存保擇機實施 周小川：開放金融市場

記者吳父鄉／綜合報導

中國人民銀行（大陸央行）行長周小川日前受訪時表示，人民幣國際化是市場的選擇，人行沒有刻意為之。人行要做的是清理不必要的政策管制，以及進一步發展和開放金融市場。

周小川日前接受第一財經日報專訪時稱，人民幣國際化是綜合實力和金融市場發展的結果；目前，大陸金融市場發展水準和開放程度還不夠，還有繼續發展的空間。

他認為，人民幣能否國際化最終還是靠市場的選擇，人行沒有刻意為之，也不願讓外界有人行有專門謀劃、策略來推動人民幣國際化。只能說：「人民幣有這個（國際化）潛力，將來可能成為國際上比較被接受的貨幣之一。」

周小川並指，要一件一件地做好自己的「功課」，讓市場自主判斷和選擇；當前要做好兩件事：一是把非必要的管制先清理掉，例如有的法規規定某種交易只能用「硬通貨」（指國際信用較好、幣值穩定的貨幣）而不准用人民幣，要把這類管制放寬，由市場參與者自己選擇用什麼貨幣來交易、結算。

另外，要進一步發展金融市場，而且向國際開放，增加人民幣在金融領域的可用性。

周小川也透露，大陸經常帳順差與國內生產總值（GDP）的比例在不斷減少，而且趨勢非常明顯，今後可能還會繼續下降。

談到外匯存底用做投資的議題時，周小川稱，人行不希望過多的、不斷增加的外匯存底；但既然現有這麼多儲蓄，而結構調整又是漸進的，就必須正視過量儲蓄的風險管理問題。

包括進行多樣化、分散化投資，擴大開放民間投資，鼓勵民間資本「走出去」。

周小川也稱，人行一直準備推行存款保險，會擇機推進並實施。由於存款保險制度牽涉利率市場化的推動，備受各界矚目。

至於歐債問題，周小川認為，危機未結束，許多政策刺激措施是暫時性的，空間有限。

想根本解決歐債，關鍵在於重度負債的國家要進行結構改革重獲競爭力；能否透過經濟增長實現財政可持續；銀行體系擺脫各種拖累而擴大信貸。

但是財政緊縮、經濟下滑、銀行放貸能力下降的「三連環惡性循環」的困局尚待解決，要實現上述目標需要過程，且有較大的不確定性。

他也坦承，大陸對歐洲的投資，部分可能會有損失，要百分之百排除風險是不可能的；只能盡可能認清風險，達到最終結果的保值、增值。



台灣 聯合報