中國有進步，但他國也進步
“透明國際”12月5日發佈2012年全球清廉指數報告，收錄了176個國家，中國排名第80，得分39。第一名由丹麥、芬蘭和新西蘭共同取得，瑞典位居第4，新加坡第5，美國排名第19，香港排名第14，日本排名第17，台灣排在第37位，韓國排名第45，名列最後的是索馬里、朝鮮和阿富汗，報告指出，排名倒數第一的三個國家沒有負責整治貪污的領導者，也沒有相關的政府機構。
“透明國際”亞太部東亞暨南亞區高級主任廖燃在接受《外參》專訪時介紹，如果用2012年中國的得分去推算2011年的分數，其實中國的得分是有進步的，但其他國家進步也相當多，因此把中國的排名擠下來。
中國往年的排名基本都在75至80名之間徘徊。在2011年的排名中，共統計了183個國家，中國排第75位。
廖燃對《外參》解釋，此份清廉指數報告，並非由“透明國際”本身去進行調查所做出來，而是全球10幾個研究機構自己分別做調查、發表報告後，“透明國際”再請他們提供原始數據，將所有的調查整理成一份全球各國的評比。
“這些研究機構的調查對象都不是只有一個國家，而是必須同時調查幾個國家。”廖燃指出，這些機構包括了瑞士洛桑國際管理學院和世界經濟論壇。“透明國際”所收集來的調查，都必須與反腐敗相關，例如在所收集到的國家競爭力報告中，評估了一個國家的清廉狀況如何影響國家競爭力。
“透明國際”一年一度的全球清廉指數報告，被視為對全球貪腐情況較客觀評估的報告，報告為公眾對各國腐敗情況的看法，並非實際的腐敗程度。本次的統計中，“透明國際”採用新計分方式，由過去的10分制改為100分制，0分為高度腐敗，100分為非常廉潔，最高分的國家為90分，最低分為8分。
廖燃對《外參》解釋，1995年到2011年，“透明國際”的清廉指數都是給10分制，0分最腐敗、10分最清廉，但與此同時，他們每年都在討論如何改進計算方法，因為10分制的最大不足處，就是無法與過去做比較，且這樣的評分方式沒有很大的吸引力。這次換了新計算方式後，從今開始每一年的數據都可以互相比較，能比較清楚地看出一個國家的發展軌跡變化。
2012年中國名列第80位，還不算真正的“後段班”，但廖燃認為，中國在打擊貪腐方面還需要多加努力。
“如果將中國與其他國家做比較，中國還是有其進步之處，比如中國常搞嚴打，尤其一些媒體曝光的貪官，被懲處的機率很大，而且能把貪官判死刑，這樣的威懾是有的。”但廖燃對《外參》指出，中國在貪腐的法規上漏洞多，雖然懲處了部分人，卻仍有很多人逍遙法外。
“透明國際”亞太部東亞暨南亞區高級主任廖燃(中央社)
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