《明鏡月刊》特約記者 摩爾
在已經發出“7·21”暴雨預警信息的情形下,北京暴雨災害應急響應不足,最終導致了“7·21”暴雨災害事件。為什麼會發生暴雨災害應急響應不足呢?一個主要原因是21日這一天在發生暴雨-大暴雨後的13多個小時內,北京市手握大權的市委書記和當時的市長郭金龍失踪。根據《北京晚報》7月21日的報導,從7月21日開始,《北京市防汛應急預案》正式實施。預案規定,氣象、國土、水務等部門將共同建立汛情監測體系,遇特別重大防汛突發事件由市領導統一指揮。由於郭金龍在北京“7·21”暴雨預防、搶險二個關鍵時刻都處於失踪狀態,導致北京在“7·21”暴雨災害事件中長時間無法形成強大統一指揮中心,群龍無首,從而人為地提升了“7·21”暴雨災害事件危害程度。
根據《北京日報》7月21-23日報導,這是一份北京市領導在這場大雨中的出場先後順序:
7月21日15時,市委常委牛有成來到市防汛辦指揮部召開現場會議,這是“7·21”暴雨災害事件中第一個出現的北京市高級官員。
第二個出場的是市委副書記、市政府黨組書記、市政協主席王安順(現任代市長)和市委副書記吉林。報導說,21日晚9點(估計時間)市應急委迅即召開電視電話會議,部署強降雨天氣應對工作。王安順講話,市委副書記吉林出席。當晚11時40分,二人驅車出發,22日凌晨1時趕到全市降雨量最大的房山區,指導搶險救災工作。
第三個出場的是市委書記、當時的市長郭金龍。他於22日凌晨1時許在市應急辦主持召開搶險調度視頻會,1時35分左右,在市政府應急指揮中心,就本市防汛工作接受中央電視台記者採訪。22日上午和下午,郭金龍分別來到市防汛指揮部和市應急指揮中心,聽取本次強降雨災情和本市應對情況的匯報,部署搶險救災善後工作。
從這個北京市高級官員在“7·21”暴雨災害事故過程中的曝光順序看,自7月21日上午10點暴雨來臨,到22日郭金龍首次出場期間,北京已在7月21日的19時和22時二次發布汛情橙色預警,這是2005年北京市建立天氣預警制度以來的二個暴雨橙色預警。而郭金龍出場時,第二個發布的暴雨橙色預警都已過了三個小時。也就是說,郭金龍回來之後,發生在19點至21點的“7·21”暴雨最大峰值雨強已過,郭金龍趕上的只是“7·21”暴雨災害事件的尾巴。而且,從郭金龍系列行動看,他出場不是搶險,而是偏重維穩與保十八大。
7月27日(暴雨六天後),在十渡鎮前頭港村,北京市市委書記郭金龍,市委副書記、代市長王安順等市領導為遇難者致哀。
上述事實說明,在北京數十年都算史無前例的“7.21”暴雨災害事件期間,郭金龍有大約13個小時的時間處於失踪狀態,抗洪指揮中心找不到郭金龍的影子,報章上也找不到他的活動記錄。郭金龍的存在與否,與北京“7·21”暴雨災害大小之間有極大關係。
郭金龍如何重要,可以從22日凌晨1點左右郭金龍現身後的活動反映出來。幾乎是頃刻之間,北京市高官的搶險記錄聚光燈幾乎都集中在他身上。他迅速接掌了抗洪救災指揮權。有一篇報導跟踪介紹了他在22日的五次部署搶險救災活動,這等於有一個記者全天候在對他的公事活動進行跟踪報導。也就是在這個時候起,“7·21”暴雨災害事件的有條不紊指揮才算真正展開,可惜的是,郭金龍即使想為之,也只能處理一些善後。就在郭金龍出場後一個多小時左右,也就是7月22日2時30分左右,北京核心城區交通基本實現全線疏通。
人們自然要問,發生暴雨的13個多小時期間,郭金龍書記幹什麼去了呢?有什麼事情比北京市的暴雨搶險更重要呢?從他22日的全天活動看,他並沒有生病住院,身體似乎也不錯。北京市委機關報《北京日報》22日題為“郭金龍部署抗洪搶險救災工作”的報導中透露了郭金龍失踪13個小時的一點點小線索,這篇報導說,“凌晨一點鐘,市委書記、市長郭金龍不顧一天緊張工作的疲勞” 召開會議,現場調度指揮全市的抗洪搶險救災工作。這篇報導告訴人們,即使郭金龍不在抗洪指揮中心,他仍然在玩命工作,在郭金龍出現在市應急辦主持召開搶險調度視頻會之前,郭金龍一點也沒有閒著,從他在會議現場吃方便麵的情形看,他此前忙得連飯都沒有時間吃。
郭金龍的神秘失踪自然與北京“7·21”暴雨災害事件期間中共九常委無一人出面講話且集體失踪有關。許多人已經注意到在這場大災難面前,中共高級領導一個個消失得無影無踪這個事實。新浪微博“Way-Kwok_Chu”說,“今天新聞聯播看了嗎?9個小太陽集體缺席晚7點檔!”首佳顧問總裁熊光華稱,“如此水災,據說9員在今日聯播中玩消失!”前中央辦公廳工作人員吳稼祥回复說:“他們可能在集體渡假。”而美國網站倍可親上的讀者留言則直指“那幾個傢伙還躲在北戴河密謀十八大的權力分配,百姓死活與他們無關!”美國網友五星飄俠批評說,“尊重民眾生命,美俄中三大國家的差別:美國槍擊案12人死亡總統親臨現場,慰問每一個受害家庭,降旗一周悼念逝者;俄羅斯克雷姆斯克市市長及一些地方官員,因在水災來臨之際玩忽職守導致受災人員死亡而被逮捕;中國,水漫帝都亡37人(失踪保密)九巨頭集體失聲政府沒有問責更無人致歉。”更有一位叫何岸泉的網友撰文,呼喊“當狂風暴雨閃電交加的時候,敬愛的胡主席啊,您在哪裡?”
確實,中共9常委與政治局委員們在21日、22日這二天消失得無影無踪。從新華社發布的官方記錄看,國家主席胡錦濤自20日上午在人民大會堂會見了來華出席中非合作論壇第五屆部長級會議開幕式的埃及總統特使、外交部部長阿姆魯後就消失了,下次出場就是23日坐在中央黨校省部級主要領導幹部專題研討班主席台上。
此外,九常委中,溫家寶在20-22日中無公開活動記錄,李克強、吳邦國、賀國強、李長春、賈慶林21-22日無活動記錄,唯一在21日有活動的是周永康出席全國社會管理綜合治理工作會議。此外,政治局委員中,王岐山、回良玉、劉淇、李源潮、汪洋、張高麗,張德江、俞正聲等都只在20日有公開活動報導。
常委及政治局委員們的集體失踪難道與傳說中的北戴河“十八大”會議有關嗎?維權網7月20日的消息說,北戴河在召開十八大預備會議。北戴河地區軍隊正處於備戰狀態,道路上密佈著荷槍實彈的武警和公安,對車輛和遊客逐一盤查。上海訪民王扣瑪等三人20號到北戴河避暑,不料不僅被拘留訊問近50個小時後遣返,回到上海又被進一步盤問拘留。上海警察對她說“你踩‘紅線’了。”(《明鏡月刊》31期)
《明鏡》月刊 第32期
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