图片：2009年的北京街头，一名抗议者展示额头上“反对独裁”的字样。
英国经济学人智库日前公布了2012年全球民主指数年度报告，在167个国家地区中，中国位列第142，与朝鲜同属“独裁政体”。香港排名大幅跃升，被评为“部分民主”。亚洲地区中只有韩国和日本属于“完全民主”。
英国《经济学人》杂志社下属的经济学人智库周二公布了民主指数2012年度报告，在167个国家地区中，挪威蝉联榜首，瑞典和冰岛则分列二三。中国与去年排名相比，下跌一位至142位，与榜末的朝鲜同属“独裁政体”。
该智库的全球民主指数根据5项标准评分，并据此将各个国家地区归类为“完全民主”、“部分民主”、“混合政体”及“独裁政体”四种。其报告认为，选举自由公正及公民自由是民主国家的必要条件，但必须辅以透明而起码有效率的政府，公民拥有足够的政治参与度以及支持民主的政治文化。而即使历史悠久的民主国家，如果不进行保护和培育，民主程度也会受到侵蚀。
报告指，2012年全球民主进程呈现停滞状态，各国民主无显著进步，也无倒退。地区平均分数也与2011年大同小异。有人留意到，根据经济学人公布的几次报告，中国不但始终被评为“独裁政体”，而且排位也在逐年下降，从2008年的第136位一直下降到2012年的第142位。
广州维权律师隋牧青周四告诉本台，过去几年，在大部分国家政治文明提高的同时，中国的人权法制却倒退了许多。
“本来正常情况你可以原地踏步不动，但事实上别的国家的文明水准，尤其在政治文明的水准在提高，而中国不但没有保持住原来的水准状况，反而在下降。从2003年左右开始，这十年，维稳的十年，事实上人权和法制确实比以前倒退了很多。”
隋牧青又表示，中国的宪法将一党领导定为最高原则，所以无可避免会成为“独裁政体”。
而在亚洲地区中，仅韩国及日本属于“完全民主”。台湾位列35，被评为“部分民主”，香港的排名则由2011年的80位大幅跃升至63位，类别也从“混合政体”升格为“部分民主”。香港《文汇报》周三引述经济学人智库亚洲区总监Simon Baptist分析认为，香港排名上升主要是由于一般选民在立法会选举影响力增加，而2012年特首选举也较历届开放，更受民意影响。但由于立法会功能界别依然存在，加上特首选举的决定权仍落在中国手中，故香港仍属于“部分民主”的地区。
不过，香港时事评论员潘小涛却对这一结论持怀疑态度。他周四告诉本台，现时看不到香港的民主程度有上升趋势。
“我想跟我们的认知有相当的距离吧。（香港民主）没有根本性的转变，就是维持过去的那种状态，现在整个政府在退步，无论是法制，对自由的尊重，对新闻自由的捍卫等等可能是在退步。”
根据该报告，在167个国家地区中，仅25个名列“完全民主”范畴，大部分都是欧美发达国家，除此之外，南美洲的乌拉圭、北美洲的哥斯达黎加和非洲的毛里求斯共和国也挤进了“完全民主”的名单中。“部分民主”则有54个，“混合政体”为37个，其余51个则是“独裁政体”。2011年，突尼斯因爆发茉莉花革命推翻政权而使排名大幅上升53位至第92位，今年该国排名再提升了两位。
以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。
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