2013年7月20日星期六

吳官正三大憾事:官員收入公開制度胎死腹中


《調查》徐長發 方延鴻




吳官正三大憾事:官員收入公開胎死腹中

文章又說,2007年10月29日,吳官正出席中紀委工作交接班暨歡送座談會上,回顧了接任中紀委書記五年的工作歷程。在30分鐘的講話中,多次因心情沉重而停頓,也多次被掌聲打斷而熱淚盈眶。

吳官正說:回顧接任中紀委書記的這五年工作歷程,心情是沉重的。五年前當選中紀委書記,在尉健行的歡送會上作了表態:決不辜負人民的期待、黨的委託,要繼承十五屆紀委正在進行而尚未完成的工作,立志要在若干人民反映強烈的問題上,要有突破。五年消逝了,我的心情是很沉重的,借此向同志們作次臨別交心和自責。單有決心是戰勝不了現實的。我和紀委同志、和中央政治局常委同志,是作過努力,做過艱難工作和必要的鬥爭,還是失敗了。

吳官正沉痛直言三大憾事說:自我反省,是留下了三件未能完成的工作和遺憾大事而離任的:

(一)關於幹部財產收入申報公開機制,未能實施;

(二)關於改革現行紀委、監察部組織架構和隸屬關係,未能成功;

(三)關於官員以公款或接受免費到高級娛樂場所消費,屢禁不止。

吳在會上說:早在八十年代,陳雲、彭真、鄧頴超、胡耀邦、聶帥等,就多次提出,要建立幹部和家屬財產、收入申報公開機制。陳雲指出:西歐、北歐資本主義國家能做到,共產黨領導的社會主義國家沒有任何理由不能做到,否則,人民怎樣會擁護?


在中共十八大開幕式上,人們又見到了吳官正(前右一)。(央視截頻)


吳說:黨內對財產申報制抗拒、反對、抵制的勢力相當頑固,所持的理由,都是什麽會失控,會使幹部和幹部家屬和人民産生對立,會造成政局混亂等等。事實恰好相反,哪有人民的政黨怕對人民負責的道理?

他披露:2003年、2005年,要在上海、天津、廣東、江西的省級黨政班子搞試點,最後都以難以推行而中止。2003年,中紀委調查組、中共中央研究室、國務院研究室、中組部,決定到上海、廣東搞財產申報制試點,結果發生兩大問題:

(一)黨政幹部強烈抗拒,以消極怠工、政局癱瘓來對待;

(二)高、中級幹部在內部申報時,上海市的省、廳級幹部,90%擁有1000萬以上的資金,廣東省的省、廳級幹部,99%擁有1000萬以上資產,如公開,勢必會被社會各界追擊。

關於改革現行紀委、監察部組織架構和組織隸屬關係的問題,在12年過程中,先後提出過五次討論,都有較大爭議,擔憂會出現“多中心”,會出現黨的領導被架空等情況。直到上海、天津、河北等地發生領導班子腐敗案後,才作出部分改變。

文章還說,據中紀委在中央會議期間,提供給代表的材料中披露:天津、南京、蘇州、上海、杭州、廣州、深圳、珠海、長沙、重慶、西安等地高級娛樂場所,公費開銷,佔70%至80%;高爾夫球場公費開銷,佔75%至90%;外資、中外合資會所消遣,公費佔40%,由私企、合資、外資代表支付,佔45%。

1938年8月,吳官正生於江西省余干縣一個貧苦農民家庭,是真正的放牛娃出身,據說直到上了大學才知道穿鞋的滋味。因自小在家裡幫助父母務農,吳官正讀書較晚,21歲時才完成高中學業。1959年夏秋,他被錄取到清華大學動力系熱工測量及自動控制專業。與吳官正同在這一年來到清華園新生接待站報到的,有來自安徽的胡錦濤。

吳官正大學三年級時加入中共,入黨時間比胡錦濤早兩年。當時,吳官正所在的專業本科學制被改為六年,1965年本科畢業即在原專業報考了研究生。但因為“文革”爆發,吳官正三年的研究生生涯中,只是第一年在發憤苦讀。(《調查》特刊第四輯)
    




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