明鏡新聞網編譯 巫古森
根據中國銀行舉辦的調查，中國的貧富差距已比社會動亂的風險水平要高出50%，這項調查結果與新任領導人習近平近日提出貪腐危及共產黨統治的警告相呼應。調查也顯示，中國的勞動市場事實上比預期更受到2012年經濟成長減緩的影響，雖然整體社會變為更富有，但貧富差距卻是大幅增加。
官方失業率遠低於事實
中國共產黨在11月的10年一度權力交接時，承諾將縮小貧富差距並積極打擊已引起廣大民怨的貪腐。根據彭博社12月9日報道，世界銀行在2月的報告中，除了表示減低中國內部的不平等會是中國需要面對的最大挑戰之一，也提出許多政策以幫助中國轉變為一個高收入國家。
基尼係數是測量收入不平等的指數，係數越大，說明收入差距越大。根據國際通用標準，基尼係數0.4是警戒線，超過此線表示財富集中在少數人手中。中國在2010年的基尼係數是0.61，這個數字是根據中國人民銀行金融研究所與西南財經大學共同創立的中國家庭金融調查與研究中心，對8438個家庭所做的調查計算的結果。調查也估計2012年6月的城市失業率是8.05%，而這是中國國家統計局所給的數據4.1%的2倍。
《華爾街日報》根據此調查指出，大量的失業者皆是城市的低技術勞工，失業率在51到60歲的城市戶口擁有者之間是27.5%。這顯示有一群人在1990年代的國有企業關閉時失去了工作，在那之後沒有再回到勞動市場。
以整體人口而言，大學畢業生是失業率最低的一群(3.6%)，高中學歷的失業率則是10%。但是在21到25歲的年輕人之中，大學畢業生則有最高的失業率16.4%，比高中畢業生的8.2%高出許多。這表示有非常多的大學畢業生在這個經濟成長放緩的環境下無法找到符合預期的工作。
中國家庭金融調查與研究中心調查中的失業率不只遠高於官方調查，它也高於別的學術機構的調查。香港科技大學經濟學教授、中國勞動市場專家朴之水(Albert Park)表示，由中國社會科學院於2010年對中國5個大城市內6500個家庭進行的調查顯示，都市居民的失業率只有2.4%、民工則是0.7%。
《華爾街日報》記者歐樂鷹(Tom Orlik)表示，中國家庭金融調查與研究中心的失業率調查較高，很有可能是因為它將國際標準通常歸為“不積極求職”的一群人也納入失業人口。那些“下崗”的失業工人在國際標準中屬於不積極求職者而非失業人口。
中國為全世界最不平等社會之一
根據中國家庭金融調查與研究中心主任甘犁教授的調查，中國的平均收入比官方數字要高。調查顯示，2010年城鎮居民的人均可支配收入為22196元人民幣，這比官方資料的19109元人民幣要高出16.2%。
儘管中國可能比之前想的要來得富有，但是中國的貧富差距卻極大，很可能比世界上任何國家都大。甘犁的調查顯示，中國最富有的20%支配國內68.4%的收入，最底層的20%則只有0.5%。這使得中國成為最不平等的社會之一。根據美國人口普查局，美國最富有的20%的人口擁有50.3%的收入，底層則有3.4%的收入。
基尼係數1表示完全不平等，表示由1個人掌控全國的收入；基尼係數0則代表完全平等。甘犁的調查當中的0.61比中國某非政府組織以官方家庭收入資料為基礎所計算出的0.44要高出許多。中國家庭金融調查與研究中心2011年才進行了第一次的調查，但它是中國最大的相關調查，並且是每季進行。甘犁表示，基於樣本的規模和方法上的不同，此調查的基尼係數可能無法直接與國家統計局的數字做比較。
中國社會科學院社會學研究所副研究員李煒在表示，社會科學院在2008年所計算出的基尼係數是0.54。北京師範大學中國收入分配研究院的執行院長李實則在2012年9月告訴彭博社，他2007年的調查算出的基尼係數是0.48，這份調查的樣本數為2萬個家庭。李實幫政府草擬了一份針對收入分配的政府計畫，計畫即將於2012年底公開，但他也表示，中國的收入差距在接下來的10年將維持在一個相當危險的高度。
另一方面，中國收入分配的高度不平等也為中國的高儲蓄率提供了解釋。一般的看法認為，中國勤奮卻貧窮的人民將財產儲存起來以備不時之需，而這造就了中國的高儲蓄率。但是2011年仍有超過一半的家庭的收入低到無法儲蓄。反觀中國最富有的10%，卻仍可以在將大筆金錢存入銀行後過著奢華的生活。
政府須改變收入分配的架構
也是美國德州農工大學(Texas A&M University)教授的甘犁表示：“中國的貧富差距在不同區域、行業和城鄉之間過於普遍，這使得要在短期內看到中國的基尼係數下降幾乎不可能。”甘犁也說：“光倚賴市場力量無法解決貧富差距的問題，中國必須改變收入分配的架構，並以巨大的財政轉移來縮小差距。”
甘犁認為，財政收入的增高和國有企業營利的增加可以讓政府1年花3.8兆元人民幣用於再分配。他認為從長程來看，“中國需要提高對教育的投資以及減少機會不平等以縮減收入差距。”
彭博社報道，基尼係數反映出的不平等擴大顯示過去10年中國平均每年10.6%的經濟成長很可能都是由富人所吸收，這個情況也使得中國一般人民開始對貪腐和不正義進行抗議。副總理王岐山在11月被指派為中紀委書記，成為新一任反腐沙皇。
中國官方以和諧語彙的“群眾事件”形容民眾的罷工、動亂和任何其他騷亂。根據清華大學社會系教授孫立平所說，這些“群眾事件”從2006年到2010年已翻倍成長到18萬件。
基尼係數為潛在社會動亂指標
彭博社表示，國際貨幣基金組織駐北京副代表馬喆(Murtaza Syed)在2012年2月曾表示，中國的基尼係數在過去20年中上升地比任何其他亞洲經濟體都快，高於0.4的基尼係數被分析家用來測量潛在的社會動亂。
基尼係數也可以用0到100的數值範圍來測量。世界銀行2005年的報告指出，中國的基尼係數為42.48。中國政府則在2000年提出的0.412後就再也沒有提出官方數字。前重慶市委書記薄熙來在2012年3月曾表示，中國的基尼係數已超過0.46。
國家統計局局長馬建堂也同樣在2012年3月強調，中國政府並沒有刻意隱藏基尼係數，而是要在統計局改進調查方法後再釋出官方資料。
中國民工勞動市場惡化
中國家庭金融調查與研究中心估計，中國的城市失業率現已從2011年7月的8%再次升高，而都會農民工的失業率則是由2011年的3.4% (550萬人)將近增加2倍來到2012年7月的6% (1千萬人)。
中國城市失業率是官方唯一的失業率調查，2012年9月底是4.1%，而這個數字與前8季都相同。2009年全球金融危機時，官方調查的城市失業率則升高到4.3%。彭博社表示，官方數據低估了失業率，因為它將高達幾百萬人的農民工排除在外。中國政府在2012年表示，希望將都會失業率維持在4.6%。
歐樂鷹表示，由澳大利亞國立大學經濟學教授孟昕所進行的、以5千戶農民工家庭為樣本的調查發現，民工的薪資成長變得極度緩慢，從2011年的23%減緩至2012年的1.7%。這也表示民工勞動市場的惡化，顯示出口以及工程的衰退使得薪資成長無法維持之前的高度。
編譯參考新聞：
1. http://www.bloomberg.com/news/2012-12-09/china-s-wealth-gap-soars-as-xi-pledges-to-narrow-income-divide.html
2. http://blogs.wsj.com/chinarealtime/2012/12/10/perception-vs-reality-charting-chinas-family-value/
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