中國官員形像被‘妖魔化’？

陸楊

華盛頓 — 中國社會官民對立情緒日益惡化。而中國的基層官員普遍認為，民間對他們的負面看法是社會輿論將他們“妖魔化”的結果。在中共黨報最近的一項問卷調查中，近82%的受訪官員認為，輿論的“正面”宣傳，是扭轉他們形像的有效辦法。觀察人士指出，中國官員在民眾心目中的負面形像，不是輿論“負面”宣傳的結果，而是現行體制導致官民對立加劇。

*問卷結果：半數以上官員自認被負面化*

中共黨刊《人民日報》5月28日公布的這項問卷調查結果顯示，近61%的受訪官員認為社會輿論低估了他們的形像；71%的受訪官員對社會輿論環境的不公平和不公正感到焦慮；近82%的受訪官員認為，扭轉他們在社會中負面形像的最有效辦法是政府、媒體和社會的多方協作，以“正”壓“邪”；受訪官員一致認為，需要加強學習和培訓，不斷提高基層干部應對網絡輿情的能力。

1800 名基層干部以書面形式接受了這項調查。同時接受這項問卷的還有近6100名網友。認為輿論對官員過於負面報道的受訪網友的比例接近40%；認為社會輿論環 境不公平的網友接近22%，而超過79%的受訪網友認為從體制、機制上提高競爭度，優勝劣汰，及時淘汰不合格干部，才是樹立官員正面形像的根本所在。

*黨刊：官員被負面化不容輕忽*

據人民日報在公布這項調查結果的同一報道中指出，之所以進行這項調查，是因為作為“黨和國家事業的重要基石”的基層干部群體，“被誤讀、被污名化，正在成為一個值得警惕的傾向。雖然這種傾向與現實不符，但其負面的影響不容輕忽。”

人民日報“為了准確把握基層干部的生存狀態，還原基層干部的真實形像”，於今年4月28日到5月13日做了這項問卷調查。調查分網絡問卷調查，書面問卷調查和面訪、電話訪談等三種形式。

*李大同：體制不變 問題無解*

中共基層官員的整體形像到底是負面還是正面？中共基層官員的形像是被誤讀、被污名化，還是中國體制弊病所致？

中國青年報《冰點》雜志前任主編李大同5月28日對美國之音表示，首先，人民日報這項問卷調查的命題就非常的滑稽可笑；再者，這些問題都是現行體制造成的，如果體制不變，問題永遠無解。

“其實關鍵還是制度問題，這個東西它沒有解的。現在這些基層干部也是為這個執政黨當替罪羊，所有得罪老百姓的事都得他們來干。比如說不許上訪，截訪，比如拆遷，還不都是這些人在干。但是他們不干也不行，這套體制就是執行上級命令的。”

李大同說，專制體制下的官員都是上級任命的，他們為了執行上級命令寧可得罪老百姓。他認為，中國的基層干部也是現行體制的犧牲品。李大同指出，如果是民選的官員，他們就不會忽視選民的意願，處處為選民著想，老百姓對他們的容忍程度就大多了。

李大同認為，除非從根本上改變體制，把選票交給老百姓，否則，官民衝突會越來越激烈。

*田奇莊：人在做 百姓再看*

獨立社會問題觀察人士田奇莊同一天對VOA說，官員的形像是他自己做出來的，不是誰強加給他們的。

“政府官員在民眾中的形像，是民眾對他們所作所為的正常反應。他們是什麼形像，大伙就會正常反應他是什麼形像。如果他們是非常好的，大伙非要昧著良心非要說他不好，我看（大伙）也不會這麼做。”

田 奇莊說，說到底，這個體制維護的是少數人的利益，官員操縱法律，壓制社會公平公正。而現行體制缺乏公民的監督，缺乏反對黨的監督等社會平衡機制。他認為， 希望政府、媒體等輿論為中國官員樹立正面形像的觀點，是他們的一廂情願，或者說是天方夜譚。他說，政府各級官員大事小事都暗箱操作，沒有透明可言，這些事 做多了，老百姓怎麼會對官員有正面評價。

田奇莊說，況且現在政府無論說什麼，民間都從反面理解。得到政府正面宣傳的官員，老百姓一定認為其中有假。一句話，只要體制不變，當官兒的在老百姓心中的壞形像就改變不了。

*網友留言*

許多媒體網站轉載了人民日報的這項問卷結果。在網友可以自由發言的鳳凰網上，網友一邊倒回擊人民日報關於基層官員被誤讀的結論。

網友心凌止水說，誤讀？百姓是傻瓜啊？吉林網友yinguoan2001說，基層干部的形像是自己塑造的，百姓看得很清楚。網友daqing444說，I know you, 你們的形像比被誤解的還壞！

VOA