澳門立法會選舉：候選人歷屆最多
紀碩鳴、李逸嘉
澳門第五屆立法會選舉塵埃落定，福建鄉紳社團背景的陳明金成為票王，一張名單三人當選，締造歷史；民主派分拆名單出戰，未能創造突破，甚至痛失原有議席，終得兩席。
政改後，澳門以更為民主的姿態出發，在剛剛結束的立法會選舉中，親北京力量再次獲勝，民主派出選勢頭高漲卻無功而返，不僅沒有保住原有的三席，本屆選舉在十四個議席中僅獲得兩個席次。澳門政改後，民主派首戰失利。
九月十五日正值聯合國國際民主日，澳門全境三十一個投票站從早上九時開放，至晚上九時關門。據選管會公布，具直選投票權的二十七點七萬名選民中，有百分之五十五參與投票，雖然本屆選舉的投票人數增加二千八百多人，達逾十五萬一千人，由於選民人數增加近三萬，投票率反比上一屆的零九年選舉低四點六個百分點。
二零一三年第五屆澳門特別行政區立法會選舉，標誌著澳門政制發展邁進新里程。澳門立法會一二年八月二十九日通過對《澳門特別行政區立法會選舉法》第十四條及第二十一條作出相應的修改，根據修訂，一三年第五屆立法會直接選舉產生的議員由十二名增加至十四名；間接選舉產生的議員由十名加至十二名；委任議員維持七名。第五屆澳門特別行政區立法會議員人數共三十三名。
因為是政改後的首次選舉，澳門本屆立法會競爭比以往激烈，參選的候選人是歷屆最多，二十個組別共一百四十七名候選人，爭奪十四個直選議席。澳門立法會選舉變得熱鬧起來，無非與賭場龐大利益有關。因兩年後，澳門政府開始檢討賭牌續約的重要議題，涉及億元計的生意和多方利益。連身家億萬的「賭王」何鴻燊四太太梁安琪也要放下身段，親到街頭接觸選民及拉票。
直選結果在九月十六日早上公布，有博彩業背景的梁安琪及陳明金分別勝出，而民主派只能保住兩個議席，承認失敗。今屆選舉有四張名單具有商界或博彩業背景，四張名單排首位的候選人都是競選連任，其中福建社團背景的陳明金成為票王，奪得二萬六千多票，得票率為百分之十七，連他的名單內排行第三位的宋碧琪都成功入局，一張名單三人當選，締造澳門選舉紀錄，轟動政壇。
陳明金是「六零後」的新移民，生於中國福建省晉江市東石鎮路東村，一九八零年移居澳門至今，現任全國政協委員、澳門特別行政區行政會委員等。福建省社科院研究員郭健青長期關注研究港澳問題，這次專程到澳門觀選。他接受亞洲週刊訪問時表示，陳明金接受政府援助較少，選民對他較為認同。
另一位成功連任的「賭王」何鴻燊四太太梁安琪在未有正式選舉結果前，已在餐廳舉行慶祝活動宴請支持者。但她名單的第二名候選人以十多票之差輸掉議席，令奪取兩個議席的願望落空。而民主派議席由上屆的三席減至兩席，當選的只有元老吳國昌和歐錦新。吳國昌指出，澳門社會繁榮，選情有利大財團。
民主派少壯無功而返
二零零九年，澳門民主派分為兩個組別，獲得三席。今年，新澳門學社共分拆成三個候選人團隊參選，期望多頭出擊，結果只獲得二個席次。新澳門學社的青年理事長周庭希於一九八六年出生，其團隊平均年齡只有二十六點八歲，他們聲言用創意表達市民訴求。周在澳門政壇嶄露頭角，經常於遊行、抗議中露臉，但這次選舉得票率離當選的票數還差一半。連任的吳國昌承認失敗時說，學社得票減少代表他們的工作有缺失，學社將自我檢討，但絕不後悔分拆的決定；失去議席的陳偉智說將接受選舉結果。
被視為立場開明的澳門土生葡人高天賜（Jose Coutinho）則成功保送其名單的第二參選人梁榮仔進入立法會，不過這引發了梁安琪提出上訴，因為其名單上的第二候選人黃昇雄與梁榮仔只差十六票。以新希望團體之名出戰的高天賜在回歸以來一直保持著一席，這次選舉突破兩席。郭健青認為，「澳門族群中，土生葡人有一定的勢力，加上高天賜又是公務員代表，他游離於土生葡人，在反腐、與政府合作中的各方利益整合中拿到了二席」。
傳統親北京社團失勢
傳統親北京社團澳門工聯的關翠杏對選舉結果表示「詫異」。她雖然成功連任，但沒能保送其名單上的第二參選人進入議會，取代同社團不尋求連任的議員李從正。郭健青表示，這是值得關注的現象，據他了解，傳統親北京社團被選民認為受政府資助較多，對政府的監督批評就相對弱，這樣的團體受傳統選民支持；但現在年輕選民有自己的選擇，不一定會跟隨父輩。
依郭健青觀察，澳門經濟繁榮，整體GDP、政府財政收入高，但民眾對民生的訴求仍高，有幾個參選組別打出民生牌，要求財政稅收讓全民共享，分享澳門博彩收益等，受選民歡迎。
亞洲週刊訪問了澳門一些參選隊伍，包括第二次參選的公民監察林玉鳳和首次參選的超越行動團隊。公民監察的隊伍包括林玉鳳、吳文源、利安豪、張志邦和姜偉靖，各候選人的專業知識涵蓋教育、建築、社福及創意產業等領域，這次得到五千多票。而超越行動團隊由四個年輕人組成，包括高岸峰、賴文輝、湯榮耀和張海軍，他們一直運作互動議政網絡電台、創作時事諷刺短片、出席電視論政節目等，這次選舉得到千多票。
公民監察與超越行動均表示對選舉結果失望，林玉鳳說，這次的選舉結果顯示組織票勢力擴大，博彩業和商人得到很多票數，將令立法會中的聲音失去平衡。超越行動亦認為今次民主和傳統社團的板塊失利，反而鄉紳派別的票數增加。
林玉鳳認為這次選舉的抹黑情況比上屆嚴重，有媒體在未向她證實之下就發放一些不實消息。選委會的成員較新，經驗不足，致使安排混亂，同時又好像壓抑組別宣傳，限制很多。選舉法亦有很多問題，例如三月中開始收集提名簽名，卻規定此時不能宣傳政綱，這樣的做法沒有鼓勵一個理性的支持。
賴文輝亦認為宣傳政綱必須在宣傳期十四天之內，但對於一些新的組別來說時間不夠，尤其今屆有多達二十組，要市民清楚了解每組的政綱是很困難。加上選舉法仍存在灰色地帶，較有利一些大財團的組別。澳門選舉常出現「禮金大餐」，成為澳門的選舉文化，參選人在街上派發政綱時被問及「有沒有錢派」和「有沒有飯食」不絕於耳。但政府執法不嚴，縱容這種文化在民間擴大。
選民教育有待加強
張海軍形容，選管會比較後知後覺，加上工作人員內部指引不明確，致使各個投票站的規則都不一樣，沒有統一標準。高岸峰覺得選舉制度中可以「陪同投票」是有問題的，「陪同投票」即是針對失明、明顯患病或屬傷殘的人，如有需要，可以在一名選民陪同下投票，但高認為該選民的認受性受到質疑。對於今屆的廢票仍然嚴重，高亦有去監察廢票，他表示雖然政府有增設模擬投票站，讓市民熟習如何投票，但仍有不少市民將印蓋在錯誤位置，或者同時支持多隊，相信在這方面的教育有待加強。
林玉鳳和超越行動除了認為選舉制度不公平，對於今屆的投票率下降亦感到失望。湯榮耀認為「澳門的選民應該履行應有的公民權利，澳門並不是只屬於參與政治或有錢的人，而是屬於全部澳門人」。林玉鳳亦認為沒有投票的人大多不是組織票，而這些個人票不投票是因為覺得沒需要投票還是政治冷感，就不得而知。超越行動團體亦希望改善選舉法制度，讓立法會選舉更公平，減少灰色地帶，對於賄選的執法應該更嚴謹，才能有阻嚇作用。
亞洲週刊
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