呂大樂﹕香港要成為一個怎樣的城市？

新聞報道下任特區政府有意不再擴大內地來港個人遊（即一般所謂自由行）的城市數目（即維持在目前49個城市的開放程度）。這應該是一則十分重要的消息，但卻未有引起廣泛的關注。這則新聞的重要性不在於對本地旅遊及相關行業將會帶來多大的衝擊，而是它代表了一種（或者日後有可能出現的）新的取向——一種有別於過往香港（政府的及民間的）回應市場需求的態度與方法。

一種新的取向的形成

究竟下任特區政府有何看法，並不是本文最感興趣的問題，我認為更值得關注的其實是，在本地公眾論述的環境裏，正在發生一些影響深遠的變化。正如前面所提到，這可能代表覑一種新的取向的形成。

過去香港在面對這類問題時，回應的方法相當簡單，基本上只需要做一次經濟效益的分析，便可以為最終的決定提供所謂的理性基礎。用略有簡化之嫌的方式表達出來，那是一種成本與收益的計算，其他的事情便不用考慮太多了。所以，在過往的思維當中，沒有量力而為這種想法——只要有利可圖，便不會錯過機會，管它只是曇花一現，還是可以長遠發展下去，都一定先抓緊時機，物盡其用，其他事情則留待日後再作打算。曾幾何時，香港的生存之道就在於隨機應變，不斷轉換產品、改行、轉型。對市場環境高度敏感、靈活走位，是香港回應多變的周邊環境的方法。當然，任何應變的策略均有利亦有弊（例如短期的靈活性有可能阻礙了長遠的組織或制度轉型），香港自然也不能避免。過去香港慣常採取的應變手段是否可以在新的環境裏按照舊有方式繼續使用，是一個需要認真面對的問題。

慣常應變 新環境裏照舊使用？

這裏所要討論的，並不是又一次舊事重提，談一下社會、經濟轉型。過去15年來在這個問題上既找不到新的方向，同時亦交不出成績。而到了今天，內外環境又起了新的變化，令這個轉型的問題更加複雜。這跟本文初段所引有關是否爭取進一步開放自由行的議題是相關的。

以往我們分析香港作為一個對外開放的經濟體時，焦點在於資金自由流動及海外市場的支配作用，看看如何吸引投資和怎樣回應外在的市場環境，便大功告成。在一段相當長的時間裏，於我們的討論當中，外在環境與香港社會的內部狀兩者之間，雖有相互影響，但基本上可視之為兩個分別存在的實體——當外在環境發生變化，社會內部便需要回應（例如調整工資），前者並不會直接介入香港社會的內部運作。後來隨覑製造業北移，我們開始注意到上述內外因素之互動方式，已開始有所改變。工廠的遷移對一般生產線上操作員的就業造成衝擊，同時也啟動了香港跟珠三角的一種新的區域分工，以「前店後廠」的形式出現，而本地經濟亦隨之而全面轉向以服務業為主的發展形態。這可以理解為一個香港「重新發現」（因為在1949年之前，這種區域連繫是常態）它的腹地的過程。不過，儘管自上世紀80年代中期（即製造業的工廠及就業人口逐年遞減）開始，香港的社會經濟發展已引入了這種區域性的元素，但在當時那種對一國兩制的理解與估計之中，中港兩地基本上維持分隔。當年對工廠北移的理解，大概跟這之前本地廠家到海外投資設廠沒有太大分別，都是到外地生產成本較低的地方去開拓生產基地，如果有任何新的特色，那只是規模更大，而且遷移之後仍可跟香港保持相當密切的關係（由生產加工、物流、到市場與生產的連繫）。對於整個形勢的理解與分析，未有重大調整。

事實上，到了下任特區政府快將接手管理香港的今天，我們依然可以看見政府領導層的思維，還未有真正認識香港社會所經歷和要面對的轉變。舉一個例：林鄭月娥表示未來發展新市鎮時，公屋人口將限於五成之下，以免重現上一代新市鎮的社區問題。明顯地，她的政策構思背後，仍是以為未來香港社會內部的不同社區的發展，是由內部因素（如人口增長、社區內的人口組合）所支配。於是，適當規劃某個社區的組合，便能應付問題。她大概未有留意到從2003年開始，我們所說的中港區域整合，已不是香港如何利用周邊地方的資源，而是它已進入全中國的市場，而且影響是雙向的。這樣的融合直接影響到香港的空間佈局（例如新界便成為了即日來回的內地旅客的活動區）。未來支配不同地區、社區的發展，不一定是香港本地人口的變化。

以2011年的統計數字來點算，全年到港遊客有4192萬，當中67%（即2810萬）來自內地，而在那些內地遊客之中，超過五成（1450萬）乃入境不過夜旅客，而不過夜的內地旅客的增幅（31.7%），較整體內地遊客的為高。對香港社會——由政府高官到市民大眾——而言，其實大家都不想正面面對一連串新的社會經濟轉變：按現時趨勢，香港的東北及西北很快便可以成為珠三角一帶居民即日來回的購物、消閒區（平均每日有4萬多這類消費者過境）。當特區政府還以為要將私樓業主、租客引入北區，以推動發展當地地方經濟的時候，一股更大的外來力量早已開始改造當地的社區面貌。

現時有社會團體要求自由行封頂，以免出現「迫爆」香港的出現。同時也有旅遊業代表表示，應該放寬更多內地城市居民以個人遊方式來港，皆因過去幾年的興旺情境早已轉淡。現時的討論焦點都放在政府角色與利益分配的問題之上，這不難理解；切身利益所在，不同界別都希望找到即時的對策（或阻止某些政策出台）。問題是：旅遊及相關行業在未來3、5、10年的好處，是否也等於香港社會及多數市民的好處（例如售貨員成為了最理想的職業）？由旅遊所驅動的服務型經濟有何不足之處呢？但在另一方面，爭取封頂又是出路嗎？長遠來說，香港應如何面對那個全國市場？完全自由開放？還是每一種東西（由奶粉、醫院脇位到各級學校的學位）都必須預留本地名額？

特區政府 有面對大問題的能量？

而在上述連串小問題的背後，是一個宏觀的、方向性的、但也很簡單而直接的問題：將來香港要發展成一個怎樣的城市？而回到本文初段所講，未來特區政府在回應這個問題時，將不可能重複以往的做法：不能甘於被動，而且必須照顧不同社區居民的訴求。而另一個問題是，特區政府有面對這類大問題的政治能量嗎？


香港 明報

孫慶餘：追求「歷史定位」害死人

馬英九一句「追求歷史定位」，讓他做出油、電、證所稅等一次漲足的「清理戰場」決定，以為學會馬基維利的教言「好事要一樣一樣做，壞事要一次做絕」，第二任就能無牽無掛開始。沒想到第一任與第二任是分不開的，專制時代的愚民策略也是不適於民主時代的。他一心追求的美好定位就這樣吹了，橫徵暴歛、冷酷無情的罪名反而定了。追求歷史定位真是害死人！

追求歷史定位與追求英雄事業相似。所有民族都由英雄事業（不論是否真有其事）發端，藉此擴展，處心積慮建立抬高民族及子孫的英雄史觀。但英雄事業後來變成抬高自己、貶低眾人的事業：或「朕即天下」，要求家族世世代代富貴；或以築長城、鑿運河、開疆拓土、完成統一等「大就是美」追求歷史定位。

其中家族世襲在現代已被否定推翻，歷史定位也由帝王本位變為人民本位。卡萊爾所謂「歷史是大人物的傳記」的時代已一去不返，大多數人民都反對的事哪有什麼歷史定位可言？不只20世紀新史學不信大人物，人民及媒體更有比帝王《起居注》真實千百倍的政治人物言行錄。試想，以馬英九如此不堪的紀錄，他還能奢望什麼歷史定位？

馬急功近利沒誠信

何況，「求榮反辱」的例子極多。老子說：「後其身（反）而身先，外其身（反）而身內。以其無私，故能成其私。」馬英九只顧自己，好處一人獨享，壞處推給他人，以其自私，可能成其私（即得到歷史定位）嗎？孔子也說：「欲速則不達。」急功近利的人可能耐心與國會及人民溝通，待時機成熟，再做決策嗎？當然不可能。馬不只不溝通，還以謊言壓制溝通，試圖一謊圓一謊，連最基本的政治誠信都不注重。

追求歷史定位本質是英雄主義作祟。雖然主張英雄崇拜的卡萊爾也注重英雄人物的誠信、正直。但把歷史當做「造物主選擇及遺棄英雄人物，以此造福全體人類」的康德，卻不對英雄人物寄予厚望。中國讀書人對現實英雄的懷疑與看破更超越西方。

馬英九本家馬致遠的《元曲》就說：「布衣中，問英雄：王圖霸業成何用？禾黍高低六代宮，楸梧遠近千官塚。（人民）一場惡夢！」《儒林外史《開場詞也說：「百代興亡朝復暮，江風吹倒前朝樹。功名富貴無憑據，費盡心情，總把流光誤。」更不用說《儒林外史》如此定義英雄人物：「論出處，不過得手的就是才能，失意的就是愚拙；論豪俠，不過有餘的就會奢華，不足的就是蕭索。憑你有李、杜的文章，顏、曾的德行，卻也是沒有一個人來問你。」

在過度注重道德包裝以致物極必反、「道德內爆」的華人社會，追求歷史定位看來已成務虛課題，越是滿口歷史定位的，越是骨子裡不在乎歷史定位，以為一切全憑包裝，「得手的就是才能」。至於真實的歷史定位，那只好「身後是非誰管得，滿街聽唱蔡中郎」了。

作者為資深政論家

台灣 蘋果日報

希臘人的選擇實在不容易

英國倫敦大學亞非學院經濟學教授 Costas Lapavitsas為希臘一旦退出歐元區來了一次沙盤推演，估算一下會發生甚麼事。據他的預計，希臘大選後的新政府若選擇退出歐元區，第一步是拒絕接受被視為城下之盟的拯救協議，宣佈賴債不還，要求債權人大幅削減債務。只有這樣，希臘才可能輕裝上路，重新做人。

停止償還債務後希臘立時要做兩件事。其一是重新引入德拉克馬（ drachma）作為流通貨幣，以取代歐元。最理想是在周末進行或來一個銀行假期，讓銀行、民眾、公司有時間做準備。其二是即時實施資本管制，防止企業、個人把資金抽走。

接着的情況將是一片混亂，歐元、德拉克馬及其他外幣如美元、英鎊將在希臘同時流通，新定的德拉克馬幣值將持續貶值及波動，政府需要擔保所有德拉克馬存款及債務，必要時甚至要把銀行暫時收歸國有，以保持資金基本流通。而在一般市面來說，糧食、石油、醫藥以及其他必需品都將因為幣值、金融體系混亂、入口困難加上商人囤積而出現短缺的情況，新政府必須小心加強管制，妥善分配，否則社會秩序登時大亂，任何政府都站不住腳。

若能熬過這段艱苦混亂的日子，希臘便可憑藉貨幣貶值重建競爭力，提升出口，爭取遊客，賺取外匯，最終解決當前半死不活的困境。

純看文字描述，這樣的動盪不算驚心動魄，沒有刀光劍影，也沒有血淚交纏。然而實際動起來肯定不一樣。單單是重發新貨幣及實行資本管制肯定令人心惶惶，任何有一點點積蓄的人都不免擔心多年來存下的錢會一夜間消失殆盡。而當市場上各種必需品開始短缺補充不來時，人心將更虛怯，社會秩序更難維持，隨時出現打砸搶的情況；再加上流言謊言四起，風聲天天不同，希臘社會、政府能否熬得過來實在是個大疑問。

只是，繼續緊縮政策又看不見出路。希臘人要在兩害中作選擇實在不容易。

盧峯

香港 蘋果日報

天地對話 劉洋笑聲爽朗 神九天宮今合體

神舟九號與天宮一號（右）今日將進行首次對接，圖為電腦模擬對接的效果圖。互聯網


搭載三名太空人的神舟九號太空船，昨在太空首日飛行，連續四次變軌逼近天宮一號，預計今日下午5時左右，將「追吻」天宮一號，進行自動交會對接。三名太空人首日表現正常，閒暇時玩失重、飄浮；其中女太空人劉洋尤其開心，與地面通話時，笑聲朗朗可聞。神九成功升空，但有內地網民借題慨嘆稱，解決貧困等民生問題「比登天還難」。

神九前晚升空入軌後，指令長景海鵬打開返回艙和軌道艙的艙門，與劉旺、劉洋三人進入軌道艙，換上藍色工作服，與地面控制中心進行第一次通話。據地面工作人員表示，三名太空人狀態很好，其中女太空人劉洋對話時，更可聽到她爽朗開心的笑聲。昨日在太空第一次早餐，三人的食譜為什錦炒飯、干燒杏鮑菇、雪菜肉絲、榨菜、叉燒醬和濃香奶茶。

三太空人臉浮腫

昨日在鏡頭前，三名太空人面部都不同程度出現浮腫，專家指是初到太空，人的體液重新分佈向上半身轉移所致，屬正常情況。昨日三人並無科學實驗或操作題目，主要任務是適應太空環境，為今日神九和天宮一號對接做準備。三人把握時間溫習指令，亦玩失重飄浮，其中景海鵬在鏡頭前一招「伸手抓氣泡」，令地面拍手讚嘆。

昨日神九在太空先後進行了四次變軌，今日將作第五次變軌，進入天宮一號的正後方，即直線距離52公里，垂直距離50公里軌道，預計今日下午5時左右，神九將首次與天宮一號「接吻」，實現自動交會對接。神九與天宮一號合體後，將攜手飛行六天，然後再分開，進行本次任務中最重要的人工手動交會對接。

解貧困問題難過登天

發射神九的長征火箭整流罩殘骸，當晚已在預定降落點陜西榆林找到，未造成人員傷亡。當局在神九發射前，對該地區疏散了近十萬人。此外火箭的逃逸塔也於昨日早晨在內蒙巴丹吉林沙漠無人區找到，未造成任何傷亡和財產損失。

有內地網民稱，神九升空代表國力提升，卻不能給老百姓解決切身問題，「神九上天了，吃不飽飯的依舊吃不飽飯，買不起房的依舊買不起房，上不起學的依舊上不起學」。更有網民指:「神九發射再次證明，解決貧困失學兒童問題、醫保養老等民生大事，比登天還難!」神九預計在軌飛行13天後返回地面。新浪網/《蘋果》記者



香港 蘋果日報

分裂國家和國家分裂

說起「分裂中國」這個屎盆子，一貫扣向李登輝和陳水扁頭上，如今二人均不在其位，只剩下達賴喇嘛獨力擔下這罪名了。然而中國確實在分裂，而且裂痕日漸擴大為鴻溝，造成國家分裂的正是中共政權自己。社會貧富日益懸殊，黨產國庫持續膨脹，國民消費佔 GDP比重日益下降；幾千萬公務員成為收入與福利保障最好的階層，最底層屁民想申請「低保」，反要向公務員納貢送禮；百姓不堪毒奶毒米毒菜毒膠囊毒空氣，權力頂端的精英卻享受無所不有的特供……這是分裂的國家。

最奇異的景象是，這國家裏連各色人等的感覺都是分裂的。當民眾深恨稅賦要承擔官員每年過萬億的「三公」支出，中共喉舌卻痛罵駱家輝出行自己背包、坐經濟艙、住三星酒店；當市民不堪大氣污染之苦，並質疑官方公佈的環保數據，國家環保部和外交部卻齊齊炮轟美國使館監測空氣是「干涉內政」和違反《維也納外交關係公約》；當人民對官場腐敗忍無可忍，官媒《環球時報》卻鼓吹「適度腐敗」，它先承認中國很可能是亞洲「腐敗痛苦感」最突出的國家，但腐敗無法根治，「關鍵要控制到民眾允許的程度」。該喉舌告誡：「民間也要在大道理上理解中國無法在現階段徹底壓制腐敗的現實性和客觀性，不要舉國一起墜入痛苦的迷茫。」應該說，官方自己覺得很理直氣壯，它確係希望人民不要為腐敗這種疥癬之疾而痛苦，它真的認為駱家輝的廉潔是一種陰謀，而美使館公佈空氣質量指標是對天朝的冒犯。幾乎在所有事情上，官方判斷和民間認知都呈分裂對立狀。

官員人格也是分裂的，薄熙來鐵腕打黑肅貪，結果自己行事最黑，斂財至巨；中央「核心」們要將此列為薄的罪狀，但他們自家財產也不遑多讓。無論誰人說起道德話語都冠冕堂皇，絕不覺得與周圍的齷齪現實有何衝突，這就是人格分裂。老百姓同樣人格分裂，他們怨恨泛社會處處憑背景關係的利益交換，但只要自己也沾上點關係，也非用不可。那怕醫院排隊掛號，有熟人能往前挪，為甚麼不？那怕這與他們渴望的社會公平相牴觸。這已屬全民人格分裂。

即便憤青亦換代了，老憤青已告分裂，一部份「糞」味依舊，卻不佔多數；另一部份轉化為倡民主爭自由至少支持維權，這也不佔多數；還有一部份成為左派新血，從昔時認定大敵是亡我之心不死的外夷，已轉變為憎恨國之內賊，他們心中之賊是胡溫之類，特別是溫；而心目中的民族救星是薄熙來或未來薄熙來，這部份也不佔多數。更多者還是變成營營役役的「蟻族」，運氣好的可做車奴房奴，「愛國奴」卻沒工夫做了。總之轉型後的老憤青已經分裂，因為這本來就是一個分裂的國家。

孔捷生

香港 蘋果日報

天上人間 「神舟」可以有無數個，「神州」只得一個

神舟九號飛船發射成功，但有相當多的網友對中國連地上的事都無能力擺平、卻勞民傷財地去搞天上的事表示不滿。

確實，隨着中國領導層全面更替的十八大臨近，中國內部矛盾正呈現跨階級爆發、多點爆發、無序爆發、暴力爆發的高危形勢。這些事件的爆發，一部分來自權力集團互相傾軋的結果，其代表作品如薄熙來案；而前中央政治局委員、北京市委書記陳希同的訪談錄稍早前在香港公開發行，亦可視作政治勢力在此關鍵時刻力推「翻案風」的重要動作。這類事件的危險性在於，若高層應變不力，中國脆弱而強悍的政治體制可能即刻發生重大變故，而這種變故一旦啟動，其強度絕不弱於當年太祖皇帝駕崩後的政局。

另一部分事件的爆發，當然就源自官員腐敗、殘暴導致的民意抗爭，這些抗爭的危險性在於，沒有人知道何時何地會因為何事由何人以何種方式掀起，或許如至今真相不明的五月十日雲南巧家縣爆炸案，或許如去年廣東的烏坎村民暴動。唯一可以肯定的是，這類事件，不在血色中爆發，就在血色中終結。

而政府為了避免當前社會矛盾跨階級、多點、無序、暴力爆發的局勢，在媒介的串聯傳播下，形成更危險的全方位、有序爆發的局勢，甘冒奇險，執行被歷朝歷代證實絕不可行的防民之口政策，除繼續嚴厲管制傳統媒體外，近年來更已強力升級了本來就異常嚴苛的網絡監管措施，不僅增聘數以萬計的網絡管理員負責篩選、刪除博客、論壇上的敏感言論，更積極推行釜底抽薪的「網絡實名制」──你敢在網上開口說話，官方立刻就知道是誰在說話。

如此看來，「神舟」成功發射確實可以被評價為政績工程、遮羞工程，政府是在貪腐無計可消除的情況下，搞搞飛天、轉變一下人民的關注焦點。值得表揚的是，知道要遮羞，說明政府有一些人還是有羞恥之心的，還未淪落到完全無恥的地步，這是一個正面的訊息。

同時，要說一聲：向中國航天專家們致敬，向中國航天員們致敬。

最後要特別提醒候任特首梁振英先生，給神舟發賀電，雖是愛國愛港的表現，但為官還是要多多學習，把「神舟」寫成「神州」，顯得候任特首沒文化。

「神舟」可以有無數個，「神州」只得一個。

尤可夫 傳媒人

太陽報

國人冷血麻木 又見天價撈屍

世風日下，道德淪喪，令中華民族無地自容的醜劇在神州一齣接一齣上演，將國人冷血麻木的劣根性暴露無遺。

山東濟南一名青年民工日前在河邊洗澡時遇溺，奉召到場的打撈隊竟開出每天三萬元的天價，還要收了錢才撈屍。遇難者父親無法支付巨額費用，無奈之下惟有親自落水尋兒，可惜最終未能如願，溺水民工至今杳無蹤影。

惻隱之心，人皆有之。按理說，有人遇溺，當務之急是先把人打撈出水，這是對生命最起碼的尊重。但打撈隊不僅唯利是圖，泯滅良知，更乘人之危開天索價，把遇溺者遺體當作斂財工具，簡直禽獸不如。

天價撈屍事件近年在內地屢見不鮮，最轟動莫過於二○○九年湖北沙市「懸屍索錢」事件，三名大學生為搶救落水男童不幸遇溺身亡，事後有人竟將三人的遺體用繩綁着，泡於水中，與死者學校師生討價還價，最後共收取三十六萬元。

去年七月，南京花神湖有泳者遇溺，打撈隊抵達現場後拒絕下水，拖了半個小時，收足近萬元「辛苦費」後，方落湖撈屍。

經濟崛起 道德沉淪

類似醜劇一再發生，叫人情何以堪。面對生命攸關的災難事件，國人不是伸出援手，而是抱着慣性冷漠的心態見死不救。去年轟動全國的佛山「小悅悅事件」，便是這種民族劣根性的典型表現。對麻木不仁的麻木，才是最可怕的。

一個國家民族的道德水準，主要是社會體制的具體反映。如果是少數人缺德，還可以歸咎於個人原因，但多數人缺乏良知，則一定是社會體制出了大問題。好的體制抑惡揚善，使魔鬼進化成天使；壞的體制獎惡懲善，使天使異化成魔鬼。

上樑不正下樑歪。當下神州權貴當道，司法不公，是非顛倒，美醜不辨，當官的只顧弄權營私，欺壓良善，致使正氣不彰，邪氣上升，官場烏煙瘴氣，民風日漸敗壞。好人難當，好事難為，中華民族傳統美德被嚴重扭曲，國人的良知已徹底瓦解。為官者麻木不仁，見利忘義，國人見死不救，甚至趁火打劫，何足為奇！

改革開放三十多年，中國已經成為世界經濟次強，然而經濟高速崛起，道德卻急劇沉淪。千年禮義之邦，泱泱文明古國，竟不斷發生漠視生命價值，冷血殘忍的醜劇，實在令人痛心疾首。人們在譴責同胞麻木不仁的同時，是否更應該反思為何中國人會變得如此冷血？為何中華民族會集體墮落到如此地步？


太陽報

美國重返亞洲 中國聯俄抗美

中國人對美國的心態可說是既嚮往又欣羨，既仇視又害怕。過去，中國稱美國是美帝，站在中國的對立面；直到一九七九年中美建交，美國才成了友邦。不過，對美國人來說，中國雖不再是邪惡軸心，但對中國的蔑視、批評，至今仍不絕於口，尤其是中國迅速崛起，更令美國不安。雙方從戰略夥伴轉為合作夥伴的信念是短暫的，取而代之的是美國對東方之龍的畏懼憂心。

美國要重返亞洲，結合周邊國家一起來圍堵中國。遺憾的是，儘管中國敦親睦鄰，卻沒能真正感召周邊國家，以致美國登高一呼，也就個個都西瓜偎大邊，偎到美國那邊了，讓中國又氣又急。國際政治的現實無情，使中國不得不探討轉換戰略。

早前，美國國防部長帕內塔訪問越南金蘭灣，顯示美國有意重返金蘭灣，試圖獲得該處作為海軍基地。越戰結束接近四十年，美國帶着當年撤出越南的遺憾又回來了。美國表明將加重部署在太平洋的戰艦比例，意味着美國在亞洲的軍事存在大大加強，圍堵中國之勢更見明確，充滿挑釁意味。

幾乎同一時間，剛剛回鍋當上俄羅斯總統的普京展現出強烈的企圖心，甫就職就訪問中國，開展、加強中俄雙方的戰略合作夥伴關係，拉攏中國反美，以對抗美國重返亞洲的戰略轉移。普京除了大談經濟合作，還指出當今國際問題不能沒有中俄的參與，中俄可制訂共同戰略。

在美國高調重返亞洲的背景下，中國轉而與俄羅斯合作，乃是戰略布局的必然。事實上，中俄關係一向共存共利，雖然也有矛盾之處，惟如果美國對中俄的敵對圍堵加強，中俄關係就會變得更加緊密。可以說，美國的態度就是中俄關係的催化劑。


江素惠


東方日報

財政透明無寸進 各級人大皆花瓶

近日出爐的「財政透明度」報告顯示，全國三十一個省級政府以及中央部委無一合格。如果全班三十一個學生考試都不合格，不能怪學生不努力，而是教學出了問題，同樣，全國省級政府「陽光財政」考核個個肥佬，也一定是制度出了問題。

由上海財經大學發布的調查報告顯示，在過去四年裏，各地政府「財政透明度」的平均得分徘徊在二十二分左右，始終在低水平位置原地踏步。該報告今年新增了「中央部門預算透明度評估」，結果顯示也沒有一個中央部門得分超過四十四分。東西南北，從上到下，政府財政均見不得陽光，叫老百姓情何以堪！

財政來源於稅收，稅收取之於民，財政用之於民，納稅人有權知道和監督政府到底怎麼花錢，花在哪裏，這是放諸四海而皆準的真理，沒有必要遮遮掩掩，「藏在閨中無人識」。改革開放三十多年，經濟騰飛，財富大幅增長，但財政透明化未有寸進，其原因與當局大手大腳濫花錢、三公消費居高不下、官員與民爭利的制度性腐敗密不可分。

與民爭利 監督虛設

中國財政收入已逾十萬億元，這些錢怎麼花、為誰花，卻是一筆糊塗帳。一方面用於民生的財政缺口巨大，逾億人民生活在貧困線下，教育醫療住房乃至養老金都缺錢，另一方面政府大搞政績、形象工程，花錢如流水，每到年底還要「為完成財政預算」突擊花錢，令天文數字的民脂民膏落入權貴腰包。這種極不公平的財政分配制度，直接造成了貧富懸殊和社會分化。

事實證明，財政運作一旦缺乏約束，一定是黑箱作業，腐敗叢生。這些年官場三公消費年花數萬億元，挪用截流財政私建小金庫已是公開秘密，納稅人的錢以各種名目堂而皇之地流進貪官口袋，如果不是問心有愧，有難言之隱，為政者怎麼不敢將其放在陽光底下？

財政透明度不僅與官場貪腐相關，也與審核監督制度虛設密不可分。本來，各級人民代表是政府財政開支的第一審核監督者，事實恰恰相反，在每年兩會上，財政預算最受冷落，原因是人民代表看不懂財政報告，只是政治花瓶。其實，財政報告再簡單不過了﹐錢從哪裏來，到哪裏去，譬如為老百姓花了多少錢，公務員薪酬獎金、三公消費、接待應酬、大興土木又用了多少錢，只要將數字全擺出來，人民及其代表怎麼可能看不懂呢？

「民為貴，社稷次之，君為輕。」治國者不將人民利益放在第一位，讓財政接受陽光照射，執政為民恐怕永遠是海市蜃樓。



東方日報

西方企业艰难适应中国消费者口味

首次置业的钟磊（音译）在江苏五星电器选购热水器。一位销售员人讲解数控系统如何让沐浴变得更加舒适，钟磊专心聆听。

这位31岁的军队系统职工后来解释说，我们需要了解这一切功能，因为这些东西大多数都不是我们父母所拥有的。

谭澎在青岛一家五星电器为她的新家选购家电。
他买下了这款热水器，还有一台冰箱、一台洗衣机和一台价值950美元的平板电视机。

钟磊在这家百思买(Best Buy Co.)子公司的经历，让人对中国不断成长的中产阶级得以略知一二。

中国正指望这一迅速壮大的群体能够推动国内需求不断增长。而在欧洲和北美市场扩张乏力的西方出口企业，同样也把希望寄托在他们身上。

但中国中产阶级不是美国的中产阶级。西方企业曾经误判中国消费者的购物重点，笨手笨脚地把美国式的商店布局照搬到中国。

前不久才离任的百思买亚洲区负责人德诺(David Deno)说，我们愚蠢又自大。

但通过磕磕绊绊的摸索，中国区已经成为百思买少有的一个亮点。该公司因美国销量大幅下降而使业务遭受沉重打击，以4月份首席执行长辞职而达到最高潮的管理层动荡也给这家公司带来磨难。

百思买指望旗下的五星电器能让中国成为它的最大海外市场，可与美国市场平起平坐。五星电器拥有门店200家左右，并计划到2016年增加到500多家，实现销售收入40亿美元。五星电器拒绝透露去年的销售收入。

中国中产阶级有着巨大的潜在购买力。据布鲁金斯学会(Brookings Institution)经济学家哈拉斯(Homi Kharas)分析，占总人口18.2％的2.47亿中国人拥有被称为中产阶级的条件，也就是平均每天的家庭支出在10美元到1,00美元之间。

按当前趋势，到2020年中国中产阶级人数将增至6.07亿人，经通货膨胀和购买力因素调整之后，他们的开支数额将与美国中产阶级相当。

中国已经是某些能体现中产阶级身份的产品在世界上的最大市场，如汽车、个人电脑和智能手机等。跨国公司在开拓中国市场方面丝毫没有放松力度的迹象。惠而浦(Whirlpool Corp. )打算将冰箱、洗衣机等家电的分销渠道扩展到内陆城市。可口可乐(Coca-Cola Co.)计划在未来三年在华投资40亿美元。

食品生产商亨氏(H.J. Heinz Co. )的中国区负责人司马瀚(Hein Schumacher)上个月对分析师说，中国一些发展大趋势将会继续推动日常消费品需求的增长，这些趋势就是中国不断推进的城市化，当然还有与之相关的中产阶级的成长。

五星电器的CEO王健(Nicolas Wang)说，公司在2001年开设第一家门店时，他都不知道中文里有中产阶级这个词。也难怪；据布鲁金斯学会经济学家哈拉斯说，当时只有3％的中国人口符合中产阶级标准。

但那时还是有许多零售企业义无反顾地投身中国市场。一些公司迅速打开了局面，百胜餐饮(Yum Brands Inc.)旗下的肯德基(KFC)就是其中一例。

但美泰公司(Mattel Inc.)在去年3月份却关闭了它在中国的巴比娃娃(Barbie)门店。这家公司总算搞明白了，中国父母希望自己的女儿向用用功读书的孩子学习，不希望她们以卖弄风情的女人为榜样。

家得宝(Home Depot Inc.)去年在中国关闭了大约一半的门店，因为它发现中国人很少有兴趣自己搞装修。美泰公司表示将在中国推销更多的教育类玩具。家得宝正在修正其在华战略。

百思买则选择了两条腿走路。一方面它在2006年购进五星电器首笔75％的股权，另一方面又开设了九家百思买门店，指望美国人想要的那些电器也会受到中国消费者的青睐，如咖啡机和环绕声家庭娱乐系统等。

但中国消费者不同于美国消费者。首先，中国消费者更穷。Moody's Analytics的数据显示，2010年中国城市家庭收入的中位数约为1.34万美元，大约只有美国的四分之一。

其次，中国的中产阶级所处的发展阶段也不一样。很多中国人还在为他们的首套房添置家电和基本的电视机。储蓄在中国人的家庭收入中平均占比超过30％，这大大超过了美国人。另外中国人很少使用信用卡。许多中国人喜欢砍价，对于美国企业来说，这是一个陌生的概念。

去年，百思买关闭了在华门店，专心打造“五星电器”这一品牌，因为他们认为在中国开设美式风格的门店是一个错误。

五星电器的目标市场是中国名气较小的城市。在这些城市，一些人刚刚开始养成消费习惯。有大约70％的顾客是月收入约为人民币5,000元的年轻家庭，这些家庭想买的产品是10年前只有富裕家庭才能买得起的东西。

在五星电器，只要顾客开始浏览大件商品，五星电器的销售人员就会给顾客递上圣女果、一杯热水，有时还会给顾客提供一张按摩椅。随后销售人员将会劝说顾客买下按摩椅。

五星电器同时提供“解决方案专家”服务。厂家派驻到卖场的销售代表对顾客的宣传往往相互冲突，而“解决方案专家”则能帮助客户厘清购物思路。在卖场里，商品是按照不同品牌进行分类，而不是按产品类别划分。

五星电器的专家会把电话号码留给顾客，这样顾客随时能给他们打电话。此举的目的在于通过专家推荐构筑一张“忠诚顾客”网络。这一做法借鉴了中国人的习惯，即依靠熟人提供建议。

五星电器的一位购物专家王博（音）说，有六位顾客邀请他参加婚礼。王博说，我赢得了他们的信赖，带给他们天使般的微笑和服务。

中国部分中产阶级顾客的需求不断提升令五星电器在部分城市进行服务升级。比如和一些老一点的门店相比，青岛门店会销售价格较高的电子商品，像是为首次出国旅行或是在国内进行自驾游的顾客准备的照相机和高清视频设备。

更为明亮的灯光、更多的座位以及顾客服务站，这些设备令位于青岛这座人口达840万的港口城市的五星电器从装修上看起来更像美国的百思买。

百思买也从美国给五星电器带来了一些建议。五星电器将手机柜台挪到门店前以吸引人流。中国顾客经常对手机进行更新换代。

作为一家零售商，五星电器也在努力开发自有品牌，以便和规模更大、品牌知名度更高的家电连锁卖场竞争，比如苏宁电器(Suning Appliance Co.)和国美电器(GOME Electrical Appliances Holding Ltd.)。

五星电器去年也成立了一家规模较小的研究部，以便开展顾客调查。此举效法的是其母公司的做法。当了解到一些顾客认为其企业标识较为平庸之后，五星电器设计了一个新的标识，看上去就像好莱坞动画专家绘制的卡通人物一样。

28岁的谭澎（音）和同龄未婚夫侯辉茂（音）两人的月收入加在一起为4,000元。两人最近在青岛五星电器为他们的两居室新居添置了一台洗衣机、一台电冰箱和一台纯平电视。

走出商场的时候，两人驻足浏览一台iPad，但最后决定现在并非购买时机。

谭澎说，我们得到提供最低折扣的地方去买东西。毕竟，我们不属于上层阶级。

Laurie Burkitt / Bob Davis

华尔街日报