張倩燁、劉項：香港碼頭工潮兩種理念碰撞

香港碼頭工潮綿延逾一個月，勞方的要求稍見軟化，但談判仍陷僵局。這場勞資之爭，其實正反映香港當前兩種迥然不同的經濟哲學和政治路線，雙方利益碰撞激盪，也折射香港經濟結構上的矛盾。


香港碼頭工潮已經綿延逾一個月，陷入膠著狀態，到五一勞動節，工人舉行大規模遊行，爭取更多支持，而資方也不斷在媒體刊登廣告，譴責工運領導者「上綱上線」，恍如文革，將事件「政治化」。而勞方在和記黃埔公司負責人李嘉誠的中環長江中心總部前紮營，成為高度象徵性的政治風景。

這場勞資之爭，其實正反映香港當前兩種迥然不同的經濟哲學和政治路線，雙方利益碰撞激盪，也折射香港經濟結構上的矛盾，並夾雜風起雲湧的社會運動，看來短期內還找不到解決方法。

支持資方的論點認為：香港的成功之處，就是擁有強大的城市競爭力，在全球的經濟自由排行榜，列為首位。長期以經濟自由、政府干預最小著稱，在「新自由主義」觀念的引領下，香港創造了耀眼的經濟成就，二零一一年人均GDP高達三萬五千美元，是中國大陸的五倍。如果工潮不斷，勢將影響香港的經濟，最後對勞工不利。

支持勞方的論據認為：香港貧富差距近年不斷加深，和黃董事總經理霍建寧年薪達一億八千萬港元（約二千三百萬美元），是一個碼頭工人收入的一千倍。在香港地產價格飆升、房租急升、通貨膨脹的背景下，碼頭工人們多年未增的收入更顯微薄，非常不公平。

勞方認為底層工人不僅收入低下，同時也缺乏法律上討價還價的能力，工會在法律上沒有集體談判權（collective bargaining），在和資方交涉時陷於法律劣勢。

但工商界人士指出：香港其實現在是「事求人」，工作機會很多，尤其在建築地盤等工作，平均月薪都在一萬五千元港幣以上，技術工人會更高。這次工潮中，資方登報批評工會領袖李卓人的示威是「文革性批鬥」，會使得「本港工商業面臨前所未有的壓力」。工潮頻繁爆發，福利主義抬頭會影響經濟。剛去世的英國前首相撒切爾（戴卓爾、柴契爾）夫人就曾指出罷工頻繁、只會要福利，而競爭力低下，是一種「英國病」，她在任內大幅削弱工會力量。但勞方認為香港工人待遇比發達國家差很遠，違反社會正義與普世價值。

正是這兩種理念和利益的博弈，導致這次工潮無法解決。一方面是香港長期賴以發展的自由經濟，一方面是工人乃至底層市民的切身利益，是發展還是公義，在工潮風暴中，香港的前途也在這兩個方向之間擺盪。

勞資經歷四輪談判無果

但最新的形勢是：工會似乎已經從最激進的立場退卻。工會方面從最早的要求加薪百分之二十三，到現在要求加薪幅度為兩位數，已經有一定妥協，但仍不被外判（外包、委外、out-sourcing）商以及國際貨櫃碼頭公司（HIT）接受，在經歷了四輪談判後，加薪問題仍然爭執不下。

這次罷工總人數截至目前為四百五十人，主要來自HIT四間主要外判商「培記」、「高寶」、「聯榮」及「永豐」。外判商之一高寶聲明，罷工行動涉及旗下逾七成的員工，無法接受工會提出加薪兩成的訴求，再糾纏下去對任何一方以至社會均無好處，決定於六月三十日結束外判業務，會按勞工法例遣散所有員工。一些員工預計可以拿到巨額的遣散費。

職工盟秘書長李卓人表示，具體底線需要在談判中談，勞方不會公開。「之前提過的百分之十八的數位只是一個例子，是指之前曾經有過加薪百分之十八的先例，但並不代表我們的底線就是百分之十八，但是是會低於百分之二十的。」另外，「其他重要的事還有勞工保險、機手有吃飯和去廁所的時間、二十四小時一班工作的人有足夠時間休息等」。

但工人代表吳樹明四月三十日晚透露，工人與資方在加薪幅度方面的分歧沒有縮小，外判商仍堅持「加百分之五薪酬和百分之二津貼」（即「五加二」方案），而工人仍堅持雙位數加薪幅度。

HIT向亞洲週刊表示，HIT與外判商有服務合約關係，與外判商的員工則沒有直接的僱傭合約關係，所以不能直接參與有關的加薪談判。談到加薪幅度，HIT與外判商口徑一致，表示：「希望工友與外判商返回談判桌，而工人也可直接與外判商聯絡商討。HIT呼籲工友積極考慮外判商的『五加二』方案，尋求合情合理的解決方案。」

HIT認為，工人提出的加薪兩成「並不合理」，並且強調「兩成的加幅可能拖垮香港經濟，其他行業備受壓力，被迫跟隨，勢將掀起倒閉潮，引起災難性後果」。

碼頭若自動化對工人不利

研究工運人士分析，HIT或有意以直屬機手取代外判工作，進一步把碼頭自動化，加強與附近港口的競爭力。若果真如此，各類操控機械工種將會逐漸消失，碼頭最終只會剩下無法被自動化取代的裝卸工人。

對於是否有考慮將碼頭自動化的問題，HIT稱多年來堅持僱用人工作業，而非全部用機械取代碼頭工作，是出於解決香港就業問題的考慮。

「HIT一直積極發展及採用尖端科技，提高生產力和效率。公司的運作擁有大量的科技支持，尤其在堆場及船位策劃，以至碼頭監控上，使操作更有系統和效率。HIT是集團的先導碼頭，當然有能力自動化。現已有四台遙控吊機在調試，只是考慮到工人的工作而暫未推出。」

與世界其他主要港口國家相比，香港碼頭貨運工人的收入近十年未有增加，且工作環境艱苦，工人須在高空機械上完成吃喝拉撒，來訪的澳洲工會代表將這樣的工作環境喻為「人間地獄」。香港碼頭貨運工人的平均收入，僅為澳洲水平的三分之一。即使扣除物價漲幅，換算成購買力因素，仍然不可與澳洲同日而語。

HIT方面表示，基於不同的因素，如地方規劃、人物及土地資源，不同的碼頭有不同程度的電腦化操作。「現時不少海外的碼頭已推行全自動化或半自動化的運作模式。而海外類似業務的工人工資，基於不同的地區經濟情況、社會稅制福利及法例等因素，亦會有所不同，不能比較。」

這次罷工籌集捐款已逾八百萬港元，從碼頭貨運行業自身狀況之外來看，此次工潮與香港社會底層民眾生活的痛苦感亦有直接關係。職工盟在其網站聲明中稱，根據港府統計處二零一一年人口普查資料，香港居民的收入差距在過去十年不斷擴大。「低收入僱員在扣除通脹後，過去十年的實質工資只是增加百分之三，而高薪的僱員收入卻大增百分之十五點四」，或許港府未來的著力點就在縮小貧富差距，減輕底層的痛苦感。

職工盟認為，貧富差距擴大的罪魁禍首，就是與商界勾結的特區政府。九七回歸後，「臨時立法會廢除集體談判權立例，十多年來政府一直拒絕再立法，令工人議價能力大減」；「在現行勞工法例下，僱主解僱員工幾乎不需要支付任何的補償，而工人參與工會亦受到歧視及針對。經濟不景時，僱員要承擔加工時、減薪甚至裁員的苦果；到經濟好轉時，企業卻不肯與工人分享成果。大部分僱員都敢怒不敢言，因為提出反對的聲音可能會被解僱。在這種情況下，工人無疑等同於『挨打』」。

既被批判又被需要的港府

四月二十六日是工潮第三十一天，罷工工人舉行燭光晚會後遊行示威。李卓人頭綁紅布條，率領遊行隊伍行進至禮賓府，要求特首梁振英介入工潮，協助罷工工人爭取加薪。

港府對工潮的態度小心翼翼，有分析認為是因梁振英與李嘉誠的過節所致。去年特首選舉期間，李嘉誠公開表態支持梁振英的對手唐英年，即便北京與李嘉誠等重要人物談話後，李的態度依然沒有轉變。而李氏旗下的《信報》、Now電視台等媒體，也長期嚴厲批判梁振英，因此，梁振英對這次工潮的態度被視為「幸災樂禍」。

但也有輿論認為，梁振英自上台以來，民望持續低迷，身纏種種政治醜聞，自身難保，無力顧及工潮事件，亦不敢輕舉妄動，再得罪李嘉誠或工會方面，招致媒體更猛烈的批評。

HIT方面對港府在平息工潮中的努力未有直接評價，只表示，「除責成外判商需坦誠與員工溝通外，亦同意列席由勞工處安排的談判會議。HIT感激有關部門的努力斡旋，並希望事件早日解決」。

而李卓人認為，工人批評梁振英主要是因為政府斡旋不力，「浪費這?長的時間都沒有解決，如果政府真是負責任的話，就應該主動和和黃以及工人們溝通，做一個正式、高層次的調解，而不是採用現在這樣比較低層次的調解」。

亞洲週刊