2012美國大選六關鍵因素

陳一新

　美國共和黨總統候選人羅姆尼、副總統候選人萊恩在8月下旬共和黨全代會痛批美國總統歐巴馬說：「我們將爛攤子留給他，他並未迅速收拾好。因此，炒他魷魚，讓我們重回白宮。」歐巴馬與他的老搭檔則在9月初民主黨全代會中反擊，指責對手只是「騙選票，卻不讓選民知道他們的計畫，因為對手所開的是過去30年來的老藥方。」究竟那一組人馬能為美國開出良方妙藥，讓美國重執世界政治、軍事與經濟的牛耳？

　失業率攀高對歐不利

　首先，羅姆尼陣營鎖定歐巴馬政府的經濟表現不佳與高失業率作為這場選戰的主軸顯然是明智的決定。但是，正確的主軸與頗具吸引力的議題卻未能發揮應有的戰力，加上這個議題的負面選戰打得太早，造成師老兵疲，選戰經理恐怕難辭其咎。

　顯然，共和黨團隊未能掌握時機抨擊總統的談話。歐巴馬在民主黨全代會發表接受提名演說時宣稱，「我們要建立最廣大的中產階級，以及最強有力的經濟。」歐巴馬宣布，一旦連任，他將在2016年前創造100萬個製造業工作機會、2014年底出口倍增，並在未來10年削減超過4兆美元的政府債務。

　羅姆尼與萊恩沒有站出來請教總統，過去4年他做了多少？根據戰後以來的歷史記錄，只要失業率達到7.5﹪，沒有一位在位總統贏得連任。目前，聯邦政府公布的數字顯示，美國失業率高達8.1﹪。

　全球金融海嘯重創美國經濟，居於弱勢的黑人首當其衝，即使歐巴馬這位非洲裔總統也愛莫能助。歐巴馬2009年1月20日就職總統時，當時美國白人失業率為7.1﹪，黑人則高達12.7﹪，如今黑人失業率更進一步攀升到14.1﹪，幾乎兩倍於白人的7.4﹪，不無可能影響黑人的投票意願。

　其次，羅姆尼與萊恩除了要炒歐巴馬魷魚之外，尚未提出鏗鏘有力的競選口號；歐巴馬在2008年成功訴諸競選口號贏得大選的歷史恐怕也很難重演。4年之前，歐巴馬參選時喊提出「希望」、「改變」等口號，在選民渴望變天的情況下，在選舉人票上以山崩式的勝利入主白宮。4年之後的今天，在經濟欲振乏力、失業率超高的執政包袱下，他的連任之路顛簸難行。

　在他四處奔波的造勢場合中，看得出來支持他的群眾人數與當年相比呈現明顯落差。儘管他在民主黨全代會喊出「向前行（Forward）」的口號，希望選民再給他四年機會，但中間選民是否還會再度投票支持他，不無疑問。選民不免會在置疑：如果歐巴馬連任，美國經濟會迅速復甦嗎？失業率會明顯降低嗎？政府赤字會大幅減少嗎？

　第三，更糟的是，如果選情繼續膠著，同時改選的參議員和眾議員，恐怕仍將維持民主黨主導參院、共和黨主導眾院的情況。易言之，歐巴馬這一任因朝野對立導致他的許多政策慘遭滑鐵盧，即使他個人贏得連任，仍難擺脫此一政治困境。

　第四，由於政績不太好看，因此歐巴馬只有訴諸願景爭取選民認同。羅姆尼除了得面對黨內極右派勢力的置疑外，他的富人形象和逃漏稅爭議也讓他在選舉期間遭到物議。在總統電視辯論會上，總統候選人的人格特質與他們的所有缺點都將無所遁形。歐巴馬固然是舌綻蓮花，但羅姆尼也非省油之燈，應是精彩可期。相較於拜登的老當益壯，萊恩則是春秋鼎盛，正是可謂各有千秋。

　大選年偶現十月驚奇

　第五，羅姆尼有個很好的外交團隊，甚至早在2011年10月就提出一份洋洋灑灑的外交政策報告。問題是，他在國際場合卻還不太自在，動輒得咎，例如出席奧運會得罪英國。在外交方面，歐巴馬則大力吹噓自己的豐功偉績，包括帶領美國走過金融風暴、結束伊拉克戰爭、退出阿富汗及擊斃賓拉登等。

　最後，值得一提的是，美國大選年偶而會出現「十月驚奇」（October Surprise）。

　如果敘利亞或是伊朗緊張情勢升高，美國支持英、法兩國在海外用兵，一舉成功，自然可能為選情加分。

　（作者為淡江大學美洲研究所教授）

台灣 中國時報