胡總今啟程赴俄出席APEC峰會

據中廣網報道，今天（6日），國家主席胡錦濤將啟程赴俄羅斯，出席8日在俄羅斯濱海城市符拉迪沃斯托克舉行的亞太經合組織第二十次領導人非正式會議。此次會議是APEC峰會第一次在俄羅斯舉行。

　與會期間，胡錦濤將會見俄羅斯總統普京。這將是中俄兩國元首時隔三個月再次會晤。本次峰會都有哪些議題？對普京重新掌舵的俄羅斯有何特別意義？中國方面對峰會有何期待？

　「1、7000、21、4」，這四組數字分別代表了本次APEC會議的幾大特點。首先，本次會議是APEC峰會第1次在俄羅斯舉行，又恰逢普京重新當選總統。作為普京新一屆任內舉行的首次高級別的國際會議，俄羅斯方面高度重視，其中最直接的表現就是對會議籌備工作的用心和不惜成本。

　據俄羅斯外交部門透露，俄羅斯共投入7000億盧布，約合1400億人民幣，興建了50餘個工程項目，項目涵蓋機場、橋樑、道路、酒店、通信、地下水庫水淨化等，幾乎再造了一個符拉迪沃斯托克市。

　那麼，俄羅斯為何要選擇遠東這樣一個相對落後的城市舉辦他的APEC首秀，而不選莫斯科、聖彼得堡等發達城市呢？中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍分析說，俄羅斯方面主要是出於戰略發展的考慮。

　馮玉軍：遠東和中西伯利亞雖然資源豐富，但是這些年以來人口逐漸遞減，整個發展速度同俄羅斯其他地區相比有巨大的落差。與此相對照的是，整個亞太地區的經濟發展速度非常強勁。在這種情況下，怎麼樣推動遠東的發展就成為俄羅斯實現整個國家復興、參與亞太經濟合作的一個重要的關鍵性問題。

　本次會議另一個重要的數字是「21」，即亞太經合組織的21個成員。其中既包括美國這樣的超級大國，也包括中國、俄羅斯等金磚國家和新興經濟體，東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會和太平洋島國論壇作為觀察員也將出席峰會。

　　隨著世界政治經濟格局的不斷發展變化，原本僅是部長級會議的APEC，逐步升級，時至今日已經成為環太平洋重要經濟體領導人每年一次的例行會面。而即將在俄羅斯舉行的峰會，由於特殊的國際政治經濟形勢，尤其引人關注。

　馮玉軍：亞太地區的戰略格局正在經歷著重要變化。在安全上美國「重返亞太」引發了一系列問題；在經濟上亞太地區也正在推動地區經濟的一體化。究竟是以APEC既有方針為主，還是以美國提出的TPP作為新的指針，仍然是一個尚未決定的問題。

　代表本次峰會特點的最後一個數字是「4」，即俄羅斯為此次峰會確定的四大議題：貿易投資自由化和區域經濟一體化；加強糧食安全；建立可靠的供應鏈和加強創新增長合作。從中國外交部此前的吹風來看，在這些領域，中俄兩國的立場和目標是比較一致的。外交部部長助理馬朝旭說：中方希望會議在以下領域能夠取得積極成果。

　馬朝旭：一是繼續推進以茂物目標為核心的貿易和投資自由化、便利化進程，紮實推進區域經濟一體化建設。

　二是共同維護世界糧食安全。

　三是認真落實供應鏈聯接行動計劃，進一步降低商品流通的時間和成本，提升供應鏈智能化水平，加強供應鏈災後恢復能力，推動商品、服務、人員更便捷地流動。

　四是繼續強化科技創新支持政策，縮小成員間創新能力差距，積極促進亞太經濟實現創新增長。

　本次會議的一個重要議題是討論環境產品自由化問題。去年在夏威夷APEC峰會上，各方提出各經濟體在2012年要為制定一份APEC環境產品清單開展工作，並在2015年底前將這些產品的實施稅率降到5%，或5%以下。然而時至今日，各方在產品清單的出列上仍有不小分歧。商務部部長助理俞建華表示，中方願意以積極務實態度就這一問題與各方進行協商。

　俞建華：我們主張在APEC環境產品清單制定過程中要確保各方利益的基本平衡，要充分考慮各經濟體在環境產業上不同的發展水平，要照顧發展中經濟體的關切，切實體現貿易、環境和發展的三贏。


香港 文匯報