2013年1月3日星期四

《求是》杂志提倡加强领导干部团结 评论人士对中国“集体领导”制提质疑

最新一期的中共中央机关刊物《求是》杂志刊登全国人大常委、法制委员会副主任张柏林有关加强领导班子内部团结的文章。纽约政论家孟玄对中国所谓的“集体领导”制提出质疑;他表示,美国政府的权力制衡机制、确保总统行政效率的传统值得借鉴。

张柏林这篇文章条分缕析地论述了一个领导班子的团结赖以实现的六个条件,其中包括按照民主集中制办事、正职(即第一把手)要主动与副职沟通等等。文章谈到领导班子内多数与少数的关系,提倡既要支持、服从多数,又要尊重、保护少数。文章还谈到所谓兄弟单位之间的关系,不过这点与文章集中论述的领导干部的团结问题似乎无有机联系。

美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵表示,习近平的领导班子刚刚上任,中共希望在党内、在领导班子中建立一种“求同存异的合作关系”。李教授说:

“希望(《求是》这篇文章)有具体的现实意义,能为以后--不能说社会上的民主, 也能为党内的民主-- 创造一些条件。”

纽约华人政论家孟玄表示,《求是》杂志这篇文章的要害是鼓吹列宁的“党的民主集中制”原则。孟玄说,民主集中制是一种难以平衡的机制。他对中共一段时期所强调的“集体领导”原则提出质疑;

“这个‘集体领导’就是大家都不负责,所以它那个制度里头有天生的问题。这个民主集中制,你很难平衡(balance)。”

这位政论家阐述了美国政府运作的宝贵经验。孟玄指出,美国总统手中握有很大权力,这个权力是选举他的人民赋予他的:

孟玄说,美国确保总统的行政权;总统的行政权很少受到挑战:

“在行政部门,就是他(总统)说了说,没有什么副总统跟他挑战的。”

这位政论家说,美国政府的运作是以三权分立为基础的:

“他订这个法(即立法)的过程要经过很多波折;最高法院九个人甚至还可以说: 你这个国会通过的法、总统都签署了,我说你违宪,你就不能这个(施行)。”

美联社2号的一篇报道谈到中国当局对待异议人士的态度问题。异议人士胡佳对美联社说,人们应该被允许探望著名异议人士刘晓波的妻子、被当局软禁的刘霞。胡佳说,救助刘霞就是救助所有中国公民应有的权利。

以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。


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