薄熙来为何在济南受审？

海涛


华盛顿 — 北京宣布，前政治局委员薄熙来因贪污受贿滥用职权将于22日在济南受审。薄熙来在直辖市重庆为官，为何到山东受审？

*人民日报：异地审理，排除审判干扰*

甲地犯案乙地审理，法律术语叫“异地审理”。中共新闻网周二报道，高官异地审理已成惯例。报道援引国家行政学院法学部教授任进的话说，高官职务犯罪异地审 理已成一种司法惯例。他说，对薄熙来案的查办和公开审理，也表明中央惩治腐败决心，彰显了依法治国精神，凸显了法治力量。任进还说，异地审理，主要是排除 和预防审判干扰。

人民日报主管的《环球人物》杂志（8月6日）报道，薄熙来的案子，要不是有特殊情况，根据刑事诉讼法的规定，应该是在他犯罪地点的中级或高级法院进行审 判，法律术语称某个法院“管辖”。报道说：“薄熙来是山西人，曾经在辽宁、重庆等地任职，并实施涉嫌犯罪的行为。”“一般情况下应该在这些地方起诉，并有 这些地方的法院进行审判”。

*网友反馈，被屏蔽的微博*

新浪博主文化路105号的华先生发言：异地任职不也是惯例么？不怕撞车？另外一位博主饭立儿：一场未卜先知的童话故事又将上演。董正伟律师： 【薄熙来案济南庭审:高官异地审理已成惯例】是夫人害了他。薄熙来涉嫌受贿、贪污、滥用职权犯罪一案将于8月22日在济南市中级人民法院开庭审理。薄官场 张扬跋扈与市场化改革不符，颇具争议是“打黑除霸”，百姓欢迎。博案是否有认罪的幕后诉辩交易存疑？这位律师发表的此微博，由于内容“敏感”已被屏蔽。

*异地审理与程序正义*

所谓异地审理，只是司法中程序正义的一部分，而且是很小一部分。这个部分，基本上是对检方有利。而司法程序正义中的主要和核心部分，则是保障被告人的基本 人权。北京律师莫少平对美国之音说，程序正义，在刑事司法审判中，主要是保障被告的权益：他/她能否请到律师；这个律师能否为其辩护；律师能否会见当事 人；能否查阅所有的卷宗材料；嫌疑人不得自证其罪；当局不得通过非法或强制手段取证；开庭能否公开审理；律师能否进行充分辩护；当事人能否在法庭充分陈述 自己意见；能否对对方提出的说法提出质证。

*薄熙来籍贯山西，为何到山东审*

中国当局对薄熙来的指控，基本都是说他在辽宁和大连当领导时犯下的贪污受贿和滥权“罪行”。按照这种说法，本应在辽宁审理。而薄熙来是山西人，主要是说其 祖籍：其父薄一波是山西定襄人，而薄熙来生长在北京，在辽宁、北京和重庆为官，跟山西没有关系。从哪个方面来讲都不应在山西审理。如果到山西审理，则完全 是“异地审理”。

不过，山西是中共元老薄一波的老家，薄一波在那里有相当深厚的基础和人脉关系。香港《开放杂志》2003年曾报道，1997年中共开十五大时薄熙来是大连 市长，但“在地方党代表选举中落选，结果是开后门从其父老家山西代表团中捞了个名额，才能到北京开会。”薄熙来在15大上并没当选中央委员，只是在后来的 16大才如愿以偿，进入中央委员行列。薄熙来从17大开始“发迹”，成为政治局委员。

因此，北京高层即便考虑“异地审理”，也不会安排山西司法当局来审理薄熙来。

*异地审理，始自陈希同之后*

一九八九年天安门运动被血腥镇压后没几年，力主镇压的市长陈希同倒了台。北京还没有来得及同国际法律“接轨”，还没想到“程序正义”如何运用，中南海“就 地”就办了这位政治局委员，1998年7月，北京市高级人民法院判处陈希同有期徒刑1 6年。不过，另外一位政治局委员、上海市委书记陈良宇则得到了“异地审理”的“待遇”。陈希同被判10年后，2008年4月11日，陈良宇被天津第二中院 判处有期徒刑18年。

*进入21世纪，异地审理已成“惯例”*

进入21世纪，中国基本保持了这种“异地审判”“大夫”的“惯例”。

2012年9月，四川成都中院判处重庆原公安局长王立军有期徒刑15年；
2012年8月，安徽合肥中院判处薄熙来妻子谷开来死缓；
2011年5月，河南郑州中院判处深圳原市长许宗衡死缓；
2010年12月，四川成都中院判处贵州政协原主席黄瑶死缓；
2010年7月，重庆一中院判处广东政协原主席陈绍基死缓；
2004年6月，北京二中院判处贵州省委书记刘方仁无期徒刑。 

VOA