《明鏡月刊》王煉利
現今世界,實現民主政治的國家和地區沒有一個是沒有一部詳盡的民法典的(英國是普通法典,美國民法則由各州製訂),《中華民國民法典》從1929年頒佈後在大陸實施二十年,在台灣實施至今,到如今已經有1225條;《法國民法典》從1804年頒佈後施行至今,到如今共2281條;《德國民法典》從1900年施行至今,到如今共1296條。象工人的報酬如何得到法律保護這類問題,民法典中都有詳細規定。正像哈耶克所說,民法典 “使任何個人在任何時間都可以就誰對任何具體物品享有支配權,得出明確的看法”(哈耶克語)。明白了這一點,我們不難預料,中國如果製訂民法典,其製訂的過程必然是各種經濟力量為自己爭取權利的過程,必然是利益各方進行利益博弈的過程,過程應該很激烈,但談判、協商、妥協則是必由之路,所以,如果中國製訂民法典,製訂民法典的過程也是全體中國人參與民主政治的一個極好的實踐機會,這是天賜中國的在中國實施民主政治的良機——衹要“民主”是與“利益”緊密聯繫起來,這樣的“民主”沒有人會不積極參與!
逼著民法典出台
中國1987年頒佈的《民法通則》總共才156條,在界定財產關係和保護公民個人財產權上根本沒有多少可操作性。《物權法》不僅製訂得粗疏,其中第一百四十三條更是直接顛覆了羅馬法系中“使用權者”不得有處分權的規定,使得土地使用權者有權“處分”土地使用權,造成了中國土地制度的極大弊病,也造成了普通人居住權利和住房利益被肆無忌憚地侵犯!因此,中國的經濟活動發展已經在逼著民法典出台了!
過去,衹要談到民主,總是偏重於意識形態,偏重於政治體制建構。這些固然重要,但在中國,我們更需要為實現民主夯實“經濟基礎”。一個國民對自己的合法財產能否穩定佔有下去都存疑的社會,一個大部分有錢人都將“移民”當成歸宿的社會,這個社會的強大經濟力量衹能來自國家,而不會來自人民。人民沒有經濟力量,社會就不會有民主,西方現代民主社會的建立都是發生在原本草根的“第三等級”即資產階級發展壯大之後,因為民主的推力是經濟力量和財產需求。民主大廈不能建在民眾的財產沙漠上。
建立一個和諧社會,靠什麼來和諧?我認為,首先要靠在利益問題上達成共識,然後用法律來確定這些共識。
要達成十幾億人的利益共識,總要有個“由頭”,製訂民法典,就是一個順理成章的“由頭”。
以上這一大片文字都是因柳傳志一席話所致,柳傳志才是啟蒙者,他在為大家做民主啟蒙。
肯定有朋友要反駁:柳傳志不是民主啟蒙者,他說的“我還是堅持精英選舉,不能一人一票”,就是在反民主。
告訴朋友們,先別著急。如果你是反對“精英選舉”, 那麼告訴你,美國和英國雖然是“一人一票”,照樣是“精英選舉”!
你知道“一人一票”的美國總統選舉是怎麼回事嗎?這個 “一人一票”,衹是給你“倆挑一”的權利,在兩個總統候選人中挑一個,也就是在民主黨候選人和共和黨候選人中挑選一個。至於“倆”是誰,是由不得普通人來圈定的。並且,此時“一人一票” 的票數多少對選舉結果不起決定作用。此時“一人一票”的作用一是劃分出支持A候選人的和支持B候選人的兩大陣營,也就是劃分出支持民主黨候選人和支持共和黨候選人的兩大陣營,二是能顯示出各州的“選舉人票”。“倆挑一”的選票叫“選民票”,而能決定選舉結果的是“選舉人票”。“選舉人票”全國就衹有500多張,大州可多到50多張,小州最少3張,在“倆挑一”的州選舉中,A候選人的選民票衹要超過B候選人一票,這個州全部的選舉人票都歸A候選人所有。譬如A在大州(如加州)勝出B,A就可以一下收穫50多張選舉人票,佔了全部選舉人票的十分之一,而衹要獲得全部選舉人票的一半,A就在這一屆總統選舉中勝出。因此在大選中爭取大州的民心,一直是所有總統候選人的努力目標。而如果總統候選人沒有能獲得全部選舉人票的一半,就由各州的選舉人投票選出總統。所以,500多張“選舉人票”效果蓋過一人一票的億萬人的“選民票”。這就是美國選舉的真正實質。最近二十年來美國普通選民對投票興趣大減,大選的普通選民票投票率衹有選民人數的50%左右,克林頓連任時,選民票衹有法定選民的25%。這種“棄權”,在我看來除了表示部分選民對選誰已經無所謂,也含有“自己一票反正無關大局”的自知之明(相關論述系作者個人觀點,美國兩黨總統候選人的產生,選舉人票的意義以及低投票率的背景並非全如文中所言——《明鏡月刊》編者註)。
美國大選給中國人留下深刻印象。
英國的選舉制度也是一人一票,但不是選內閣首相,而是選下院的議員。議員候選人由各政黨確定,宣傳候選人和為候選人拉票都是各個政黨的事情,因為候選人代表的是各個政黨,而選民也同樣將候選人更多是當成各政黨的代表而不是代表個人。哪個黨在“一人一票”中能當選的議員越多,哪個黨的領袖就是首相,然後再由新首相出面組閣。這種選舉制度,使得小黨派總是在抱怨選舉不公。
美英兩國選舉都是“一人一票”,但選舉方式完全不同,這告訴我們,有個什麼樣的選舉制度才是決定一切的。200多年前,美國制憲會議主要支持者威爾遜說得入木三分:被選舉人“再長的任期,抵不上一種恰當的選舉方式”。“恰當的選舉方式”能保證選出的公職人員總是“圈里人”。 所謂“圈”,就是指在選民資格還受到很多限制的年代,憑財產資格當選上各邦議員的人,製訂美國憲法的人們便是他們中的代表。以後的美國總統都是“圈里人”——今天的美國民主黨和共和黨,起源都可以從參與製訂美國憲法的聯邦黨和民主共和黨(1790年成立)追溯,而民主共和黨的創始人就是“聯邦憲法之父”、美國第四任總統麥迪遜,聯邦黨人亞當斯則是美國第三任總統。
瞭解了美國的選舉法是這麼回事,也就懂得了“選舉不是萬能的”道理:給了你選舉權,衹要選舉制度設計得夠巧妙,你也不一定能選出你理想中的官員。於是,當選票還未放在我們面前時,我們是否需要將這樣一個問題先考慮起來:我們要製訂一個怎樣的選舉制度?怎樣的選舉制度才能使大多數民意不被排斥在“圈外”?怎樣選舉公職人員才能使選民突破“倆挑一”的限制,無論“倆”還是“仨”乃至多人,都不是權力中人給定的“圈”?
如果我們從現在就開始考慮這個問題,等到有了選票這一天,我們會比美國牛。(《明鏡月刊》34期)
《明鏡月刊》長期訂閱
http://www.pubu.com.tw/magazine/166?apKey=fedd22f528
标签
“內幕”
《 大事件》
《 內幕》
《 外參》
《調查》
《匯報》
《歷史日報》
《名星》
《明鏡譯報》
《明鏡郵報》
《明鏡月刊》
《新史記》
《政經》
《中國密報》
財大出版社
財經
港澳
國際
國際人物
哈耶出版社
海外華人
軍事
科教
歷史
兩會
領袖出版社
留學生
六四事件
美國
美國總統大選
蒙古問題
明鏡出版
明鏡電子書刊
明鏡獨家
明鏡書城
明鏡網
明鏡新聞網
明鏡行動
明鏡專訪
內部書店
歐洲
評論
生活
時事
視頻
台灣
台灣總統選舉
外參出版社
溫家寶
文娛
西藏問題
習近平
香港特首推選
新疆問題
亞太
中共十八大
中國
中國大陸
中國官場
中國民眾抗爭
中國人物
中國外交
订阅:
博文评论 (Atom)
明鏡關注點
-
▼
2013
(5832)
-
▼
一月
(725)
-
▼
1月 06
(19)
- 朱鎔基完成了大國企和國有機構新聯盟
- 外遊花費超美國 神州貪官真有錢
- 天災人禍樣樣瞞 政府誠信不如妓
- 明鏡獨家:政法會上,習近平將提民主開始論
- 公安部新部長郭聲琨上任遇到大黃燈
- 中國的經濟活動發展已經在逼著民法典出台
- 周恩來與林彪各自最大的缺陷是什麽?
- 未來20年,中國房價暴跌
- 习近平:不能否定前30年历史
- 公民社會對話 拉近兩岸認同
- 媒體管制博弈 變為對新政期待
- 南方周末:去年被改撤稿件逾千篇
- 兩岸一家 國共一起走過的路
- 王立軍從四川成都秘密押往秦城監獄服刑
- 「三非」官升任四川省長
- 明鏡網瀏覽排行榜(2013年1月5日)
- 2013年1月5日《明镜郵報》
- 反腐虎頭蛇尾 淪為爛尾工程
- 2013年1月5日《歷史日報》
-
▼
1月 06
(19)
-
▼
一月
(725)
- ► 2012 (16277)
明镜博客 » 时事
明鏡歷史網
明鏡網
明鏡十大热帖
-
南华早报 有消息称胡锦涛倾向于在18大上放弃所有权力,包括军委主席一职。若胡锦涛将悄然退休一事属实,不仅对习近平是个好消息,对正在努力确立领导层换届程序的中共来说也是好事。 薄熙来落马和其妻涉嫌谋杀的爆炸性丑闻引起海外媒体广泛注意,而对未来几年中国施政将构成重大影...
-
(中央社記者邱國強北京7日電)中國大陸民運人士方勵之6日在美國逝世,大陸媒體截至今晚隻字未提,但仍有一些網友在微博上,轉貼港、台媒體對他逝世的報導,以及他在六四事件中扮演的角色。 一位不願透露姓名的大陸律師向中央社記者表示,他對方勵之的逝世,感到非常惋惜;這名律師還頻...
-
薄熙來案開審,法庭內外兩場戲,庭內唇槍舌劍,相互辯駁,庭外抗議聲起,左右攻訐。這場世紀大審判不僅決定薄熙來個人命運,也關係中國政治鬥爭的方向。 昨日清晨,當局如臨大敵,在濟南中院前設立了嚴密的封鎖線,但這並沒有嚇倒左派的聲援隊伍,不時有民眾前來抗議審判,警察連續拘捕多人。有民眾以...
-
知情人曝光李某某看守所生活 8月29日,李某等人涉嫌強姦案在北京市海澱人民法院審理。記者在法院外等待庭審結束時,巧遇一名自稱是李某某獄友的楊姓人士。他稱犯罪嫌疑人在庭審現場沒有飲食,要靠早上吃的一頓飯一直撐到最後。 據鳳凰網報道,談起在李某在獄中表現,他透露李相比被抓起來的小...
-
因为六四后的报告文学《中国底层访谈录》获得欧洲最重要的波兰卡普钦斯基报道文学奖的廖亦武先生强调,一个作家,为中国底层的每一个人的人权和自由发出呼吁和支持,是他最根本的责任。以下是RFA特约记者天溢由德国发来的报道。 以二零零七年去世的波兰文学家卡普钦斯基命名的波兰报道...
-
苦心進行各方維穩 18大如期召開無懸念 社論 隨著全球矚目的薄熙來案件司法程序即將揭曉,中共18大的按期召開已經成為定局。這不但是因為中共黨內各派系已經在人事案上達成了初步的共識,並在今夏北戴河會議上得到最後批准,而且也因為中南海高層充分認...
-
(中央社台北10日電)陝西婦女馮建梅懷孕7個月遭當局強制墮胎案傳出官民和解後,馮建梅委任律師張凱今天證實,他已受理另一件福建省仙遊縣爆發懷孕8個月婦女遭強制墮胎案,為此案被害人爭取權益。 福建省仙遊縣大濟鎮婦女潘春煙懷孕8個月,卻被當地生育計畫單位強制打下引產針而產下死嬰,潘春煙...
-
非礼中国女子的英籍男子显然酒后滋事(网络图片) 在中国网民对一些在华外国人的行为表达不满,以及北京当局发起一项清理非法入境、非法居住和非法打工的所谓“三非”外国人之后,许多人认为中国出现了一股排斥外国人的浪潮。 在这种情况下,中国官方中央电视台英文...
-
大部份參與昨日遊行的人均表示,七月一日會再上街,為李旺陽討公道。陳奕釗攝 【本報訊】六四工運領袖李旺陽「被自殺」,2.5萬名港人上街呼寃,多名參與遊行的市民均明言抗爭到底。既然候任特首梁振英無勇氣要求中央徹查李的死因,他們會趁國家主席胡錦濤7月1日訪港,再次透過腳步與汗水,要求中...
-
【聯合報╱記者程嘉文/台北報導】 中共前重慶市委書記薄熙來垮台,其家人也受波及。香港明鏡新聞網昨天引述來自中共中紀委消息指出,薄熙來的胞弟薄熙成也已遭到軟禁調查。 報導稱,重慶前公安局長王立軍出走事件發生後,在外釋放王立軍「有病」消息的人,就是薄熙成。但到四月初,薄熙...
没有评论:
发表评论