新任三位副總理分工有大變(3)
《中國密報》特約記者 鄒小軍
中共十八大政治局委員出爐後，不少人對現任國務委員兼國務院祕書長馬凱首次進入政治局，感到驚訝，因為1946年6月出生的馬凱，十八大後就已經滿66歲了。不過，明鏡出版社於十月中旬出版的《政治局》一書就斷言：盡管馬凱的年齡偏大，但其資深經歷卻有望助他升任國務院副總理，同時也會如願以償地晉升政治局委員。
在十八大後的高層佈局中，由於已擔任中央紀委書記的王岐山，卸下國務院副總理，輿論都認為馬凱會接替王岐山，成為主管財經事務的副總理。
不過，到了12月中下旬，馬凱卻“突然”主持中央農村工作會議，外界才注意到馬凱接替的是回良玉，將成為主管農業的副總理。據官方媒體報導，剛剛躋身政治局委員的馬凱主持了12月21至22日的中央農村工作會議第一次全體會議，分管農業工作的國務院副總理回良玉出席會議并講話。
當時有分析指出，曾擔任发改委主任的馬凱，是溫家寶內閣的“四大財經大臣”和“總管”，李克強上台即表現出借城鎮化“消滅”農民的宏大抱負，未來馬凱或接替回良玉扮演更重要的角色。
香港《大公報》稱，在中共十八大中当選政治局委員的馬凱將在國務院工作中扮演更重要的角色，預計他將在新一屆政府中接過回良玉的交接棒，成為出任主管農業工作的副總理，并擔任中央農村工作領導小組組長一職。
中央農村工作領導小組是中共中央領導農村工作、農業經濟的議事協調機構，由主管農村工作的中央領導和有关農村、農業經濟部門負責人組成，負責對農村、農業經濟工作領域的重大問題作出決策。
此次舉行的中央農村工作會議上明確提出，今后一段時間，農民收入至少應與城鎮居民收入同步增長，並力爭超過，同時要求加快推進城鄉基本公共服務均等化，促進城鄉要素平等交換，有序推進農業轉移人口市民化，維護好農民合法權益。
畢業於中國人民大學政治經濟學系的馬凱，在官方媒體看來，不但是一位典型的“學者型官員”，而且是一位才華洋溢的詩人。的確，馬凱曾經發表不少部詩詞作品，也讓許多人對他的詩詞，津津樂道，但是馬凱是學經濟出身，研究所碩士論文是《計畫價格形成的因素分析》，後來還刊載在《中國社會科學》雜誌上，而他提出著作，被價格理論界作為“雙渠價格論”的代表作。
馬凱是朱鎔基提拔起來的，但這並不妨礙他轉向溫家寶。1998年，朱鎔基將他從國家計劃委員會副主任任上調到國務院，擔任國務院副秘書長。2000年解決了他的正部級。十六大成立國家發展與改革委員會，馬凱走馬上任。起初，由於發改委管理範圍廣泛，被稱為“第二國務院”，招致了溫對他的不滿。“政令出不了中南海”這一說法，有一部分就是針對發改委的。馬凱還身兼國家能源領導小組辦公室主任的職務，但他對溫打算開拓新能源，借機發展家族利益的想法，一開始並不了解，無形中對溫形成了一定的掣肘。
但馬凱很快意識到問題，千方百計地修補與溫的關係。最後終於得到溫的諒解。十七大後，溫調馬凱任國務委員、國務院黨組成員兼國務院秘書長、國家行政學院院長，原職務只保留了國務院西部地區開發領導小組辦公室主任。有評論認為，這是對馬凱的明昇暗降。也有人認為，溫對馬凱是信任的，但需要更能理解自己想法的人去發改委，所以把馬調到身邊，畢竟馬凱是國辦老人，國辦工作他駕輕就熟。
現在，馬凱又將成為李克強內閣主管農業、水利、林業的副總理。盡管在四位副總理中排名最後，但對於近兩年經常以國務委員兼國務院秘書長身份出席中央農村工作會議的馬凱來說，其能力不應該在回良玉之下。
但馬凱的身體卻是北京高層最擔心的。2012年初頭幾個月，甚至兩會期間，官方媒體都沒有任何有關馬凱的報導，因此各種謠言四起，後來有消息稱，馬凱腰部舊患複發，疼痛時只能躬身彎背。這也是近幾年馬凱鮮見於公開場合的原因。
作為主管農業的副總理，每年都要赴各地調研，還要參加各種相關會議，其工作強度和壓力，馬凱能否適應，對下屆政府班子而言，也是一個不小的挑戰。(《中國密報》)
圖為2009年回良玉和馬凱一起參觀一個應急演練，圖中左一背負雙手的為馬凱，中間是回良玉。
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