明鏡新聞網: “台湾巴拿马”关系是否生变？

2012年6月23日星期六

“台湾巴拿马”关系是否生变？

巴拿马总统马丁内利（Ricardo Martinelli）

台湾驻巴拿马大使赴任超过五个月，至今仍无法向巴拿马总统呈递到任国书，外界纷纷猜测台巴关系是否生变？在野党立委还指出，台湾跟拉丁美洲其他友邦的外交关系也岌岌可危。

台湾驻巴拿马大使周麟今年初到任后，巴拿马总统马丁内利（Ricardo Martinelli）始终拒绝依外交惯例，接受到任国书，让周麟成为巴拿马境内唯一尚未呈递国书的大使，无法出席该国总统府举办的活动。

据了解，马丁内利不满台湾外交部长杨进添今年初访问巴拿马时，与他的政敌巴国副总统瓦瑞拉（Juan Carlos Varela Rodriguez）见面。依照当地政治体制，总统与副总统是分属于不同政党，因此杨进添无意中介入了巴拿马的内政纷争。杨进添事后亲自致函马丁内利及巴国外交部长恩里格斯澄清，与瓦瑞拉会面时只单纯谈及祝贺马总统连任及谈到过去访台的事情，强调台湾没有、也无意介入巴国国内政治议题，

巴拿马驻台湾大使二月间到任时，台湾也"比照办理"未立即接受到任国书。今年520马英九总统连任就职典礼前夕，台湾主动释出善意，由马总统接受巴国大使到任国书，未料过没几天，巴国大使就称病缺席马总统就职典礼，令台湾相当难堪。

外交部：台巴邦交稳固无虞

面对巴拿马的不友善态度，台湾五个多月来积极沟通，状况却始终未见进展，外交部中南美司长吴进木强调，周麟大使在当地的外交业务活动皆正常进行，外界不必担心两国邦谊有变。吴进木说，巴国外长多次在接受媒体访问时曾强调，该国非常珍惜与中华民国友谊，并强调两国邦交稳固无虞。

吴进木透露，杨进添上月也曾在外交部内召见巴拿马驻台大使，严正表达台湾立场，希望马丁内利能尽快接受周麟的到任国书，但截至目前，仍未有具体进展。

马英九上任以来推动"外交休兵"，标榜两岸互不挖邦交国，虽然马政府自认此路线有效运作，这几年来邦交国数目也没有减少，但实际情况可能不如表面上的稳固，尤其是在拉丁美洲。

在野党质疑"外交休兵"政策

台湾目前有23个邦交国，其中有12个分布在拉丁美洲。民进党立委蔡煌琅日前质疑，好几个国家与台湾的邦交关系都已经岌岌可危。

他举例台湾在洪都拉斯有个电机团，协助当地发展水利工程，但中国大陆不但承包洪都拉斯水库兴建工程，还给该国三亿美元；萨尔瓦多也与中国大陆签订ＦＴＡ，购买中国国债，中国大陆也助萨国建立运动场等公共基础设施。不久前，东加勒比海邦交国圣露西亚总理安东尼要求台湾尽速撤换大使周台竹；去年当选总理的安东尼在担任在野劳工党领袖时，政治立场明显亲中。

对于立委的质疑，台湾外交部新闻文化司副司长夏季昌强调，台湾和各国友邦的关系都很稳定，而且彼此关系不是取决于第三者，而是双方能否加强双边合作。外交部表示，洪都拉斯向台湾再三保证，向中资商业银行贷款3亿美元纯属商务行为，不涉及政治、也不会损及两国邦交。至于媒体报导萨尔瓦多和中国大陆签署FTA、购买大陆国债等情况，经查并无此事。