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2013年1月19日星期六
堅尼系數縮窄 資訊鴻溝擴大
【明報專訊】國家統計局公布去年的的堅尼系數為0.474。對此數字,或許可用一個「雖然」兩個「但是」來形容:雖然是連續4年回落,但是仍然處於偏高的危險水平,但是資料如何形成還缺乏透明度。高收入者灰色收入遠比統計數字高,故仍需進一步探究。
去年兩會期間,對於統計局不公布堅尼系數曾有人提出質疑,而今雖然公布了,但仍然受到質疑。農民的收入確實增加不少,而在城市的農民工,最低工資連番上升後,雖然收入也有不同程度提升,但物價壓力不小,特別是生活質素十分低,又享受不到子女教育與其他福利。
網訂火車票顯資訊鴻溝
堅尼系數反映的是有形的實物資料,而無形的待遇更加糟糕。每年農民工回家過年是一個集中的反映,其中買火車票更加形象。過去農民工要排隊買票,黃牛黨肆虐,令一票難求。鐵道部推行電話訂票根本無法滿足需求,近年推行網上訂票,看起來是公平的措施,實際上卻造成更大的不公平。
公平的一面是農民工也有手機,也可以上網訂票;網速快慢是不公平的一個因素,但不是主要的,因為軟體公司推出搶票軟件,安裝後可比人搶先一步訂票,農民工雖有手機,也無法競爭。
雖然有志願者為農民工服務,幫那些無上網設備的農民工訂票,作為緩和矛盾的一個小小緩衝,但杯水車薪,且十分不規範,根本無法解決結構性的矛盾。
引入科技反增不公情
在網絡盛行之前,本來就有知識鴻溝造成的很大差異,而今更有資訊鴻溝擴大差異,政府為提高效率,希望借助科技手段,減低資源分配造成的不公平,但對一部分人來說,反而是製造更大的不公平。收入分配改革遲遲未能出台,農民工在城市福利待遇改革緩慢,鴻溝只會逐漸擴大,堅尼系數縮窄已不足以反映實際情。
阮紀宏
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