中共十八大新局

陳東旭

中共十八大開幕，習近平、李克強即將接下最高領導人之職，取代胡錦濤、溫家寶。未來在習李體制下，大陸能否更富強，能否妥善因應日益複雜的國際問題、解決國內社會矛盾，各界都關注。

過去十年，大陸GDP成長三倍，陸續超過英、德、日，成為世界第二大經濟體。在胡溫領導下，中國經濟快速增長，建設有目共睹，但隨之而來的高物價、高房價與貪腐橫行，導致基層民眾仇官、仇富情緒日增，都是社會不穩定因素。這些是習李接棒後，必須嚴肅面對的問題。

對外關係方面，歐巴馬連任，讓中共當局鬆一口氣，以習近平與歐巴馬既有的交往，中美將維持夥伴關係穩步向前。在東海釣魚台與南海問題上，大陸與周遭鄰國皆有海域主權糾紛，是新的挑戰。

中共船艦目前已實質進入釣魚台水域，形成與日本「共治」，若緊張局勢不能緩解，隨時都有擦槍走火的危險。習李如何應變，美國介入的程度，都影響到亞太區域的安全穩定。

對台灣來說，最關切的還是新領導人上台後的對台政策，昨天胡錦濤的政治報告提到，「兩岸政治關係可做合情合理安排」，這項新提法，代表未來大陸對台政策，將以推動兩岸政治協商為重點工作，以不斷創造條件為兩岸政治談判作準備。大陸國力日益強大，對台經貿「讓利」，內部已有不同聲音，政治談判壓力必將隨之而來。

對大陸新人事，馬政府不能再「以不變應萬變」，找出兩岸未來長遠發展的和平穩定架構，刻不容緩。同樣地，準備重返執政的民進黨，面對大陸新局也不應再持鴕鳥心態。朝野齊心，才能帶台灣面對新形勢的大陸。


台灣   聯合報