚於黨內自己人。猶記得中共建政之始，是沿襲「中華民國」國號還是另立招牌，曾有過一番爭議，毛澤東傾向於繼承中華民國大統，以彰顯中共才是正宗。反而是一些熱切擁護中共新政權的黨外人士堅決反對，他們之表忠姿態簡直披肝瀝膽，尤以清末進士周致詳為最，他在辛亥革命後為滿清守節三十六年，畢生不肯書寫中華民國四個字，此際卻成為擁立中共的馬前卒。他對中華民國國號反對之決絕，竟向毛澤東進諂言：「不改國號的話就沒有高祖皇帝。」毛為之心動，遂圈定中華人民共和國之國號。結果反令中共政權進不了聯合國，此為佞臣禍事之一例。

香港這類人多了，角色有大有小。那個人稱「名字是越南人、口音是台灣人、護照是美國人、一開口說話，原來是黨的人」白鼻子丑角阮次山就是此類物種，只不過梁愛詩的角色戲份比他重而已。其實習近平「神隱」十餘日，已顯示儲君國事紛繁，不堪重負，哪有時間去細究香港的微末之事，「三權合作」只是化兩制為一國之遠景規劃。但香港司法獨立這塊絆腳石終將要搬掉，這點梁愛詩倒沒有錯判，故而她堪為香港政法委書記。

孔捷生

香港  蘋果日報

中韓漁業之爭 美日漁翁得利

南韓海警用橡膠子彈射殺中國漁民，再度引爆中韓漁業之爭。雖然雙方都低調尋求解決，不希望引起外交對立，讓美日有機可乘，漁翁得利，但事件仍引起國際社會高度關注。

中韓漁業之爭曠日持久，雙方不斷爆發血腥衝突，南韓海警執法手段日益強硬，今次更發展到發射橡膠子彈的極端方式。事件發生後，南韓官方迅速認定事件的「偶發性」，而中國外交部亦宣稱「下不為例」，雙方都期望大事化小，小事化無，避免雙邊外交受到重創。但樹欲靜而風不止，美日則希望中韓今次衝突激化，以分化雙方。

中韓兩國與日本都有島嶼之爭，日韓之間是獨島問題，而中日之間存在釣魚島問題。目前中韓聯合對日，相互支援，分散了日本的注意力，也讓美國左右為難。假如中韓漁業衝突激化，日韓關係走近，東亞目前的格局將朝着美國和日本期望的方向發展。因此，中韓雙方今次都異常低調，希望降低相互衝突的烈度與強度。

中日韓三國之間事實上已形成微妙的平衡，三方之間都有島嶼之爭，亦有歷史積怨，利益之爭與情感糾葛剪不斷理還亂，存在巨大的外交博弈空間。三國亦不斷利用不同議題進行合縱連橫，而美國亦利用其影響力，在中日韓之間縱橫捭闔，藉機漁利。

挑撥離間 渾水摸魚

事實上，美國一直期望捏合美日同盟與美韓同盟，組建一個美日韓同盟，並在此基礎上吸引澳洲、菲律賓等國參與，將其打造成亞洲版小北約。美國近年在黃海的軍事演習亦有意整合美日韓三國的海空力量，共同對付中國。而最近美國副國務卿伯恩斯的日韓之行，亦負有勸和日韓的特殊使命。

在美國看來，中韓最近幾年走得太近，尤其是中國成為南韓最大的出口國，雙方貨幣互換規模不斷擴大，自由貿易區的談判亦進展順利，這讓美國如骾在喉，一直期望在中韓之間打入一個楔子。當年南韓天安艦沉沒事件，美國誘使南韓逼中國表態，使中韓關係出現裂痕，而今中韓漁業衝突更讓美日兩國找到了突破口。

對南韓來說，由於軍事上受制於美國，不得不聽從美國指揮，但強烈的民族自尊心又使首爾當局不甘身處日本之後，成為美國在東亞的二等盟國，所以不惜與日本撕破臉體現外交「獨立性」，另外，也希望在中美之間奉行等距離外交，兩頭漁利。李明博當政期間，南韓外交具有安保上依靠美國，經濟上漁利中國的鮮明特點。

西方有句諺語，沒有永遠的朋友，只有永恒的利益，美中日韓四國正是如此。各方的聯合或者暗戰，都是根據本國利益來決定。但總體來說，中美之間是主要矛盾，中日、中韓、日韓、美日、美韓等關係都從屬或者服務於這個主要矛盾。


太陽報