周忠菲
台灣領導人馬英九總統520就職演說的內容，一貫被視為台灣的執政宣言和今後政策的風向標。從國際看，美國對講話可謂「感覺良好」，甚至在講話發表之前就定了基調─「美國將繼續護佑台灣」（美國眾議院外交委員會主席羅斯蕾緹南到達松山機場時發表的講話：「在暴風雨中保護台灣」）。
鐵三角藏頭露尾
從在野黨看，一些有代表性的民進黨人物接受採訪時，發表了略帶酸楚又「一箭雙雕」的評語。如：「大陸不會給馬英九正面回應」等。用意是強調「馬英九在兩岸關係上走不遠」。顯然，他們對「中華民國第101年，我們正站在歷史的分水嶺上」的執政黨自信不予認可。
部分大陸民眾對馬英九就職演說認為毫無新意，有人產生失落感。相比之下，台灣民眾對講話突出台灣安全，總體呈現溫和的態勢。
筆者認為，馬英九提出的「鐵三角」並不是鐵板一塊。表面上「鐵三角」在兩岸關係上了無新意。實際上又藏頭露尾。「藏頭」是指輿論普遍認為的「馬英九沒有歷史擔當」或「不超越歷史」，「露尾」可指講話反映出島內的深層矛盾。
看點一，首當其衝的自然是「中華民國與一國兩區」議題上，講話突出中華民國和台灣主體。在不久前，國民黨榮譽主席吳伯雄釋放出具「一國兩區」說法，現在修改為「20年來兩岸的憲法定位就是一個中華民國，兩個地區。歷經3位總統，從未改變」。顯然，這是兩岸關係「空間上的退步」。
看點二，講話將「內政」作為重點，折射出島內政治鬥爭的激化，變相的統獨矛盾仍在糾纏。政黨政治的複雜化和社會矛盾的尖銳化，限制了馬英九在各利益集團之間平衡的能力，也限制了台灣對內與對外政策的理性選擇。
看點三，「鐵三角」在經濟部分，以提升台灣全球競爭力和五大支柱為支撐，但核心動力來自何方，在講話中卻找不到。目前，亞太地區的經濟和政治處於激烈變化，兩岸非但不能置身事外，其出口型經濟還同時面臨巨大的轉型壓力。
文化血脈繼續傳承
與這樣的大時空相比，講話所提的「黃金十年」，「8年加入TPP」等舉措，似乎過於避實就虛。比如，對5月初剛結束的中美第4輪戰略經濟對話所釋放的，雙方將就亞太地區經濟合作與TPP問題進行交流這樣重大的政策信號，也保持沉默。這不僅令人深思──究竟是兩岸經貿政策缺乏新意？還是台灣沒有完成自己整體的區域戰略規畫？
看點四，講話謹慎地表述了「中華民國是台灣」的立場，對兩岸關係發展附加了先決條件之後，在闡述鐵三角的民主價值觀之後，也有「露尾」，也就是為兩岸和平的路徑選擇及政策的靈活運用，包括為ECFA的後續發展預留餘地。如講話透過對「兩岸人民同屬中華民族」以及「孫中山先生的建國理想」等一段文字的表述。畢竟，歷史沒有在這裏割斷。
也許，略作引申，從大陸可以這樣解讀：我們相信中華民族的精神，在兩岸下一代手中不僅將發光、發亮，而且將成為照亮亞洲的的火炬，並將超越兩岸，走向世界。既然如此，我們還有什麼歷史障礙不能超越？
（作者為上海國際問題研究院台港澳研究所研究員）
台灣 中國時報
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