中共中央政治局會議23日決定，中共18屆二中全會將於26至28日在北京舉行；會議討論新任政府領導的“建議人選”，將提交18屆二中全會。政治局會議還討論“國務院機構改革和職能轉變方案”（大部制）草案，將由準備接任總理的李克強主導，並提交18屆二中全會。
新華社23日報導，中共當日召開的政治局會議由總書記習近平主持，會中討論大陸新任政府領導班子的“建議人選”，以及全國政協領導人的建議人選；會議並決定，這些人選將作為18屆二中全會的討論議題。
報導指出，政治局會議也討論“大部制”改革草案，認為這項方案在行政體制改革中起著至關重要的作用，需要首先抓緊抓好，並堅持“積極穩妥、循序漸進、成熟先行”，把“職能轉變”放在更突出位置，繼續“簡政放權”。
“新體改委”遭擱置
據了解，大部制改革對大陸百姓最大“驚喜”，是將進行全國性的食品安全監管改革。最大的遺憾，則是“新體改委”被擱置。另外，為維護中國海權，國家海洋局將擴權，強化海洋綜合管理許可權。
大陸財經網23日報導稱，新一輪“大部制”方案起草已基本完成，會在二中全會提交討論。改革草案的重點在於：強化市場監管，改善民生，整合完善交通運輸、市場監管等重要領域的管理體制。
成立市場監管部門
具體內容包括：民政部擴大社會管理等方面權責；國務院食品安全委員會辦公室與現有的食品安全監管部門進行整合，成立專門的市場秩序監管部門；各界呼籲最多的鐵道部與交通運輸部亦有望進行整合。
報導說，此前廣為流傳的大能源、大文化、大金融、大體改委等部門的改革，暫未列入此輪大部制改革的重點。
由於大陸準備進行全國性的食品安全監管改革。知情人士透露，一個名為市場秩序監管總局的機構可能被設立。而且從各系統的內部改革來看，新一輪的改革可見脈絡。
報導說，本輪大部制改革最大的遺憾，則是新體改委被擱置。消息人士說，新體改委未在其中，同時對發改委的審批權削弱亦有限。這意味著在十二五期間，仍由發改委同時主導改革與發展。
徐尚禮
旺報
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