掌穩權力後，習近平完全有可能政改

《調查》記者　柯宇倩

中國進入習近平時代，而習近平領導下的中國會走向何方，至今仍讓人霧裡看花。由明鏡新聞出版集團總裁何頻發起成立的“中國研究院”，2013年4月13日於紐約舉辦首場研討會，邀請海內外專家一起探討“習近平時代”下的中國問題與前景。



主持人陳小平：馮勝平最近上書習近平，造成很大影響，也收到許多國內的反饋意見，現在就請馮勝平先發言。

馮勝平：信的起因是去年（2012年）參加博樹主持的討論會，寫了一篇文章《黨國、軍國、民國和中國的政治改革》。 文章在國內網上傳開，於是一些朋友就建議乾脆直接給習近平寫封信，說明共產黨如何從黨內民主中走出來。於是我就寫了大約一萬字的東西。開始只是在朋友之間交換意見，不是公開信，但交換著就流傳到網上去了。

信流傳很廣，我遇到的從國內來的朋友幾乎都看過。有人的郵件上收到六、七次轉發，最多的十次以上。反饋意見絕大部分支持，很多評論令人感動。文章在國內互聯網上沒有被封，也出乎我的意料。我沒有渠道把信交給上層，也沒有聽到任何官方評論。也許，網開一面，就是官方對此信的答復。

信的思路很簡單，是鄧小平“讓少數人先富起來”講法的翻版。中國從經濟上走出來，靠的是打破共富的思維定勢。現在新的問題是不公平。讓少數人先民主起來，有點套著這樣的思路。走這條路的好處是阻力代價小，可以避免革命。

我以前曾熱衷民運，但後來對民運越來越失望，反而寄希望於共產黨，希望他們還有自救的力量。政改是共產黨的政治突圍；是給自己作手術。就像醫生給自己開刀，這是一項幾乎不可能完成的任務。但是中國別無選擇。除共產黨外，中國沒有任何政治力量可以主導中國的政治改革。

國內有些學者批評我把希望都寄託在共產黨身上，沒有看到其它的力量，這不是事實。30年來海外所有想取共產黨而代之的政治勢力的領袖人物，我應該都認識。但我不認為他們有主導中國政改的能力。我不知道中國未來會走哪條路，但讓少數人先民主起來這條路可能是阻力最小、對中國也最好的一條路。

我相信習能看清這條路：天下沒有不散的宴席，也沒有永久的執政黨。黨內民主成功之日，就是一黨專政結束之時，以這種方式消失的中國共產黨，給中國一條出路，也給了自己一條退路。

在反饋文章中，洪哲勝先生講的一個故事對我很有啟發。他以前成立台灣革命黨，自任總書記，主張以暴力推翻國民黨。大約在1985年前後，蔣經國提出開放黨禁、報禁的想法。洪哲勝先生的直接反應，就是宣佈解散台灣革命黨。這是一個很有智慧的舉動。可以想象，蔣經國當時最擔心的，一定是如果走了開放黨禁這條路，退了這一步，反對派會做出什麼樣的反應。國民黨要是下台怎麼辦？蔣家怎麼辦？會不會被清算？台灣革命黨的解散，鼓勵了蔣經國，使他得以在改革的道路上繼續走下去。

洪哲勝先生的故事說明，中國政治完全可以有另外一種搞法。政治鬥爭，退一步海闊天空，往往就是民主和進步；進一步山窮水盡，常常就是流血和暴力。

信裏還提到方勵之的鬥爭哲學，其實這就是毛澤東的哲學。毛說：“不是東風壓倒西風，就是西風壓倒東風，在路線問題上沒有調和的餘地。”方先生說，民主不是賜予的。對此許多人堅信不疑，我也曾經信過。後來思考，發現許多權利並不是爭來的，譬如上大學的權利，出國的權利，都不是爭來的。事實上，推動人類進步基本動力不是鬥爭，而是妥協。媳婦的鬥爭不能結束婆婆的專制，要結束婆媳之間的天敵關係，只有改變家庭結構。同樣，被壓迫者的鬥爭並不能結束政治迫害，要結束幾千年的政治迫害，只有改變政治結構。

至於習近平或共產黨是否能聽進這點，我不知道。很可能聽不進。國內現在的主旋律是中國夢，中國夢的主旋律是強國夢。毛澤東帶領中國站起來，鄧小平改革開放使中國富起來，習近平無疑希望在自己的任期內使中國強起來，找到他自己的歷史位置。
馮勝平

問題在於，中國以前並不是沒有做過強國夢。光緒上台後做的第一個夢就是強國夢。他逼李鴻章與日本開戰，戰敗後又倉促改革，最後把強國夢做成了亡國夢。今年是黃海之戰120週年，明年又是甲午年。現在如果中國繼續走這條路，以中國軍隊之腐敗，人心之渙散，結果恐怕是凶多吉少。退一步說，就算強國夢成功了，也是曇花一現。中國歷史上，秦皇漢武，唐宗宋祖，都曾圓過強國夢，但他們的朝代都消失了。“萬里長城今猶在，不見當年秦始皇。”還是那句話，能在中國開展政治改革，帶領中國走出王朝循環的，才是真正的偉人。憲政是真正的千秋之夢，憲政若成功，強國在不言之中。

習如果實行憲政，中國會真正強大。黨內民主，以法治國，講的是民主和憲政。前者是為了解決十年一次的權力交接問題，並不是天天選舉，所以真正的問題還是以法治國。俞正聲先生說，黨內分派勢必會引起黨內分裂，使黨成為政客、野心家的競技場。他的擔心不無道理。問題是，不搞黨內分派，黨內的政客、野心家就不競技了？不准明爭，就會暗鬥；不數人頭，就砍人頭；不是七、八年選舉一次，就是七、八年內鬥一次。孰好孰壞，不言而喻。所以，關鍵不是禁止黨內分派，而是建立規則，讓黨爭在有序的環境下進行。

憲政是共識，問題在於誰主立憲，君主立憲不現實，現在沒處找皇帝；民主立憲是個太遙遠的未來，就算中國政府允許，以現在中國的情況，也是百黨爭雄、天下大亂。所以只可能是黨主立憲，即在共產黨領導下解決共產黨自己權力結構與權力制衡的問題。

毋庸諱言，今天中國的政治現實是黨比法大。問題的關鍵是黨不僅在法之上，它還不以法治國，而是實行人治，置自己規定的法律條文不顧。所以，當務之急是落實法律的尊嚴和權威。黨可以在法之上，但黨必須以法治國，尊重法律的權威。黨不遵守法律，人民就不會尊重法律，法治也就無法深入人心，成為一種生活方式，從而黨也就永遠無法走到法律之下。如果說法律是“紅綠燈”，黨就是“警察”。在交通規則剛建立時，警察的責任就是監督執法。在法治觀念深入人心後，人們不再闖紅綠燈，黨也就自然而然地隨著警察下崗，走到法律之下。（《調查》特刊 第八輯）
  　　
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