2013年1月4日星期五

中國用媒體倡改革 也怕媒體踩線

(中央社記者翟思嘉台北4日電)近日發生的南方週末新年獻詞被換稿、炎黃春秋網站被關閉事件,在大陸掀起討論,有評論認為,大陸對媒體管制因反腐需求鬆動,但若觸及核心政治問題,對媒體收緊也不會手軟。

2012年歲末,北京大學法學院教授張千帆起草改革共識倡議書,中國大陸70多位著名學者和律師簽署,但未獲中共當局回應;這次南方週末換稿與炎黃春秋關網,據傳與新年獻詞提及憲改、政改有關。

政治大學東亞所所長寇健文認為,中共總書記習近平上台後多提「反腐」、「作風改革」,但都只是低限度的改革,「黨的領導不能鬆動」是底線。

他說,雖然大陸憲法寫明「共產黨領導」,但若民間一再提及憲法或憲政改革,將涉及「中國共產黨」與「中華人民共和國」孰重孰輕的問題;也容易使氛圍趨向西方式民主政改、產生憲法高於政黨的普世價值。

寇健文說,不管是習近平、或任何一屆大陸領導人,政治方面的改革都不會太快;外界對習近平的改革作風寄予厚望,卻也不能忽略大陸政治體制的特質,在「黨領導」的原則下,大陸政改也只會是「鳥籠式政改」。

事實上,大陸管控媒體有自己一貫的「社會主義新聞理論」,從列寧時代就建立的媒體為宣傳工具觀念,到今日已很難由外部鬆動。有評論說,這次南方週末與炎黃春秋事件,或許不一定由習近平授意,卻也代表管制媒體已成為大陸宣傳系統自然而然的慣性作為。

對大陸來說,因應反腐等新作風改革需求,勢必要借助媒體力量,負責挖掘、監督,但媒體監督也是雙面刃,當媒體挖掘的層次深入到部級或以上幹部、或對政治層面的改革呼籲太勤太專,引起的政治風險將難以控制。

但隨著大陸社會日漸開放,官方控制力和社會力量的衝撞在所難免,同時,愈來愈多媒體從業者對自由、言論開放從嚮往轉而追求,媒體管控何時收緊、何時又該放鬆,都會是大陸當局未來的艱難課題。1020104

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