邮储银行行长陶礼明被双规传牵涉湖南高速50亿元贷款

法广上海特约记者 曹国星

6月11日被正式双规的中国邮储银行行长陶礼明，是近年来继建行行长张恩照案、国开行王益案以来，涉案级别最高的金融官员。中国国有银行拥有强大的资本实力，在中国经济运作中起着枢纽作用，围绕着银行的政经集团的之间的斗争在中共十八大前尤为引人瞩目。

6月11日被正式双规的中国邮储银行行长陶礼明，是近年来继建行行长张恩照案、国开行王益案以来，涉案级别最高的金融官员。

中国国有银行拥有强大的资本实力，在中国经济运作中起着枢纽作用，围绕着银行的政经集团的之间的斗争在中共十八大前尤为引人瞩目。

据《中国经营报》今天刊发的独家报道，陶礼明出事与近期爆发的湖南省高速公路管理局(微博)(下称“湖南高速”)系列案件直接相关：有人供出了陶礼明。

今年3月28日，原湖南省交通运输厅党组书记、副厅长陈明宪被湖南省纪委带走，次日相关部门宣布，陈明宪涉嫌在高速公路工程招标等环节严重违纪问题，已被立案调查。

该报引述不具名的“知情人士”称,陈明宪被抓后，供出了一位神秘中间人，这位神秘中间人是湖南高速下属某一个项目的指挥部人士。在这位神秘中间人被调查期间，牵出了陶礼明，“说是湖南高速的一个200亿元大项目中，邮储放了50亿元，有人私下收了钱。”

根据调查，2008年至2010年间，邮储银行独立为湖南高速相关项目发放了总计50亿元的贷款，且该笔贷款被湖南高速作为自有资本金。

邮政储蓄银行的宣传资料《湖南省分行开发高速公路建设流动资金贷款》中自述，“2009年1月，邮储银行湖南省分行经过长达3个月的营销、调研及评审，终于开发了湖南省高速开发总公司流动资金贷款业务。”

到目前为止，内控较严的邮储银行仍不能单独发放单笔2000万以上的贷款，但可以通过银团贷款、同业拆借、债券业务等其他方式介入到大型项目。此外，按照相关规定，银行的流动资金贷款不能用于补充自有资本金，但银行业界人士表示，有很多种方式可以实现邮储银行在此笔业务中采取的“变通方式”。

“中国邮储银行给湖南高速贷过一笔款，相关负责人亲属索要好处1.9亿元，湖南高速同意。”根据调查，此笔贷款或涉厦(厦门)蓉(成都)高速湖南段项目，目前，有关部门的调查重点在于：此笔贷款相关负责人亲属是否私下索贿。目前尚不知道，所谓“相关负责人亲属”所指具体是谁，而此前业界有传闻，陶礼明的也是中国官场“女婿党”之一，其岳父为中共中央组织部一名离休的原副部长，而他的妻子则是银监会监管一部副主任。

资料显示，洞新高速2009年开工，预计2012年年底通车，全长117.9公里，预计投资82.35亿元。

国内高速公路项目有自己独特的“生态系统”。“项目从立项、获批，到公开招投标，再到施工单位征地、分包建设、工程监理、材料供应等各个环节都存在灰色地带，而材料供应是最大的一头，委托方(即主管单位)具有绝对话语权”。

根据上述知情者所述，这笔行贿款首笔支付1500万元，其余改用垄断经营洞(口)新(宁)高速建材供应的形式进行利益输送。

湖南一位高速公路人士表示，洞新高速80多亿元的总投资中，钢材、水泥、沙石等材料费一般占比两成约为16亿元，材料供应商按10%利润计算就是1.6亿元，再加上1500万已付现金，总额接近1.9亿元。