《外參》記者柯宇倩／中國與菲律賓在黃岩島爭議上僵持不下，與美國簽有《共同防禦條約》的菲律賓，將希望寄託於美國身上，同時呼籲東盟夥伴考慮中國侵略政策可能帶來的後果，但專家對《外參》分析，不論是美國或東盟，都不希望捲入黃岩島爭端中，菲律賓顯得孤立無援。
菲律賓了解自己不是中國的對手
面對黃岩島衝突，中國外交部表示，中方已做好應對菲方擴大事態的各種準備，研究現代中國歷史、中國軍力、越戰與韓戰等議題的李小兵對《外參》分析，中方所謂的各種準備，會包括軍事上的準備，中國海軍對東海、南海等爭議區，一直想殺雞儆猴，在有理、有利、有節的情況下有所表示，不過中國非軍方的鴿派，還是偏向希望透過外交途徑解決問題，中方發言人已多次呼籲不要讓事態擴大，只是許多事件並非中國政府能控制，例如中國留學生到菲律賓駐聯合國代表團門前示威、菲律賓僑民到中國使館抗議，都有可能擦槍走火。
李小兵表示， 中國政府希望通過外交渠道解決，但中國軍方更希望給對方一個教訓，因為如今已經不光是干擾漁船作業的問題，軍方覺得應該到了定位畫線的時候。
如果菲律賓與中國對峙的情況升級，李小兵對《外參》指出，在比較兩國的實力後，中國更有可能控制黃岩島。“中國的軍力，包括現在在三亞建的潛艇基地，對應對南海事件都做了充分準備。70年代以來，中國對南海的各種軍事演習沒有斷過，中國認為應該在適當時候，對周邊國家的蠢蠢欲動有表示，作為大國，受到小國的欺負，總有點委屈，所以中國認為如果要避免開戰，就要先下手為強，給對方一個教訓，壓制事態，讓對方不得不妥協。”
中國的航母工程正在起步階段，李小兵認為，航母工程的建造有點作秀意味，因為其實中國的戰機，包括重型轟炸機和一般的巡洋艦、驅逐艦，現在要飛到南海都已不成問題，而且中國也建了新的軍事基地、進行軍事演習、擁有導彈系統，即使沒有航母，中國在南海的作戰力也很強。
雖然中國確實有“想給對方一個教訓”的想法，不過李小兵對《外參》指出，依照目前情況，雙邊對峙還不致於演變成1974年中越西沙群島或1988年中越南沙群島那樣的衝突，因為菲律賓對外交途徑解決問題更感興趣，“菲律賓政局不如越南政局穩定，所以政府怕外事帶來內亂。”
不只菲律賓，李小兵認為越南也不想和中國對抗，希望若主權受尊重，願意和中國共同開發，但中國並未沒有回到90年代江澤民的求同存異、共同發展的觀念上，在黃岩島問題上，中國不願共同開發的原因也在於這些島嶼離菲律賓太近了，如果共同開發，中國只能看著菲律賓開發，所以中國在技術條件尚未達到的情況下，不會讓菲律賓插足。
中國在南海上沒有任何的油井，5月9日，中國第一個深水石油鑽井平台在南海正式啟動，或許能改變中國在南海沒有油井的情況。李小兵對《外參》指出，中國的採油都是近海採油，離海岸線很近，但南海的資源離中國海岸線很遠，所以中國在技術上還達不到到這些地區採油的條件。
魏德比也認為中菲的對峙不會變成交火的情況。魏德比對《外參》解釋，菲律賓完全瞭解，自己不是中國的對手。菲律賓最大的軍艦是美國海岸警衛隊（US Coast Guard）的“漢密爾頓”級（Hamilton Class）炮艦，第一艘“漢密爾頓”1965年12月18日在美國路易斯安那州新奧爾良附近的造船廠開工建造，1967年3月18日正式服役，菲律賓在2011年購得一艘退役的“漢密爾頓”，第二艘“漢密爾頓”也將於2012年5月底交付菲律賓，12月進行試航，菲律賓海軍也將接受美國海岸警衛隊的培訓，但魏德比表示，這些都完全無法恫嚇中國。
東盟不願讓議題升級
菲律賓總統阿奎諾（Aquino）已敦促東盟在南海行為守則上團結一致，但魏德比對《外參》表示，東盟對黃岩島爭議做出的反應，只是讓他們離南海行為守則越來越遠。“中國方面已經有清楚的動作，向菲律賓展示他們如何在不開一槍的情況下讓菲律賓蒙受損失。”
基於安全考量，中國旅行社已紛紛暫停赴菲律賓的旅遊。中國國家質檢總局也發佈公文，指由菲律賓進口的水果多次驗出害蟲，要求加強檢驗和進行風險評估，而在檢疫期間水果不得進口；中國2011年的進口水果中，來自菲律賓的佔了26%。
魏德比對《外參》表示，北京已經提出警告，菲律賓可能會為了任何的誤判付出高昂的代價。中國採取行動，不只是針對菲律賓，也想做給越南和其他相關國家看：中國能用經濟手段施壓他國。雖然菲律賓已對東盟夥伴發出呼籲，警告中國侵略政策可能帶來的後果，但在利益和風險評估後，魏德比不認為東盟其他國家會站出來與中國對抗。
菲律賓認為，如果最後黃岩島被迫退出菲律賓的專屬經濟區，則其他處在類似狀況下的國家也可能遭受同樣的命運，其中越南首當其衝。魏德比說，由於中國對菲律賓和越南持續不斷的施壓，對中國的任何規範約束似乎都越來越不奏效，東盟至今把黃岩島問題看作是菲律賓和中國雙邊之間的問題。尤其2012年東盟由柬埔寨擔任輪值主席國，鑑於柬埔寨和中國的關係，東盟不太可能將任何激起中國不滿的議題升級成多邊的議題。柬埔寨在4月底的第20屆東盟峰會召開前，已表明南海問題不在此次峰會的議程上。
美國中央俄克拉荷馬大學（University of Central Oklahoma）歷史系系主任、西太平洋研究所所長李小兵。（李小兵提供）
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