2013年2月26日星期二

流亡政府:自焚是藏人對北京壓製的絕望反應


胡錦濤藏人自焚事件禍首?(11)
 國密報》特約記者方鸣

中共當局與流亡政府相互指責
   20111011日,中共外交部發言人劉為民在新聞發佈會上指責西藏精神領袖達賴喇嘛及追隨者,煽動四川藏區連續發生的僧人自焚事件。劉為民還說,這些自焚事件,是西藏流亡政府試圖推翻中國在西藏統治的計劃之一。


 
   西藏精神領袖達賴喇嘛。

  2011114日,達賴喇嘛在日本強調,“中國政府和地方政府應認真面對、應認真調查藏人自焚的真正原因,為什麼這些年輕的藏人要自焚。”

   2011114日,中共外交部發言人洪磊在記者會上稱藏人自焚與境外藏獨分裂勢力有關。洪磊表示,當今世界上除少數邪教和極端勢力以外,各宗教派別都主張尊重生命,反對暴力。不去譴責這種自焚極端行為,反而進行炒作煽動,這是在挑戰人類的共同的道德底線。

   對於中共當局的再次指責,西藏流亡議會於2011122日發表公開聲明,引述西藏昌都噶瑪寺僧眾遭到中共非法監禁和管制的情況,譴責中共政府在西藏各地實施的高壓政策導致了一系列藏人自焚事件。西藏人民議會強調,如果中國政府不立刻停止在西藏各地實施的高壓迫害政策,西藏境內的緊張局勢會變得更加惡化,因此,呼籲聯合國為首的愛好和平與正義的全球各國政府和非官方性組織進一步關注西藏局勢,向西藏派遣調查人員促使中共改善藏人艱辛的處境。201226日,西藏流亡政府行政中央發表聲明表示,連續不斷的藏人自焚是藏人針對中國政府更加嚴厲的壓製做出的絕望的反應。

   2011127日,中共中央統戰部常務副部長朱維群在拉薩的一個座談會上表示,中共對所謂“達賴集團”的定性不會變,對所謂“達賴集團”的鬥爭方針不會變,要“同達賴喇嘛的鬥爭是長期的、尖銳的、複雜的,有時甚至是很激烈的”鬥爭。同一天,中共外交部發言人劉為民表示,中國政府會堅決鎮壓煽動暴力、破壞國家統一和領土完整的企圖。

   對於中共當局繼續實行高壓政策的做法,西藏流亡政府總理洛桑森格在201228日表示,如果中國政府認為西藏問題可以通過武力和恐嚇來解決,那麼這不可能實現,因為藏人的精神是強大的。

    2012214日,中國總理溫家寶在會見歐盟領導人後回答記者提問時表示,任何人企圖煽動少數僧人採取激烈的行動,以破壞西藏的穩定,是不利於藏族地區發展和藏族人民利益的。2012314日,溫家寶在中國第11屆全國人民代表大會第5次會議閉幕記者會上,再次針對藏人自焚現象表示,我們不贊成用這種極端的行動來干擾、破壞社會的和諧。年輕的僧人是無辜的,我們對他們這種行為感到十分沉痛。

   在溫家寶指責前幾天,2012310日,西藏流亡政府舉行集會紀念西藏抗暴53週年,有大約3000名藏人參加。流亡政府總理洛桑森格發表講話,抨擊中國政府在西藏實行的高壓政策,指責這一政策導致最近連續發生藏人自焚事件。

  洛桑森格說,藏人之所以採取自焚這種極端手段,是因為他們被剝奪了以傳統方式進行抗議的所有權利。在今天的西藏人們無法開展任何傳統形式的抗議活動,例如絕食、遊行示威、甚至和平集會。藏人自焚是為了抗議中國政府對藏人宗教信仰和文化的壓制。
   洛桑森格還指出,藏人的抗爭並不是針對中國人民,也非針對中國這個國家,而是反對中華人民共和國的政策。洛桑森格呼籲北京接受藏人提出的“中間道路政策”,該政策尋求在中國憲法框架下藏人的“真正”自治。洛桑森格還說北京的西藏政策是一個失敗的政策,他敦促中國下一屆領導人啟動真正的變革。

   2012327日,洪磊再次指責西藏流亡精神領袖達賴喇嘛是藏人自焚抗議的幕後人物。面對中共當局一次又一次的指責,2012421日,正在美國加州訪問的達賴喇嘛表示,他對藏人自焚事件非常悲傷。據法新社報導,達賴喇嘛同時表示,藏人自焚事件又非常的政治化,所以他選擇了保持沉默。

     201257日凌晨兩點多,CCTV頗為神秘地播放了一部名叫《達賴集團與自焚暴力事件》、時長41分鐘的專題片,包括中文版和英文版。第二天,CCTV在其境外平台以法語、西班牙語、阿拉伯語、俄語也播出該片。此外,中國網絡電視台沒有在網上轉播此片。但3天後,YouTube網站出現了此片的中文版和英文版,畫面上無CCTV標誌,被認為是CCTV自己放在YouTube上的。

      藏學家ElliotSperling評論說,在中國,YouTube網站是被屏蔽的。在中國國內的各種視頻網站,目前找不到這部專題片。但由於是在半夜播放,而且是一些並未在中國本土落地頻道播放,目的當然是為了海外宣傳。“藏人自焚事件變成了對國外宣傳的戰線。”

   2012527日,拉薩發生了第41起、42起自焚事件。第二天,西藏流亡議會發佈聲明,對拉薩自焚事件表達關注的同時,要求中國政府對蔓延各藏區的自焚與抗議事件負責。201272日,西藏流亡政府議會再次發佈聲明指責中共當局,呼籲中國政府改變對整個藏區實行的極端政策,並指如果當局繼續變本加厲,更多的自焚與抗議事件將會接連不斷,其後果應由當局承擔。

   2012725日,西藏流亡政府總理洛桑森格在西藏議會與內閣舉行“正義火焰”傳遞儀式上發表演說表示:“基本上大家都知道西藏境內存在的緊張局勢,其中非常清楚藏人自焚的原因。他們的口號主要有兩個,那就是‘讓達賴喇嘛返回西藏’、‘西藏要自由’,這兩個成為他們統一的口號。而中國政府一直試圖將自焚事件與它所稱的‘達賴集團’或‘國外反華勢力’直接掛鉤,並開始討論自焚是否違背佛法教義、是否屬於暴力行為等,以此作為一種政策和謀略,卻不予面對和研究自焚背後的主因則是當局極端的政策所致。”

  
進藏路上無數個檢查站之一——羊八井檢查站(圖片:唯色博客)

    一個月後的2012831日,當自焚人數到達51人時,西藏流亡政府聲明說,儘管流亡政府呼籲藏人不要採取激烈行動,但是到目前為止至少51個藏人為抗議中國政府的壓迫政策而自焚。聲明要求,中國政府採取嚴厲手段,越來越多的藏人採取激烈手段,所以藏人自焚悲劇的責任完全在於中國政府,他們有責任尋找解決辦法。

 西藏流亡議會於20121015日再次發佈聲明,譴責中共當局不但沒有意願和誠意解決西藏危機,反而變本加厲進行打壓,至今阻止國際獨立觀察家及媒體進入藏區。

《內幕》(第14期): 習總內部訓話曝光



內容提要:

為未來十年定基調 碾碎自由派憲政夢
習總內部訓話曝光
李克強春節忙組閣
發改委商務部外交部海關署換人
朱鎔基弟子吳儀侄子爭當財長
巧合?誰這樣安排:
胡錦濤江澤民紅顏換位
政治局落敗者政協分攤位
杜青林令計劃盧展工當副主席
胡習李助手入政協為混級別

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明鏡新聞出版集團徵2013年暑期實習生

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中國百餘公民國會請願 公民運動現出新熱點


明鏡新聞網記者 陳小平



中國人大召開前夕,中國122公民聯名發表《公民建言:呼籲全國人大盡快批准[公民權利和政治權利國際公約]》。

建言書說,《公民權利和政治權利國際公約》是“當代得到普遍接受的最低人權標準”。截止2010111日,在聯合國193個會員國中,已有167個國家正式加入了《公民權利和政治權利國際公約》。

中國政府自1998年簽署上述公約後已近十五年,但一直沒有批准該公約。

建言書說,習近平先生在紀念現行憲法公佈施行30週年大會上的講話中指出:“憲法的生命在於實施,憲法的權威也在於實施。”加入《公民權利和政治權利國際公約》就是實施憲法的一個切實可行步驟。

習近平在紀念現行憲法公佈施行30週年大會上的講話說:“憲法的生命在於實施,憲法的權威也在於實施。”


建言書呼籲國務院向第十二屆全國人民代表大會提出有關締結《公民權利和政治權利國際公約》的議案;希望全國人民代表大會常務委員會根據《中華人民共和國憲法》第六十七條的規定,立即批准該公約。

2008年初,中國曾有一萬多位公民簽名呼籲加入《公民權利和政治權利國際公約》。但中國政府對這一波民間訴求沒有理睬。

建言書首批簽名者包括戴晴、崔衛平、賀衛方、李偉東、茅於軾、秦暉、榮劍、徐友漁、許志永、張千帆、朱學勤等。這是繼中國70余學者半上書性質的《改革共識建議書》之後,中國新近出現的最大規模的國會請願行動。

分析人士認為,國會請願有可能成為2013年中國公民運動大熱點。

以下是建言書全文及首批122位簽名者名單:

公民建言:呼籲全國人大盡快批准《公民權利和政治權利國際公約》

全國人民代表大會常務委員會:
在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會即將召開、新一屆中國政府即將成立之際,我們謹以中國公民身份,鄭重公開倡議:盡快批准加入《公民權利和政治權利國際公約》,以進一步推動和落實人權立國、憲行中國的原則。具體理由如次:

一、    國際人權憲章對於人類基本人權的申明、確立和規範,符合中國政府和中國共產黨一貫強調的立國與立憲的宗旨。

《世界人權宣言》、《經濟、社會及文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》共同構成“國際人權憲章”的主要框架,成為國際社會人權保護的核心準則。其中《公民權利和政治權利國際公約》又被公認為是“當代得到普遍接受的最低人權標準的最權威表達”。該公約所確認的各項基本人權,作為第一代人權,具有更為根本的重要地位。從18世紀末以來,這些權利作為人類近現代憲政革命的可貴制度成果,已經成為大多數民族國家的憲法中不可或缺的基礎性規定,它們代表了人類對於權利、自由和尊嚴的普遍訴求。

國際人權憲章所弘揚的價值和關懷,也是中國政府和中國共產黨反覆宣稱的立國目標和立憲宗旨。建政之前,中國共產黨提出“為人權自由而戰”的號召,並落實到《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《陝甘寧邊區施政綱領》等憲法性文件當中,為此在邊區專門頒佈了一系列人權保障條例。上個世紀四十年代席捲全國的憲政運動,中國共產黨也是主要推動者,人權保障則是題中要義。建政之後,1954年憲法即專章規定“公民的基本權利和義務”,奠定了我國憲法以人權為本的基調。儘管此後頗多曲折,我們在貫徹憲法、保障人權的問題上付出了巨大代價,但人權這一崇高目標已經成為今天轉型事業不可分割的核心議程,其最新體現就是我國制訂的第二個以人權為主題的規劃《國家人權行動計劃(2012-2015年)》。

二、    盡快批准《公民權利和政治權利國際公約》,以兌現中國政府的莊重承諾,滿足中國人民的美好心願,並展現中國作為一個負責任的世界大國的風範。

聯合國在1966年通過《經濟、社會及文化權利國際公約》和《公民權利和政治權利國際公約》時,就呼籲所有國家最好將兩公約看成一個整體,同時予以簽署和批准。截止2010年11月1日,在聯合國193個會員國中,已有167個國家正式加入了《公民權利和政治權利國際公約》。2001年,我國批准了被稱為“第二代人權”的《經濟、社會及文化權利國際公約》;但自1998年中國政府簽署《公民權利和政治權利國際公約》至今近十五年,我國仍然沒有批准被視為“第一代人權”之《公民權利和政治權利國際公約》。儘管中國政府重視在批准前穩妥改進現有法律制度,使之盡量符合該公約要求的各項義務,但是,我們還是應把人權條約的簽署與批准之間的間隔,保持在合理的範圍之內,既推動公民權利和政治權利的進一步落實,亦避免國際社會不必要的猜度。

作為聯合國安理會常任理事國,中國從來都是國際人權憲章的積極發起者和參與者。對《世界人權宣言》的制訂,中國政府發揮了重要作用。世界人權標準因此決非舶來品,而有著中國文化和中國人民的貢獻。十五年前簽署《公民權利和政治權利國際公約》,更表明我國作為負責任的世界大國,對於保障基本人權做出了莊嚴承諾。此後,中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶,在不同場合多次向國內外公開鄭重表示,一旦條件成熟,中國就將盡快履行批准公約的法律程序。2008年初,也曾有一萬多位公民簽名呼籲加入《公民權利和政治權利國際公約》。所以,我們再無必要猶疑徘徊,而須因應人權發展潮流,履行政府的承諾,回應人民的訴求,體現大國的風範,順理成章地以積極果斷的姿態加入公約。

三、    簽署《公民權利和政治權利國際公約》以來,中國的開放在深化,法治建設在進步,權利意識在覺醒,公民社會在發育,中國批准公約的時機已經成熟。

2011年,我國發佈《中國特色社會主義法律體系》白皮書,宣佈以憲法為統的完備、科學、和諧、統一的中國特色社會主義法律體系已經形成。尤其值得一提的是,2004年,“國家尊重和保障人權”入憲,人權保護上升為憲法原則。2013年,新修正的《刑事訴訟法》施行,引入許多符合現代人權法治精神的規定,比如非法證據排除規則、死刑覆核程序的完善、不得強迫自證其罪、律師權利的擴大、嚴格逮捕和審批程序等。今年年初召開的全國政法工作電視電話會議則明確強調,要把以人為本、公平正義作為法治建設的靈魂,並具體提出將進一步推進勞動教養、涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制、戶籍制度的改革。可以說,30年來我國法治建設朝著人權方向不斷邁進而取得的成就,完全是社會整體進步的自然邏輯結果。公民權利的擴大和政治地位的提高,客觀上也為中國批准《公民權利和政治權利國際公約》創造了良好條件。

不可否認,我國的人權法治狀況與國際人權公約的要求之間,還存在相當差距或不相脗合之處。然而,所謂的時機成熟,從來不是指要萬事俱備,完美無缺,而是指為人權的保障和改進做了充分的準備,提供了堅實的基礎,實現了對接的可能。人權事業是動態的、豐富的,必須在國內與國際、政府與社會、現在與未來、特殊與普遍之間形成良性互動的空間與機制。在這個意義上,如今恰是我國批准公約的最好時機。對於我國法律體系中現實存在並且有待時間加以調整的某些難處或不足,我們可以根據各國加入公約時的慣常做法,就具體條款作出合理限度內的保留、聲明、通知或反對,但必須真誠、嚴肅而縝密,高度尊重人權事業的神聖性和經久性。

四、    批准《公民權利和政治權利國際公約》,有助於創新憲法的多元實施機制,確保憲法中人權條款的落實,捍衛憲法的生命和權威。

習近平先生在紀念現行憲法公佈施行30週年大會上的講話中指出:“憲法的生命在於實施,憲法的權威也在於實施。”這句話深刻表達了“憲行中國”的基本治國理念。我國現行憲法中的一些良法條款關於各項人權的規定,與《公民權利和政治權利國際公約》的基本原則和精神,具有內在的一致性。如何使憲法的這些良法條款真正成為塑造民族精神、凝聚政治共識、實現文明復興的權威標誌,關鍵就在於認真對待權利,貫徹落實憲法,為此我們必須積極探索多元的憲法實施機制。從各國憲政經驗來看,這些憲法實施機制大體包括釋憲機制、違憲審查機制、憲法司法化機制、憲法監督機制、憲法條款直接適用機制等。目前在我國,這些實施機制大都還停留在紙面規定上,需要通過更具體並且更具操作性的憲政實踐來激活。

加入《公民權利和政治權利國際公約》,其實就是創新多元憲法實施機制的一個切實可行的步驟。首先,該公約本身強調以約束政府和公權運作的方式,來達到尊重和保護人權的目的,因而可以間接理順憲法的人民主權基礎和權力制衡模式,提升政府的執政觀念及執政能力;其次,國際人權公約在實施過程中,積累了非常豐富和規範的人權保護法治經驗,其中的締約國報告程序、國家及個人的來文程序、督促各國立法和司法行政當局採取人權補救措施的規定等,有助於締約國履行人權承諾,實現廣泛深遠的憲政結構的改革和完善;第三,國際人權理事會在監督實施人權公約時,很好地做到了充分尊重各國的憲政和主權,其實踐主要是建立在促成協商一致和開展建設性對話與合作的基礎之上的,這在無形中為各國憲法的實施提供了必不可少的自主、理性、尊重、包容等前提條件的示範。

五、    盡早批准《公民權利和政治權利國際公約》,可以使我國更加坦率公開地明確人權立國、憲行中國的至上原則,實現中華民族復興的偉大使命。

國際人權憲章有關人權的規範和實踐日益表明,人類的這些基本人權具有普遍性、平等性、不可分割性和相互依賴性。這一點對於正在努力實現中華民族偉大復興的當下中國而言,具有格外重大的意義。悠悠萬事,人權最大。人權是目的,政權必須服務人權、保障人權始有合法性。人權立國、憲行天下的原則因此理當成為中國社會最大的共識。事實上,人權立國與憲行中國之間,存在著深刻而內在的關聯,正如習近平先生所闡發的那樣,“只有保證公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權,保證人民依法享有廣泛的權利和自由,憲法才能深入人心,走入人民群眾,憲法實施才能真正成為全體人民的自覺行動。”我們擔憂,由於缺乏人權素養,對人的自由、權利和尊嚴沒有基本的敬畏和保障,在一旦遭遇全面危機時,會使整個社會陷入仇恨與暴戾,走向分裂和敵對的叢林狀態;我們擔憂,由於缺乏憲政素養,對憲法的權威和神聖性沒有起碼的體認和信奉,會導致國家工具主義盛行,執政者難以樹立一整套符合現代文明的價值觀,進而喪失執政合法性以及必要的尊嚴。

總之,對於公民、政府、國家和民族而言,唯有人權立國、憲行中國,才是成就光榮與夢想的根本尺度和不二法門。我們需要培育一個以中正、和平、理性和開放為根基的公民社會,也需要建立一個以愛和正義為基礎的美好政治。人權立國、憲行中國的原則代表了我們最為誠摯善意的心願,也表達了我們對於個人命運、共同體福祉、國家榮耀、人類文明的深切關懷。我們相信,只要能夠做到以人為本,以憲為尊,我們就既能促進當下社會的和諧,也能以最小代價實現未來中國的繁榮強盛。我們也相信,只要以人權立國、憲行中國為努力的方向、重心和切入點,並堅定信心與信念,保持堅韌和細緻,一切事關國家民族發展大計的難題都不難獲解。如此,則個人幸甚,國家幸甚,民族幸甚。

基於此,我們懇切呼籲國務院依據《中華人民共和國憲法》第八十九條的規定,向第十二屆全國人民代表大會提出有關締結《公民權利和政治權利國際公約》的議案;希望全國人民代表大會常務委員會根據《中華人民共和國憲法》第六十七條的規定,立即批准該公約。如果確因時間倉促,今年不能完成這一工作,也請開誠佈公,給全體國民一個解釋,同時宣佈一個確定的時間表,以求國民諒解,以昭政府大信。

  為此,發起此次公民聯署。


首批簽名(排名不分先後,以拼音字母為序):



 樂,北京,獨立撰稿人

諶洪果,西安,學者
陳寶成,北京,媒體人
陳健民,香港,學者
陳鳳山,北京,獨立撰稿人
陳雲飛,成都,公民
曹保印,北京,作家,評論員
柴子文,香港,媒體人
崔衛平,北京,學者
 晴,北京,作家
 婷,香港,媒體人
董如彬(網名邊民),雲,公民
鄧瑾,哈佛尼曼學人,獨立撰稿人
鄧運清,深圳,公民
鄧志新,廣東,媒體人
 青,四川,媒體人
 軍,北京,媒體人
馮蘭瑞,學者,中國社會科學院馬列所前副所長
 泓,南京,學者
 曉,四川,學者
高全喜,北京,學者
顧海兵,北京,學者
鞏勝利,廣東,學者
郭於華,北京,學者
賀衛方,北京,學者
賀立華,山東大學教授,博導
 方,北京,中國社會科學院榮譽學部委員
 兵,北京,學者
 滿,廣東,媒體人
路,黑龍江,高級經濟師
何培蓉,南京,公民
何小華,廣東,國企退休幹部
華新民,北京,古城保護者,城市土地問題專家
 建,北京,學者
 泳,北京,學者
胡雲飛,四川人,自由職業
黃雪濤,深圳,律師
韓三洲,北京,醫生
侯梅新(筆名餘以為),廣東,專欄作家
 兵(筆名航億葦),廣東,作家
梁文道,香港,作家
梁曉燕,北京,編輯
 鳴,北京,學者
李春玲,成都,公司職員
李公明,廣東,學者
李偉東,北京,學者
李悔之,廣東,公民
李小鳴,斯坦福納特學人,獨立撰稿人
 濤,廣東,媒體人
 瑜,北京,學者
劉安平,廣東,醫生
劉緒貽,武漢,學者
劉子龍,深圳,律師
 巍,北京,律師
羅建明(網名巴索風雲),廣東,NGO從業者
茅於軾,北京,學者
 雷,北京,媒體人
浦志強,北京,律師
 暉,北京,學者
 木,北京,學者
任志強,北京,企業家
 劍,北京,獨立學者
冉雲飛,四川,學者
宋以敏,北京,離休學者
宋石男,四川,學者
宋曉慧(網名櫻桃白),廣東,公民
宋曉賢,廣東,媒體人
孫旭培,北京,學者
蘇小和,北京,詩人
蘇少鑫,廣東,媒體人
 建,南京,學者
唐明燈(筆名令狐補充),廣東,專欄作家
譚翊飛,北京,媒體人
 強,北京,學者
 偉,北京,前中央政治體制改革研討小組辦公室研究人員
吳祚來,北京,學者
吳木鑾,香港,學者
功權,北京,公民
王克勤,北京,媒體人
王力雄,北京,作家
 興,北京,律師
王宗力,四川,作家
王雪臻,山東,公民
 曉,北京,作家
徐友漁,北京,學者
徐慶全,北京,《炎黃春秋》雜誌副總編輯
 楠,北京,律師
邢小群,北京,學者
許蒼竹,廣東,媒體人
許志永,北京,公民
 蜀,廣東,媒體人
 真,澳門,醫生
鄢烈山,廣東,媒體人
建嶸,北京,學者
 劍,江蘇,學者
袁裕來,浙江,律師
姚中秋(筆名秋風),學者,天則經濟研究所理事長
姚新勇,廣東,大學教師
嚴偉民,深圳,獨立撰稿人
楊支柱,北京,學者
楊茂東,廣東,公民
楊子立,北京,學者
 鳴,北京,學者
 寧,廣東,學者
張千帆,北京,學者
張麥昌,西安,律師
張英洪,湖南,學者
張永攀,香港,公民
張繼承(筆名喻塵),廣東,媒體人
 哲,北京,公民
章志峰,廣東,公民
朱大可,上海,學者
朱學勤,上海,學者
朱瑞平,四川,作家
 江,北京,學者
 牧,北京,媒體人
鄭世平(筆名土家野夫),北京,作家
鄭炎潮,廣東,學者
 澤,北京,律師
 燕,四川,記者
翟明磊,上海,媒體人

中國在打貪法律上有許多不合理之處

《外參》記者柯宇倩/監督各國腐敗情況的非政府組織“透明國際”公布了2012年全球清廉指數報告,中國在報告中排名第80,雖然清廉指數低於中國的還有超過半數的國家,但中國在法律的制訂和執行上有許多不合理之處,想改善貪腐情況還要再加把勁。
 
中國有進步,但他國也進步
 
“透明國際”125日發佈2012年全球清廉指數報告,收錄了176個國家,中國排名第80,得分39。第一名由丹麥、芬蘭和新西蘭共同取得,瑞典位居第4,新加坡第5,美國排名第19,香港排名第14,日本排名第17,台灣排在第37位,韓國排名第45,名列最後的是索馬里、朝鮮和阿富汗,報告指出,排名倒數第一的三個國家沒有負責整治貪污的領導者,也沒有相關的政府機構。
 
“透明國際”亞太部東亞暨南亞區高級主任廖燃在接受《外參》專訪時介紹,如果用2012年中國的得分去推算2011年的分數,其實中國的得分是有進步的,但其他國家進步也相當多,因此把中國的排名擠下來。
 
中國往年的排名基本都在7580名之間徘徊。在2011年的排名中,共統計了183個國家,中國排第75位。
 
廖燃對《外參》解釋,此份清廉指數報告,並非由“透明國際”本身去進行調查所做出來,而是全球10幾個研究機構自己分別做調查、發表報告後,“透明國際”再請他們提供原始數據,將所有的調查整理成一份全球各國的評比。
 
“這些研究機構的調查對象都不是只有一個國家,而是必須同時調查幾個國家。”廖燃指出,這些機構包括了瑞士洛桑國際管理學院和世界經濟論壇。“透明國際”所收集來的調查,都必須與反腐敗相關,例如在所收集到的國家競爭力報告中,評估了一個國家的清廉狀況如何影響國家競爭力。
 
“透明國際”一年一度的全球清廉指數報告,被視為對全球貪腐情況較客觀評估的報告,報告為公眾對各國腐敗情況的看法,並非實際的腐敗程度。本次的統計中,“透明國際”採用新計分方式,由過去的10分制改為100分制,0分為高度腐敗,100分為非常廉潔,最高分的國家為90分,最低分為8分。
 
廖燃對《外參》解釋,1995年到2011年,“透明國際”的清廉指數都是給10分制,0分最腐敗、10分最清廉,但與此同時,他們每年都在討論如何改進計算方法,因為10分制的最大不足處,就是無法與過去做比較,且這樣的評分方式沒有很大的吸引力。這次換了新計算方式後,從今開始每一年的數據都可以互相比較,能比較清楚地看出一個國家的發展軌跡變化。
 
2012年中國名列第80位,還不算真正的“後段班”,但廖燃認為,中國在打擊貪腐方面還需要多加努力。
 
“如果將中國與其他國家做比較,中國還是有其進步之處,比如中國常搞嚴打,尤其一些媒體曝光的貪官,被懲處的機率很大,而且能把貪官判死刑,這樣的威懾是有的。”但廖燃對《外參》指出,中國在貪腐的法規上漏洞多,雖然懲處了部分人,卻仍有很多人逍遙法外。
 
 
 
 國際透明組織主管廖燃說明新制 (圖).
 
 “透明國際”亞太部東亞暨南亞區高級主任廖燃(中央社)

陳世炬的同學侵吞巨額扶貧款,潛逃墨西哥


《明鏡月刊》特約記者 劉長威



  傳楊忠濤吞了近一億扶貧款?

  來自貴州政界的消息人士曾告訴《大事件》雜誌,黃瑤出事後,貴州便傳出了陳世炬的老同學楊忠濤卷入此案,且侵吞近一億的扶貧款。

  然而,這位消息人士所透露的案情,無論是在貴州當地媒體還是其它官方媒體上都找不到任何線索。侵吞近億扶貧款,官方媒體在報導黃瑤一案時,卻從未提到過楊忠濤這個人,難道此傳聞有假,還是有關部門對媒體下了封口令?

  筆者曾用了兩天時間查找有關楊忠濤與近億扶貧款的線索,幾乎翻遍了與黃瑤案有關的資料,從貴陽到黃瑤所工作過的黔西南布依族苗族自治州(簡稱“黔西南州”),從貴州大學到貴州民族學院,都未能“找到”楊忠濤這個人,難道平時故意保持低調的楊忠濤,真能將其個人資料從互聯網上抹掉?

  最終,筆者從一篇報導中查到了一些線索。

  黃瑤落馬後,貴州司法界一位人士曾向媒體透露,黃案源於他在黔西南州任職期間對中央一扶貧項目的違規操作。黃在黔西南州任州委書記期間,將該項目交給一四川楊姓商人操作,“這是一個種植兼環保項目,當時想做事的人沒能拿到,而項目最後的結果是錢花了,什麼也沒有做出來。”該項目資金巨大,“如果是小筆資金,也許不會引起中央的關注。”

http://www.gzrenwen.com/Article/UploadFiles/201111/2011112217365997.jpg
  前貴州省政協主席黃瑤。

  那麼,這個四川楊姓商人是誰呢?

  《大事件》雜誌向貴州消息來源求證時得到的答復是肯定是:楊指的正是陳世炬的老同學楊忠濤!據這位與楊有過接觸的消息來源透露,由於多種原因,相關人士在透露黃瑤一案案情時,只用了楊的姓,而且還加上了“四川商人”這個定語,據分析,這可能是有關方面不想讓“此楊”與陳世炬的老同學“彼楊”聯想到一起,帶來更多的負面影響。

  但黃瑤案畢竟是這幾年貴州政壇出現的第一大案,北京政治觀察家指出,貴州方面這樣做,似乎有些“不打自招”的嫌疑,因為本來楊忠濤衹是陳世炬的老同學,或許根本沒有任何利益瓜葛,但經貴州方面這樣一“低調處理”,反而讓人覺有些可疑了。


  中紀委調查間隙“逃亡海外”

  還好,貴州消息人士向南方報系所透露的內容,道出黃瑤案的更多案情,從而也撇清了陳與楊的關係。貴州省社科院一位專家稱,上世紀九十年代初期,國家啟動了“新世紀扶貧攻堅計劃”,對全國5929個縣展開扶貧,其中西部貧困縣佔到70%,黔西南州則是貴州主要貧困地區之一。

  黔西南州下轄一個縣級市、七個縣,其中三個為國家級貧困縣、四個為省級貧困縣。考察過當地的一位省內專家稱,轄區範圍內屬典型喀斯特地形,為全省石漠化最嚴重的地區,“到處是一望無際光禿禿的石海。”因此,這個貧困地區,有機會獲得國家大量扶貧資金。

  據瞭解,中央對地方的扶貧包括資金和項目扶貧。在項目資金上,一是中央出資,省、州政府配套,二是完全由中央無償投入。

  上述貴州司法系統人士透露,該項目資金巨大,“如果是小筆資金,也許不會引起中央的關注。”該知情人士稱,貴州省檢察系統已於2007年奉中央指示著手調查,“但一直查不下去”,直到由中央有關部門直接介入。

  對於上述媒體報導,前述貴州政府消息人士告訴《大事件》:導致黃瑤直接落馬的是他在黔西南州的貪污腐敗,隨後又開始調查黃與扶貧款的問題,“由於黃案的主要案情都發生在九十年代初,加上這些年楊忠濤已人在貴陽,據說此案查到楊時,中紀委就接到上級命令停止了追查。”

  至於這個“上級”指的是哪一級,或哪一位高層,知情人士再三強調,這些都是道聽途說,“有些傳言稱是來自胡辦,但可信度不高,當然也不能排除這是一些人的聯想……”這位知情人士強調說。
  “但有一點可以肯定,楊忠濤正是在中紀委暫停追查扶貧款這個空檔,便乘機跑路了,當時有人說楊跑到了南美,但最後他卻人在墨西哥。”知情人士向《大事件》雜誌透露說。


  楊到底侵吞了多少扶貧款?

  楊忠濤趁著中紀委暫時停止調查其侵吞扶貧款之際成功逃到海外,也得到前文提到的貴州消息來源的證實。

  “不過,要說楊忠濤侵吞近億扶貧款,恐怕有些誇張了,若是他搞了上千萬,倒是可以信以為真,但說他一下子從黃瑤交給的扶貧項目中吞了近億,這種說法似乎有些太離譜了。”消息來源特意對《大事件》雜誌強調說。

  按這位消息來源的說法,黃瑤當時是楊忠濤在黔西南州搞扶貧項目的頂頭上司,可黃案結案時,才貪污受賄不到1000萬,其中還有一部分是他調到省裡後貪腐的,也就是說,黃在黔西南州任職數年才搞幾百萬,而楊卻搞了近億,“裡面的誇張成分太多了”。

  “還有人說,楊忠濤離開黔西南州回到貴陽後,仍舊打著陳世炬的旗號招搖撞騙……這也不是事實,”這位與楊忠濤有過接觸的貴州消息來源對《大事件》雜誌指出,“頭幾年見面時,楊給人的印象就是話不多,比以前更低調,據朋友說,他衹是偶爾打著陳世炬旗號做些別的業務,具體做什麼,沒有人知道。”(《明鏡月刊》36期)
 
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平型關戰役的不實之詞和易解之謎

國軍84師抗戰史實考證(1)




《新史記》高斌、高士潔




《新史記》編者按:75年前的1937年9月25日,林彪指揮八路軍115師,在山西平型關打了一個抗擊日寇的伏擊戰;75年後的2012年9月25日,中國 抗日戰爭史學會、中國人民抗日戰爭紀念館等幾個機構,舉行了為期兩天的平型關大捷學術研討會,與會人員並參觀了平型關大捷紀念館和戰場遺址。

八路軍115師的平型關大捷,是當時中國十多萬軍隊參與的平型關戰役的組成部分。平型關戰役,是國民政府轄下的中央軍、晋綏軍、西北軍等和中共領導的八路軍 協同進行的,然而中國抗日戰爭史學會、中國人民抗日戰爭紀念館這樣一些本應具有超越黨派、全民性質的機構,卻只紀念和研討共產黨領導的部隊的戰鬥經過。不 過,這次會議邀請了當時擔負正面阻擊日寇任務的國軍17軍軍長兼84師師長高桂滋中將的兒子和女兒高斌、高士潔兄妹,作為國軍將士的子女,參加這次研討 會。本文為高氏兄妹向研討會提交的論文。


75年前我們的父親高桂滋率領陸軍第84師4290名弟兄,參加了平型關戰役。在這場戰役中,84師和八路軍115師、晉軍獨8旅等部隊一起阻滯日本阪垣師團的侵華鐵蹄長達10日,為中國軍隊部署下一場戰役贏得寶貴的時間。但令我們不解的是,從1985年開始,高桂滋和84師遭到“擅自放棄團城口”的污衊。為還原這場戰役的歷史真相,給抗日部隊正名;為紀念84師在平型關戰役中犧牲、重傷、失蹤的2600餘名將士,讓英雄們九泉之下得以安息,我們查尋了一些有關平型關戰役史料,希望得出正確的結論。

http://blog.mirrorbooks.com/wpmain/wp-content/uploads/2012/12/Pingxingguan01.jpg
學術研討會與會人員考察戰場遺址,來到平型關前。


浴血拚命的五天五夜

第17軍84師自1937年7月9日參加抗戰以來,經歷南口、晉北火燒嶺等一系列戰鬥,傷亡較重,且未得到任何補充。

【1937年9月21日】
早10時,17軍接到了佈防團城口—平型關一線的命令。84師在僅有4千餘人的情況下,由團城口進入內長城沿線佈防。17軍暨84師師部駐繁峙上台莊,84師前沿指揮所駐迷回村。

【9月22日(養日)】

申 (早7-9)時,17軍奉命接防從東跑池1886.4高地(不含),經團城口、霸河口、上寺、講堂村至1981.4高地防務。其中,平型關(不含)以北經 西跑池、團城口標高2l4l.96高地至西河口之沿長城線,為第84師防禦陣地(總長20公里有餘);左翼西河口(不含)沿長城線為21師李仙洲部防線 ⑴。84師的右翼--平型關之太戲山為獨立步兵第8旅孟憲吉部、附新編步兵第十一團守備陣地,獨8旅陣地迤南為第73師劉奉濱部⑼。

黃 昏,由於駐防平型關的守軍尚未到位,84師王新耀營臨時接替了平型關防務,並出關破壞汽車路。此時,敵尾追晉軍新11團而來,與王新耀營斷路部隊在公路遭 遇,大戰由此開始⑴⑶⑹。為掩護新11團撤退,王營傷亡過重不支,亦退入關內⑴⑹。日軍在坦克車、裝甲車掩護下向平型關衝擊。84師和獨八旅奮勇拒敵,肉 搏多次,將敵擊退⑵。

【9月23日(漾日)】

漾曉,敵約一師團(阪垣第五師 團第11、41、21三個聯隊,一個野炮中隊及偽蒙軍)⑴⑹,分兩路進攻平型關和團城口。敵以大炮、坦克、機槍的猛烈火力向東跑池附近陣地猛攻。獨8旅的 兩個連犧牲殆盡被迫後退,84師502團積極迎敵,激戰至寅時,敵未得逞。艾捷三團長因調度不及,親自率隊增援突破口時受重傷,營長李榮光陣亡⑸⑹。此 時,已在關外布兵的八路軍115師師長林彪派聯絡參謀袁曉軒來見高桂滋。希望84師能堅守平型關三天,八路軍定能包圍殲滅敵軍,高毅然承諾⒀。

阪 垣師團係裝備優良的機械化部隊,他們不僅擁有飛機大炮坦克等重武器,單兵火力也非常強大。敵士兵一手拿著輕機關槍,一手拿面小旗,利用煙霧的掩護,象螃蟹 一樣爬近我們的陣地。我們士兵的主要武器則是北伐時期生產的漢陽造和山西土製手榴彈。只有待敵人走近時,幾個手榴彈綁在一起扔出去,才能有較大殺傷力⑺。 一度,84師與獨8旅主動還主動出擊。追擊敵人十餘里,繳獲機關槍六挺及其他的戰利品⑹⑺。但下午5時後,敵阪垣師團主力趕到,約五、六千人在飛機、大炮 和數十輛坦克車助攻之下,不斷衝擊我方陣地。我方官兵因無堅固工事,多被彈片及炸開的石片傷及背部。黃昏,陰雲密佈,細雨蒙蒙,繼而越下越大,士兵們沒有 雨具,全身濕透浸泡在泥水裏。他們以血肉之軀堅守陣地。官兵們都知道這條線萬萬失不得,這裏既是山西的門戶,也是通向大後方的捷徑。高桂滋命令師預備隊 250旅全部投入戰鬥,士氣大振⑹⑺。

敵攻84師陣地不得手,乃以全力攻東跑池以南獨8旅陣地,此地制高點 1886.4高地旋被佔領。閻錫山懸賞一萬元奪回高地。為維持全局,84師呂曉韜團選拔奮勇隊,奪回1886.4高地,仍交晉軍防守。團城口正面敵炮兵較 多,23日向84師陣地終日炮擊,並不斷以小部隊攻擊團城口附近高地⑸⑹⑺。

日軍軍史資料叙述說:“左翼方面的平岩大隊於23日拂曉暫且攻佔了三角山(1886.4高地),但是敵軍(指中國軍隊)佔據壓倒性優勢,因此為保住陣地已經到了死傷無數、彈盡糧絕的地步。此時,敵軍的一部分開始向我左翼迂迴,侵入後方。” ⒅
入夜,日寇繼續攻擊84師防地,我營長楊學武亦受重傷。二戰區平型關會戰紀要說:僅此一日“我高軍傷亡團長副營長數員,連排長30餘員,士兵千餘。”⑸。

這 時,二戰區總預備軍71師已在火線後面的迷回村待命,該師428團官兵清晰聽見84師官兵作戰時的喊殺聲、槍炮聲⑿。《大公報》前線記者孟秋江寫道:“山 中一夜鏖戰,敵人想佔領東跑池。突破了這一點,雁門關的天險就宣告破產,整個的山西就可從此動搖,必然影響全盤戰局。高桂滋先生說:“這真的到了最後關 頭!”⑺

(原文注釋略。請參看《新史記》雜誌)(《新史記》第11期)


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安倍访美未能在中日领土争端上获美支持

安倍晋三与奥巴马在白宫会晤
安倍晋三与奥巴马在白宫会晤

日本首相安倍晋三星期天结束了对美国的访问回到日本。他此行为日本加入跨太平洋伙伴关系协议以及加强两国的经济纽带铺设道路,但是,安倍并未能得到美国在钓鱼岛或尖阁诸岛的主权上给予日本支持的承诺。

安倍晋三这次访美的最大目的就是在日中越来越棘手的领土争端中获得华盛顿更强有力的支持,但是这个目标并没有实现。不过,他成功地让美国总统奥巴马发表了一个安抚性的声明,暗示在日本加入太平洋伙伴关系协议时所关注的问题上具有灵活性,从而为东京加入这个协议铺平道路。

美国《华尔街日报》报道说,安倍的助理在行前表示,安倍此次访美的首要目标是加强美日的双边安全关系,但是他在华盛顿的会面凸显了日本在平衡日美以及日中关系上所面临的挑战。

日方希望美国能公开承诺,如果东海紧张局势升级,美国能够保护日本。但是会面后,美日双方官员均表示,美国总统奥巴马没有作出日方所期待的答复。

*奥巴马只字未提中国*

奥巴马在白宫会晤安倍时说,美日同盟是我们区域安全以及我们在太平洋地区诸多行动的核心基础,但是他在公开声明中只字未提中国。

安倍在白宫对媒体表示,“美日双方都同意美日同盟是亚洲的稳定因素,为东亚的和平与稳定做出了贡献,日本将继续与美国协调,以美日同盟为基础处理地区问题。”

面对美国的不积极态度,安倍在华盛顿智库战略与国际研究中心的讲话中说,他将不会允许中国通过武力或威吓改变东海现状。

上个月,美国前国务卿希拉里•克林顿在记者会上表示,美国反对任何危害日本对东海岛屿管辖的活动。与克林顿的明确立场相比,日本一家媒体报道,其继任者克里只是私下对日本外相岸田文雄说,如果日本遭受袭击将给予援助。

美国之音中文网


中国海军获首艘隐形轻护卫舰

Chinesische Marine feiert 60jähriges Bestehen

据美联社报道,在与邻国发生岛屿主权争议的背景下,中国昨天(2月25日)向海军正式交付首艘国产056“江统”级隐形导弹护卫舰。据悉,中国人民解放军海军将总共建造20艘该型轻护卫舰,取代旧型军舰,加强在有主权争议的东海和南海上的巡逻、护航能力。据新华社周二报道,首艘056“江统”级轻型导弹护卫舰昨天在上海正式交付海军。上海是东海舰队总部所在地。报道称,该型护卫舰具有隐身性能好、电磁兼容性能强、乘员少等特点,装备反舰导弹和防空导弹。

德国之声中文网

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