《內幕》特約記者文仁整理
不轉變為現代政黨政改無希望
剛才聽了大家的發言，我想講的題目是，想講一下共識這個問題，米老師談了很多看法，他所講的很多，我是贊成的，但也有不贊成的。今天講的共識，我想不僅僅是我們在理論界、知識界要形成共識，更重要的一個是左右中共識，一個是朝野共識。朝野共識從十八大報告來看，差距比較大，很多人看了報告以後，覺得沒希望，這點我同意老米所講的，特別是政治體制改革問題上，從十三大之後，十四大、十五大一直到十八大基本算是一脈相承的，有點雷聲但基本沒雨，甚至有很大的倒退。為什麼會出現這種局面？這段時間，我一直在考慮。
鄧小平在十三大前後主張進行政治體制改革，但後來八九出現學潮後，放棄了。雖然大報告一個字不改，政治體制改革方面一個字不做，甚至比十三大有很大程度的倒退，這是因為，一方面看到了民主政治發展可能對共產黨一黨政權產生了威脅，這種情況從十四大、十五大一直到十八大，很多情況下，都諱言政治體制改革，不敢去講，更不敢去講民主，特別是不敢講憲政民主。我想，這裡面最大的問題是，共產黨從它建黨的一天開始一直到今天，都秉承了一個革命黨、戰爭黨這種高度集中統一黨的體制和觀念。
吴伟（高伐林攝）
從目前情況來看，要進行政治體制改革，觀念是一個很重要的問題，共產黨要改革，首先必須有觀念上的突破、思想上的突破。剛才發言中，有同志提到，82憲法的制定，80年代的政治體制改革，是在粉碎“四人幫”後對中國文化大革命歷史進行反思基礎上提出來的。當政權穩定後，這些人的位置穩定後，改革意識也就慢慢淡漠了。鄧小平在1986年提出政治體制改革，比1980年提出政治體制改革的看法大大的倒退。
現在，大家提出政治體制改革，這個政治體制改革，大家知道，改革是一種改良，不是一種革命，要形成改革的共識，一定程度上要形成一種改良的共識，在現有的制度基礎上，不是通過革命形式徹底推翻它，而是逐步地進行改善。一般情況下，改良是自上而下進行的，不排除有自下而上的推動，自上而下的進行，在中國必須有執政黨的配合或者必須有執政黨的領導。如果執政黨對自身的危機、自身的問題還沒有一個充分的認識，那這種改革，只能是不痛不癢。就像老米說到的問題。我認為執政黨從觀念上雖看到了有一定的危機，但沒有看到這種危機足以威脅到共產黨執政的地位。如果共產黨要進行改革，在觀念上進行轉變，首先要轉變的一條是從革命黨、高度集中統一黨到現代政黨到民主政黨轉變。如果不實現這種轉變，政治體制改革就是一個騙人的口號。
當然，這其中，不是沒有其它因素，比如利益集團妨礙、阻礙共產黨的改革。但從共產黨高層說來，特別是現在選出來的政治局、常委，目前情況下，他們還是想做點事，要想做點事。按照習近平昨天講到的，要考慮到黨的利益，更主要的是肩負人民的重托，人民的要求是什麼？自改革開放以來有一種說法：拿起筷子吃肉，放下碗罵娘。為什麼？我們不是豬，是人，要保障公民的權利，共產黨首先要放棄階級政黨、先鋒隊代表的觀念，作為一個執政黨，必須要維護的是公眾利益，是全體國民的利益。我順便說一句，我從來不願意用“人民”這個概念，因為按照老字典解釋，人民具有階級性，只有支持黨、擁護黨的才是人民。但在現在國家裡，多數人還擁護共產黨，也有相當一部分人對共產黨開始不滿，這部分人的利益，由誰來代表？由誰來解決？共產黨如果不把自己的立場、觀念從革命黨、階級黨、先鋒隊黨轉移到為公共利益、為全體國民、公民的利益去服務去執政的話，那麼，這種改革不可能徹底。（《內幕》第12期）
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