非洲寻找新的对华战略

中国国家主席胡锦涛在北京举行的中非峰会上许诺，向非洲国家发放200亿美元的贷款，由此再次凸现了中国在非洲的巨大利益。但面对北京，非洲国家又是在伸张自己的哪些利益？ 

非洲西部国家几内亚的铝铁等矿藏都极为丰富，但这个国家却缺少资金和运输渠道，因此，没有办法大规模采集矿藏。是谁改变了这一状况？几内亚驻法国大使卡马 拉（Amara Camara）认为，是中国人："中国是我们重要的合作伙伴，中国同我们一道推进矿山项目。"此外，中国人还在修建卡雷塔（Kaléta）大坝，2015 年建成后，3台巨型水利涡轮发电机将解决几内亚全国的电荒问题。
几内亚的例子是中国活跃于非洲的缩影。来自中国的工程师不仅前往非洲大国如安哥拉、南非或尼日利亚，他们也深入非洲偏远地区，在那里修建道路水坝，建筑矿山。这些项目的资金来源均是北京的贷款。

中国在阿尔及利亚修建政府建筑（2009）

现在，中国将其许诺给非洲的贷款翻了一倍，在今后3年内，非洲又将得到200亿美元的新贷款，用于修建基础设施和经济项目。中非共和国前总理、经济问题专 家祖桂勒（Martin Ziguélé ）认为，中国的做法并不让他感到惊异。他说："中国15年来保持着两位数的经济增长。 这个国家急需原材料以及为它的产品找到新的销售市场。"

但正是这一点让许多非洲人感到忧虑。他们认为，中国只对非洲的原材料感兴趣，而不是对那里的经济增长。批评者还说，经济发展需要的不仅是出口铁矿砂、石油 以及钻石。祖桂勒认为，非洲面临的真正挑战是，如何加工原材料并将成品出口到世界其他地区："这需要知识的转让，只有这样，非洲才会有推动经济发展的中产 阶级诞生。"也唯有如此，才能保证经济的长期性发展。
 
"殖民时代犯下的错误不能重复"

胡锦涛在北京宣布，中国将培训非洲的卫生护理人员以及其他专业人才，并向非洲大学生发放18000份奖学金。批评者认为，这也是北京向未来非洲精英阶层展开的攻势，以确保北京在那里的强权和影响，最终的目的仍然是满足中国对原材料的渴求。

中国一名建筑工人在监督筑路（2007）

因此，南非总统祖马（Jacob Zuma）在中非北京峰会发表演讲时，要求人们保持审慎的头脑。他说，"与欧洲打交道的经验告诉我们"，殖民时代犯下的错误不能重复，即便在同中国的关系中，持续性不平等的贸易关系也不会维持很长时间。
 
"我们生活的时代不再是60年代"
 
正因为如此，非洲才更需要一个真正的对话战略。塞内加尔政治学家法尔（Alioune Badara Fall ）表示，"不能一味谴责中国扩大同非洲的关系。"但非洲国家必须制定一套新的战略，在不出卖灵魂的前提下，从贷款与投资中得到好处。这套新战略应该是怎样 的呢？至少非洲政府要求中国，不要仅仅开采原材料，而是同时也向加工业投资。
几内亚驻法国大使卡马拉完全支持他的国家修建卡雷塔大坝。这个项目竣工后，发电量可以满足国内的制铝业，而不需再将铝土矿大宗出口到中国。中国会同意这样 做吗？卡马拉说，"我们生活的时代不再是60年代，非洲可以自主作出决定，怎样投资。"他说，同别的国家一样，中国在非洲也有自己的利益，"但这一利益必 须同我们的一致。"

作者：Peter Hille/ Ibrahim Tounkara/ Ebinda Abilinda 编译：李鱼
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