《調查》徐長發 方延鴻
2012年11月8日,中共十八大開幕了。播音員唸出中共十八大主席團成員名單,人們驚訝地發現:主席團常務委員會41人中,就有12位退休元老,佔四分之一強。他們是:
江澤民、李鵬、萬里、喬石、朱鎔基、李瑞環、宋平、尉健行、李嵐清、曾慶紅、吳官正、羅幹。有記者調侃地說:五屆常委齊聚十八大,中共元老院排出了最強陣容!
一周之後,11月14日,中共十八大閉幕,中共黨政軍最高層退休元老的名單上,又增加了十多個姓名——中共元老院更壯觀、更濟濟一堂了。
皇太子—兒皇帝—太上皇
中共十八大主席團,非常直觀地讓黨員、讓國人看到中共政治元老已經成了何等龐大的集團。有記者為新上任的習近平、李克強捏一把汗:他們怎麼幹?
十八大前夕,其實已經有跡象:中共元老們紛紛搶著亮相——
2012年6月,喬石出書《論民主與法制》;
9月22日晚,海外網站傳出兩張江澤民在國家大劇院露面的照片,但是中共的官方網站沒有刊登;
10月7日下午,與江澤民一直不睦的前常委、政協主席李瑞環,與退休副總理吳儀同時出現在北京的中國網球公開賽男單決賽現場——其時,正是高層處理薄熙來爭論最厲害之際,人們記得,吳儀當初正是以“裸退”為代價,阻止薄熙來成為副總理;
10月20日,人民網發佈10月9日上午江澤民會見上海海洋大學校長的照片;
10月24日下午,朱鎔基帶領著王岐山、劉延東在大庭廣眾之下會見清華經管學院顧問委員會委員。有人說,江澤民兩次以照片露面,都是關門的私人會晤,而李瑞環和朱鎔基都是在大庭廣眾之下露面,“擺明了是PK江澤民”;
……
他們主觀上真是在叫板鬥法嗎?未必。但是媒體看在眼裡、民衆掛在口頭的是,元老干政,哪有一個甘於寂寞!
三代中共領導人都在十八大上亮相。
元老干政是中共人治傳統的延續。
1949年中共建國後,毛澤東、周恩來等中共第一代領導人實行的是任職終身制,“鞠躬盡瘁,死而後已”,哪怕成了植物人,不到最後嚥氣,頭銜永遠不會摘。這一制度,使毛澤東晚年得以發動“文革”,給中國帶來極大災難。
毛澤東去世後,鄧小平逐步廢除領導人任期終身制,最後也辭去中央軍委主席,試圖革除元老干政的弊端。
改革開放後頭幾年,鄧小平成立一個“怪胎”機構:中央顧問委員會(中顧委),作為中共黨內領導人物新舊交替的過渡機制。中顧委從1982年成立,存續到1992年的十四大。十年內,中共後起之秀一一進入中央委員會,年長者逐步退到中顧委,“輔佐中央委員會”。中央明文規定,中顧委是在中央委員會的領導下工作,有三項職能:為政策提建議;協助調查問題;作宣傳。另外,還承擔中央委員會委託的其他任務。鄧小平指派薄熙來的父親薄一波主持中顧委的常務。
1983年10月,薄一波在中央顧問委員會第二次全體會議曾說:“老同志在退居二線、三線以後,生活要求要適可而止,說話做事要慎思而行。不要過於計較生活、政治待遇,不要干預過去領導過的地方和部門的工作,使新上來的同志為難。”
話說得倒冠冕堂皇。但事實上,由於中顧委成員都是老資格,導致其影響力往往高過被賦予的職權。對於習慣了個人崇拜和強人領導的中共來說,像鄧小平這樣的強人怎能做到“不干政”!廢黜胡耀邦、趙紫陽,“六四”鎮壓,無一不是他與其他老人的旨意。他以普通黨員的身份,竟能一路南巡,指點江山,還放話“誰不改革誰下台”,不是太上皇,又是什麽?
其他如陳雲、李先念、薄一波、王震等中共元老,也無不如此。就算名義上退休,實際上他們只要活著,就對中國政壇擁有、並樂於施放強大的影響力。
江澤民之後的中共領導人已沒有第一、二代元老的權威。2002年中共十六大首次實現最高權力和平交接,標幟著領導人換代已形成制度化、規範化,社會輿論也希望結束元老政治,讓國家政治生活逐漸走上法治軌道。這原本是中共結束元老干政的契機,但交棒的第三代領導人不願真的退出歷史舞台,中共十六大後,江澤民在中央軍委主席位置上賴了兩年。有人刻薄地說,說是“扶上馬、送一程”,其實就是“拉著馬韁不鬆手”。
“第三代核心”樹榜樣,其他退休元老李鵬、朱鎔基、李瑞環、李嵐清、曾慶紅……要麽響應,要麽抗衡,也紛紛走到社會前台,直到進入主導十八大議程和中委人選名單的大會主席團常務委員會——他們可不僅是掛名而已,都有投票選舉中委的權力。更重要的是,他們的親信舊部遍佈黨政軍,都是在位的人,能不聽他們的招呼、順從老上司的意圖嗎?(《調查》第4輯)(《調查》特刊第4辑)
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