台湾：核四是否停建 由全民公投决定

台湾反核声浪高涨，迫使国民党政府不得不将核四是否停建问题交由公民投票来决定，但各方仍对相关议题争论不休。

有关核能四厂是否应该继续兴建或是应该停建的问题，困扰台湾社会20多年。核四兴建计划在1980年代提出，1986年发生切尔诺贝利 事件，蒋经国因此指示暂缓兴建，直到李登辉时代才又动工。2000年陈水扁总统上台时，一度停建，后来因为大法官会议解释政府做法不当，核四才又续建，完 工日期却一再延宕。2011年日本福岛核灾发生后，台湾的反核声浪因此水涨船高，民间的反核团体纷纷联署发动公投案。在强大民意的压力下，日前刚上任的行 政院长江宜桦终于宣布让核四问题交由公民投票来决定。

 

陈水扁(右二)担任总统期间曾一度停建核四

 

马政府：续建核四，但愿公投核四

江宜桦表示，接受停建核四公投不表示政府兴建核四的立场有所改变，但是为了避免台湾社会争议日渐扩大，为了让核四议题可以得到理性讨论，政府愿意呼应民众 的要求，举办公投。朝野在立法院也达成协议：在核四公投结果出来前，不追加预算、不放置燃料棒，除了已经发包的工程及安全检测外，暂停施工。

马政府原先的政策是：核四厂继续兴建、运转，以便让核一、二、三厂提早退役。长庚大学特聘教授兼企研所所长张锦特在接受德国之声访问时表示，"核四厂是比 较后来兴建的，安全性高于核一、二、三厂，因为旧技术比新技术差。而且核四已经几乎盖好，停建核四而保留核一、二、三厂其实更危险。而且核四发电量比核 一、二、三厂高。所以如果要留核电厂，也应该留后面的而非前面的。"

据估，核四建厂最后的投资总额为台币3300亿。另外，如果核四停建台湾必须付出国外厂商的赔偿金约100亿台币。换句话说，台湾的2300万人民，每人 将损失1.5万台币，约合400欧元。国民党还提醒民众，停建核四可能造成电价上涨、供电不足、股价下跌、经济成长放缓、外资裹足不前等等。

民间团体：安全堪虑 不应发展核电

台湾环保联盟副秘书长李秀容在接受德国之声访问时表示，台湾地狭人稠，地震台风频仍，核电的存在对台湾人民及后代子孙的生命、财产带来重大威胁，本来就不该发展核电，而且核四厂的安全性始终受到外界的质疑。

 

台湾环保联盟副秘书长李秀容认为台湾根本不应发展核电

 

李秀容指出，核四是最新的日本ABWR机型，其他国家对此机型不熟悉，台湾又自行改变了1000样的设计，核四的安全性更加令人担心。许多施工的包商事后 都表示他们对核四安全的顾虑。而且建造经费又一再追加。李秀容强调，台湾其实已经有足够电力，实在不需要冒生命危险盖核电厂。毕竟"人民无法承受任何一次 核能灾害的风险。"

反对党："续建公投" 并修公投法

国民党计划中的公投题目：你是否同意"停建核四"，遭到民进党和许多反核团体质疑不公。因为依照台湾的公投法，出来投票的人数须达到有投票权人数的一半以 上，且要有超过半数的有效，该公投命题才算通过。但是丛2004年台湾公投法生效以来，举办过的6个全国性的公民投票，其投票率都未达到50%的门槛，6 个议题尽数遭到否决。因此民进党要求公投题目应该是：你是否同意"续建核四"， 而不是国民党的"停建核四"。因为一般预期投票率不会超过50%，该案不会被通过，最后结果是：人民不同意"续建核四"，换句话说，核四应该停建。
另外，民进党也要求降低投票以及通过的门槛。

 

台湾民众将以公投决定核四未来

 

民主进步 能源政策待改变

假如此议题果真托付公民投票，将会是马英九任内举行的第一次公民投票。张锦特认为，核四公投可以说是台湾民主进步的新里程碑，因为"公投是民主化的工具，在执行的过程中一定会有不顺利的、偏差的、不合适的地方，但事后可以改进，民主就是在错误中学习。"

但同时张锦特也特别呼吁，台湾若因为核安问题而全面放弃核能，政府就该对此规划和处理，比如积极改变产业结构、能源政策、人民的生活方式和积极开发替代能源，让台湾逐步达到"无核家园"。

记者：邱璧辉（台北）

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