北京不提不首先用核武

核大國目前的核政策各有不同。一九六四年中國首次核武試驗後即宣布任何時候、任何情況下都不首先使用核武器，這一直是中國的國策；美國從不聲明不首先使用核武；俄羅斯最兇狠：誰威脅到俄國的安全，就不排除用核武先發制人進行攻擊。

顯而易見，中國的核威懾政策是最溫和的，相比美、俄至少有兩個限制：一、不首先使用；二、僅僅是核報復時使用，即「核二次打擊」。因此，美俄中三國，中國的核威懾力是最低的。俄羅斯如此兇狠，你要用常規武器侵犯它，它會用核武器報復你，甚至你還沒有打它，都有可能受到其核攻擊；於是，與之作對的都小心翼翼，例如日本，想拿回北方四島，但不敢做任何越界動作。美國其實在核政策上不用說甚麼，因為它使用過核武，而且不但在核武上佔絕對優勢，在常規武器上亦佔絕對優勢，也就不需要在核威懾的口P:頭工夫上做甚麼文章。

雖然中國的核武數量最不透明，但所有人都相信，中國的核武是最少的，因此，要發揮最大的核威懾，就應該口頭上多說多吹。近年來，北京的軍事智囊紛紛提出要檢討「不首先使用」的宣示。二○○五年，時任國防大學防務學院院長的解放軍少將朱成虎說：「如果美國有心干預，我們也有決心作出反應，中國人已做好西安以東城市全數遭到摧毀的準備，當然，美國也必須做好準備，美國西岸一百多個或二百多個、甚至更多的城市可能被中國摧毀。」對此，白宮反應強烈。事實上，筆者當時的關注點在於，中國軍方似乎已經不把「不首先使用」的承諾放在眼裏了。

模糊策略 增威懾力

值得一提的是，中國最新一份國防白皮書沒有重申這一承諾。從一九九八到二○一一年，每一部中國國防白皮書均明確寫入「不首先使用核武」的承諾。美國《國際先驅論壇報》文章指出，這是世上最強有力的不首先使用核武保證。這次白皮書的變化，幾乎肯定不是官僚主義疏忽的結果，作者遺漏的可能性極低。而去年十二月習近平向二炮講話也顯示，中國可能正在重估核戰略。

文章進一步分析，在未來的危機中，若認定美國要用以導彈防禦為後盾的常規武器攻擊其核武庫，中國可能會首先使用核武器。筆者認為，無論如何，中國軍方採取「不說」的模糊策略是高明的，何必自縛手腳？

古呂

太陽報