紐約州擬增建4座賭場

紐約州州長葛謨及州議會領袖已同意，將於今年11月選舉時，針對修改州憲准許擴大興建賭場的提案，要求州民進行公投。

雖然選民將被徵詢是否授權興建七座賭場，但葛謨與州議員表示，他們將通過一項法律，准許至少在未來七年，僅興建四座賭場，地點分別在凱茨奇爾地區(Catskills)、奧伯尼地區(Albany)，以及與賓州邊界毗鄰的紐約州南部地區(Southern Tier)。

該修正案若獲通過，紐約州將成為擁有賭台、骰子、輪盤賭博遊戲等全方位賭場人口最多的州。

紐約州目前在上州有五座由印第安部落擁有的賭場，並有九座使用電子賭博的賽馬賭場 (racinos)。預定新建的賭場將不會在印地安賭場附近，也不會毗鄰紐約市及其近郊。

葛謨19日並表示，興建這些賭場目的在振興上州地區及州立大學免稅地區的經濟。他說，立法興建賭場是為了讓民眾可以賭博，而賭博帶來遊客，遊客引來就業機會。

不過，這項公投未必過得了關。據昆尼別克大學本月初的民調結果顯示，僅有48%的紐約選民支持修改州憲，准許擴增賭場興建，紐約市民支持的比率更低。同時，由於今年11月將選舉紐約市長，紐約市的投票率將比紐約州其他地區更高，因而為該修正案是否過關更添變數。

涉及賭博的利益團體目前已挹注數百萬元於州議會進行遊說或提供政治獻金，試圖左右州議員支持或反對賭場興建案。據「紐約公共利益研究教育基金會」分析，涉及賭博利益的企業及機構已花費約200萬元資助紐約州選舉委員會、候選人及政黨。

此外，該提案也極可能會遭到部分宗教團體及不贊同賭場累退稅制(regressive taxation)人士的激烈反對，同時，鄰州的賭場業者擔心新建賭場的競爭，也會設法阻撓。

這項賭場法案於18日提出、19日宣布，其內容還包括准許在長島納蘇郡和蘇福克郡的場外下注站，增加2000個新的電腦操控賭博機(video lottery terminal)。

WJ

馬英九「黨政需合一」參選國民黨黨主席

台灣總統馬英九在所屬的國民黨黨部登記競選、力拼連任黨主席，並稱「黨政合一」是黨員的期待。

立法院長王金平、台北市長郝龍斌等國民黨重量級人士表態支持馬英九競選連任。

馬英九除了填表登記之外，也附上了必須的黨員聯署書，根據國民黨的規定，聯署門檻為具黨權黨員人數的3%，亦即約1萬1千多人。

這次支持馬英九參選黨主席的聯署人數為大約8萬多人；馬英九也因為參選而向國民黨中央請假一個月，期間的黨務會議將由第一副主席林豐正主持。

在郝龍斌與數名青年黨員的陪同下，馬英九完成了登記手續，他表示參選是為了要「貫徹以黨輔政、黨政密合」的理念。

馬英九競選的主要訴求是「改革和團結」，他強調改革不能中斷、而國民黨也必須團結。

先前有媒體和評論人士認為，馬英九的政績不彰、「沒有能力」、「做事優柔寡斷」，但是依然希望擔任黨主席，認為他「過於專斷、不肯放權」。

也有評論說，國民黨黨內重量級人物之所以不出面與馬英九競爭，主要是不願意為「支持率陷於低迷」的馬英九的政策背書。

這次馬英九的競爭對手是國民黨中常委謝坤宏，他預定在翌日登記；現年40出頭的謝坤宏說，他自認可以擊敗馬英九。

謝坤宏主要支持者的年齡層較低，比較容易取得學生黨員和年輕黨員的支持，他表示希望為國民黨注入新血，不願見到國民黨成為「一言堂」。

謝坤宏說，他參選是「國民黨史上首次有年輕人參選」，他要凝聚共識、再造國民黨。

（撰稿：威克，責編：路西）

BBC

中 港 資 金 湧 倫 敦 買 樓

(星島日報報道)本港樓市「辣招」過辣，有投資者歎成本增加，有 企業於是增加海外物業投資，近期更出現中港富豪齊齊貴價投資倫敦酒店綜合項目。由本地第六大富豪嘉道理家族持有的大酒店（045）昨日宣布以一億三千二百 五十萬英鎊（約十六億港元）收購倫敦黃金地段租約的五成權益，將發展酒店及住宅等綜合性項目，而內地第二大富豪王健林擁有的萬達集團亦同時宣布，以七億英 鎊（約八十五億港元）投資當地酒店和公寓項目。

　　大酒店昨日宣布，向Derwent London收購其擁有地處倫敦核心地段的租約的全部權益。該地段在倫敦 1-5 Grosvenor Place， Belgravia，毗鄰海德公園東南方外並於白金 漢宮花園對面，由Grosvenor持有。此前Derwent London擁有該地段一百五十年租約（目前餘148年）的五成權益。於去年底，Derwent London持有該地段租約權益估值為七千八百萬英鎊，即大酒店以近七成的溢價收購。

　　購買完成後，大酒店將以各半形式與Grosvenor合營發展該地段，並將管理重建後的倫敦半島酒店。公司稱，待簽訂具約束力的協議後，會對包括區域劃分、總樓面面積以及發展成本等細節進行商討。

　 　該地段目前有商用物業，總樓面面積約二十二萬方呎，出租予多位租戶，待收購完成後至再發展前，公司將會以投資物業性質持有該商用物業。是次收購是半島酒 店進駐法國巴黎後，再度現身歐洲市場。另外，剛買殼入主恆力（169）的萬達集團亦宣布，斥資七億英鎊在倫敦南部旺沃思區興建有一百六十間客房的倫敦萬 達酒店，項目亦包括頂級公寓。這將是內地企業首次在海外投資建設高端酒店。萬達董事長王健林表示，今年稍後也將宣布在紐約建設豪華酒店項目。萬達集團除在 倫敦投資酒店和公寓項目外，還投資三億二千萬英鎊併購英國最大豪華遊艇製造商聖汐（Sunseeker），兩項投資合共逾十億英鎊。

　　 事實上，近年來內地企業均不斷向外大灑金錢，本月初SOHO中國（410）大股東張欣組成財團，就以七億美元收購美國紐約通用大廈四成股權，而上月底總部 基地（中國）控股投資十億英鎊計畫在倫敦打造「亞洲商務港」，去年萬達亦豪灑二十六億美元併購美國第二大影院AMC。同時亦有愈來愈多的內房企業向外走， 如內地龍頭房企萬科今年二月進軍美國市場，董事長王石也稱會增加海外投資比重

美5月成屋銷售旺 房價大漲

（中央社台北20日電）美國5月成屋銷售升幅超乎預期，衝上2009年11月以來最高水準，而且售價大漲，顯現更多房地產回春的進展。

全美房地產經紀人協會（NAR）今天公布的數據顯示，成屋銷售提升4.2%，折合年率從4月的497萬戶升至518萬戶。彭博社調查預估中值為銷售年率500萬戶。NAR表示，中間售價創2005年10月以來最大年漲幅。

住宅價值水漲船高，加上房貸利率離歷史低點不到1個百分點，將激勵美國民眾兜售他們的住宅並換更好的房子。住宅帶來的財富增加，目前也強化信心並維繫將繼續帶動經濟的消費支出。

法國興業銀行（Societe Generale）駐紐約資深美國經濟師瓊斯（Brian Jones）表示：「美國房地產市場熱到不行。我認為，這終究是對美國經濟有信心的跡象。」他預估成屋銷售年率517萬戶。

彭博社這次共調查74名經濟師，其預估值介於490萬戶和518萬戶之間。

全美4大地區購屋全都成長，帶頭的是中西部的8%和南部的4%。

上月成屋中間價年漲15.4%，來到20萬8000美元，創2008年7月以來新高。單月漲幅創2005年10月以來最大，當年中間價飆出空前漲幅16.6%。

NAR首席經濟學家勞倫斯．尹（Lawrence Yun）在數據發布記者會上提到：「房市旺得不得了，再度破繭而出，這伴隨著住宅價值提升。我們確實必須見到房價成長放慢，這只能由新的供給實現。」

他指出，新屋開工折合年率必須提高到150萬戶，才有助於緩和房價上漲。

今天這份數據顯示，5月市面上有222萬戶成屋，比前月的215萬戶多。庫存供給從5.2個月縮短到5.1個月。

CNA

巴勒斯坦新上任總理提辭呈

（中央社記者郭淑鳳耶路撒冷20日專電）以色列媒體今天報導，本月初新上任的巴勒斯坦總理哈姆達拉赫（Rami Hamdallah）已經向巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmud Abbas）提出辭呈。

以色列三大英文新聞網站─「新消息報」、「耶路撒冷郵報」、「國土報」，今天都報導了哈姆達拉赫辭職的消息，但巴勒斯坦自治政府發言人巴西索（Ihab Basiso）隨後表示，阿巴斯還沒看到辭呈，而是否接受他的辭職可能會在今明兩天作出決定。

根 據新消息報英文網站（ynetnews.com）的說法，哈姆達拉赫是在與兩名副總理發生爭執，權力受到質疑後提出辭呈。耶路撒冷郵報則指出，哈姆達拉赫 是學者出身，並不屬於任何黨派組織，也沒有政治經驗，但在他帶領的政府裡卻有極多法塔組織（Fatah）成員，能發揮的空間有限。

哈姆達拉赫是在6月2日被阿巴斯指派組閣，6月6日宣誓就職。這項指派被哈瑪斯組織（Hamas）視為非法。

中共從來沒有發生過政治體制改革

 儲成仿  專稿

　　在討論政改之門曾啟未開這個判斷前，我先要提出一個問題，就是，1978年十一屆三中全會以來中國政改之門是否啟動且打開過？

　　從事實和邏輯上看，對於這個問題的回答有兩個，一個是：自1978年以來，中國有的只是經濟體制改革（況且這個改革到目前為止還沒有完成，還在艱難行進中），沒有政治體制改革。所謂的冠以政治體制改革之名的政改，用黨的正式文獻中所使用的措辭表述，都是對以往政治體制的完善而非制度變革，由此，持這一觀點的人認為，1978年以來中國不存在實質意義的政治體制改革。另一個是：自1978年以來，中國曾經啟動過政改之門，但一直啟而未開。在這兩個回答當中我傾向後一個回答或判斷，支持這一回答或判斷的事實依據是：

　　其一，1980年8月18日鄧小平在中共中央政治局擴大會議上所作的《黨和國家領導制度的改革》的講話被認為是啟動政治體制改革的標誌。在這個講話中鄧小平提出了觸及政治體制但在我看來還不是政治體制核心的一些表層問題，如：第一，權力過分集中。用鄧小平的話說：權力過分集中，妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實行，妨礙社會主義建設的發展，妨礙集體智慧的發揮，容易造成個人專斷，破壞集體領導，也是在新的條件下產生官僚主義的一個重要原因。第二，黨政不分、以黨代政。第三，家長制現象、幹部領導職務終身制現象和形形色色的特權現象。

鄧小平只是觸及政治體制核心的一些表層問題。

就是在加強黨的一元化領導的口號下，不適當地、不加分析地把一切權力集中於黨委，黨委的權力又往往集中於幾個書記，特別是集中於第一書記，什麼事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領導，往往因此而變成了個人領導。家長製作風，除了使個人高度集權以外，還使個人凌駕於組織之上，組織成為個人的工具。為此，鄧小平提出要進行政治體制改革。

　　其二，一九八七年十月二十五日趙紫陽在中共十三報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的第五部分“關於政治體制改革”中極其有限度地提出了涉及政治體制改革的相關問題：一是認為不進行政治體制改革，經濟體制改革不可能最終取得成功。趙紫陽在報告中說：我國是人民民主專政的社會主義國家，基本政治制度是好的。但在具體的領導制度、組織形式和工作方式上，存在著一些重大缺陷，主要表現為權力過分集中，官僚主義嚴重，封建主義影響遠未肅清。進行政治體制改革，就是要興利除弊，建設有中國特色的社會主義民主政治。改革的長遠目標，是建立高度民主、法制完備、富有效率、充滿活力的社會主義政治體制。這是需要長期努力才能實現的。

但是，建設社會主義民主政治同發展社會主義商品經濟一樣，是一個逐步積累的漸進過程。我們的現代化建設面臨著複雜的社會矛盾，需要安定的社會政治環境，絕不能搞破壞國家法制和社會安定的“大民主”。人民代表大會制度，共產黨領導下的多黨合作和政治協商制度，按照民主集中制的原則辦事，是我們的特點和優勢，絕不能丟掉這些特點和優勢，照搬西方的“三權分立”和多黨輪流執政。二是提出了幾個具體措施，如：實行黨政分開、進一步下放權力、改革政府工作機構、改革幹部人事制度、建立社會協商對話制度、加強社會主義法制建設等。

習近平把人事總管給了自己最“鐵”的人

《外參》特約記者　張里

從陳希上位，看習近平用人哲學

　　不過，朱令投毒案件並沒有影響到陳希的一路高昇。有分析稱，習近平全面執政後，將陳希提拔到中組部常務副部長位置，就是想通過他掌握人事任命的主動權，將人事權牢牢掌握。

　　馮海聞撰文說，中組部部長趙樂際雖然是政治局委員，但習近平完全可以通過常務副部長陳希將其架空，將自己屬意的人提拔到適當位置。從某種意義上講，陳希出任中組部常務副部長，是習近平打造自己隊伍的開始。

　　2012年6月，習近平視察清華。圖為習近平與清華師生握手告別。

　　習近平上台後，提拔了不少人，最值得關注的是中辦主任栗戰書和陳希兩人，一個掌握中樞運轉，是大內管家；一個掌握人事任命，是官帽批發舖。這兩人都是習近平的故舊，栗戰書是習近平在河北任職時的同僚，兩人當時都是被提拔的青年縣委書記，風華正茂，志同道合。陳希則是習近平的大學舍友，同學情誼老而彌堅。馮海聞認為，這說明習近平用人圈子，是在故舊同學中打轉。

　　“習近平長期在地方任職，沒有拉幫結派的歷史，這固然是優點，但也有弊端，就是沒有一個派系可以做支撐，要組建自己的隊伍相當困難，”馮海聞指出，“‘人到用時方恨少’，尤其是要平衡強大的上海幫、團派，習近平如果沒有一支拉得出打得贏的‘習家軍’，自身的權威勢必處處受到挑戰和掣肘。”

　　在談到習近平會重用老同學陳希時，高新的評論更令人大開眼界。高新指出，在當今中國官場，人人都知道所謂“四大鐵”的說法，即“一起同過窗,一起扛過槍，一起嫖過娼，一起分過贓”。前兩句形容習近平和陳希的有關係甚為貼切，後兩句當然不能為習近平和陳希二人“對號入座”，此二人如果和那些日日紙醉金迷，夜夜花天酒地的縣委書記、鄉鎮長一樣胸無大志，也不會有今天的出人頭地。

　　如今，外界都已經明白了，習近平就是要把自己的人事總管職務交給與自己關係最“鐵”的人來做。高新還強調說，至今仍未見有外界文章分析到的是，習近平在進一步重用自己這位同窗加同黨的同時，也已經為陳預設好了副國級待遇的未來。前有趙洪祝，後有沈躍躍，中組部常務副部長必然會有副國級待遇的政治未來，已經是中共高層政壇的組織“慣例”了。

鐵道部靠著軍方關係逃過多次改革關卡

《內幕》編譯 艾米娜

　劉“跨越”v.s. 723動車事故

　　最血淋淋的例子，就是前“鐵老大的老大”劉志軍的犯行，他的貪腐名聲早就傳得沸沸揚揚，但直到鐵路弊案大得難以想像，有關單位為了預防問題失控，才不得不搬開路上的大石頭。2011年2月12日新華社“經中央紀委有關負責同志證實，鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

一周後媒體陸續報導稱：經鐵道部內部調查，劉志軍利用職務之便，在高速鐵路系統的大規模建設過程中，涉嫌受賄1.77億人民幣，官方媒體《環球時報》還引用海南《新世紀》週刊的文章稱，這位名譽掃地的前部長至少有十八個情婦，包括女演員。據稱劉志軍在八條主要鐵路工程，收取2.5%到4%不等的回扣。

　　

　　末代鐵道部長盛光祖，預告全民將為鐵道部債務買單。

　　一年半後，英國廣播公司（BBC）新聞網報導，鐵道部內部系統通報劉志軍涉嫌違紀的六大問題：包括收受賄賂、政治問題、個人道德品質等問題，通報最嚴厲的指控是他為山西女商人丁書苗，謀取巨額諮詢費、在世界高鐵大會向高鐵傳媒廣告公司收取巨額贊助費。其中，丁書苗的涉案金額高達30億元人民幣，其中24億為鐵路項目的中介費，六億是安排煤炭運輸的非法收入。

　　貪汙腐敗的跡象，在2008年造成72人死亡、416人受傷的膠濟鐵路列車相撞事故後，便暴露鐵路系統缺乏系統升級的資金、安全管理鬆散等重大缺失，但車禍一年後，僅有三名基層員工遭判四年半以下徒刑，其餘少數人僅行政處分，劉志軍則小過一次。

　　鐵道部仍持續以土法煉鋼的方式“跨越式發展”，包括不顧高鐵動車組協和號設計原型的安全系數設定與限制，應將原設計時速300公里以下的高鐵動車，提速到每小時350到380公里。鐵道部前高速辦副主任周翊民曾說：劉志軍把“世界第一”視為唯一目標，想買每小時跑300公里車，跑出每小時350公里的速度。

　　終於，高鐵也出事了！劉志軍下台不到六個月，就發生40人死亡、172人受傷的甬台溫鐵路列車追撞事故，事故主因是溫州南站信號設備的設計缺陷，車輛技術與運行管理系統整合不足。事故後，鐵路相關債券急速跌價，鐵道部2011年第三次發行的短期融資券慘遭拋售，鐵道部融資困難。

　　溫家寶很多機構改革構想“被流產”

　　劉志軍與胞弟劉志祥（因殺人、貪汙案入獄、倒賣車票的武漢鐵路分局副局長），據稱只有初中學歷，官方履歷雖寫著中央黨校研究生學歷，但參考意義不大，兩人最初只是鐵道養路工與火車司機，後來仕途平步青雲，外界認為是前國家主席江澤民一手提拔，江系勢力牢牢掌控鐵道部多年。

　　BBC中文網引用日本《產經新聞》的報導稱，前國務院總理朱鎔基1998年主持的大部制改革，一口氣廢除民航，郵政、紡織、電力部、石油工業部等掌管個工業的部委，鐵道部卻因部長萬里、丁關根等有實力的高幹使力抵抗而逃過一劫。隨後中國高鐵計畫的巨額投資，讓鐵道部形成巨大利益網絡，江澤民往鐵道部安插了不少親信，鐵道部也以江為後盾，發展獨立王國。

　 國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱接受新浪財經節目訪談時表示，2008年中國總理溫家寶主導的大部制改革，本來要撤銷鐵道部併入交通部，但當時權高位重的劉志軍游說後繼續保留下來。

　　《產經新聞》稱，溫家寶把廢除鐵道部作為他引退前的最後大事，終於在繼任總理李克強的協助下，抑制抵抗勢力實現了目標，金融、保險、證券監督部門統合等其他目標卻沒實現，部委原本目標減減到18個，說明了溫家寶很多機構改革構想“被流產”。

《中共禁止的歷史》

內容提要:

中共掩蓋一切對其掌權不利的歷史，從清末變革到六四鎮壓。

而不能正視歷史的民族，必然是精神斷裂的民族。在很大程度上，這是今天中國大陸道德沉淪、人心混亂的根由。

本書所輯錄，遠不是中共掩蓋的全部歷史，但從這些中國大陸出版物中無法看到的歷史，使我們了解到被扭曲的歷史的另一面，從而幫助我們洞察現實，看到未來。

《中共禁止的歷史》(電子版)
www.pubu.com.tw/document/22471?apKey=fedd22f528 
(台幣定價。電子版接受台幣、人民幣、美金付款。)
 

華裔處女作鋪出一段奇異旅程

《明鏡月刊》記者柯宇倩／1927年的美國密西西比大洪水，造成10億美元經濟損失，成千上萬人無家可歸，非裔青年羅伯特˙查塔姆（Robert Chatham）在災難中存活了下來，卻因此展開一段奇異的旅程......

從沒到過密西西比的華裔作家鄭元彪（Bill Cheng），憑著自己對藍調（布魯斯）音樂的熱愛，寫下《南方鐵路與黃狗鐵路交會的地方》（Southern Cross the Dog）這部充滿南方風味的小說，2013年5月由哈珀˙柯林斯（HarperCollins）出版社旗下的Ecco出版社推出，剛上市就被亞馬遜選為當月最佳書籍。包括《出版人週刊》、《科克斯書評》、《圖書館期刊》等都給出星級評論。

 

現年29歲的鄭元彪在接受《明鏡月刊》採訪時表示，自己是藍調音樂的大粉絲（huge blues fan），藍調音樂在他生命中佔了很大一部份，因此決定以藍調音樂的發源地——密西西比為背景撰寫小說，藉以紀念這項傳統音樂。

《南方鐵路與黃狗鐵路交會的地方》是鄭元彪的處女作，故事以密西西比洪災為背景。1927年，一場大洪水沖進密西西比，小說中的人物，因為這場洪水而走上不同的命運道路。

會把1927年的洪水當成故事橋段，是因為它的不可忽視性。鄭元彪認為，如果要寫一本以藍調音樂為主的書，無法不提到密西西比洪災。這場洪災在藍調音樂史上佔有重要地位，影響了許多當地的音樂家，在許多的作品中都能見到這個事件的影子，例如查理·帕頓（Charley Patton）的《High Water Everywhere》、約翰李胡克（John Lee Hooker）的《Tupelo》。此外，將故事的時間點設在戰前的密西西比，也是不可少的元素。

《南方鐵路與黃狗鐵路交會的地方》主要描述一名非裔美國人羅伯特˙查塔姆的經歷，20來歲的查塔姆相信自己受到詛咒，因為洪水摧毀了他的家，讓他成為孤兒、讓他被迫流浪，被迫四處漂泊打工。

鄭元彪對《明鏡月刊》表示，自己總是不停地撰寫小說，且好幾個主題一起進行，透過故事、透過角色，能幫助他瞭解自己，寫作對他來說是很有價值的一件事。寫作時，鄭元彪也會閱讀一些其他作家的作品，如莎士比亞、錢德勒(Raymond Chandler)、村上春樹；他相信，有時看看其他人的著作，是讓自己的小說繼續撰寫下去的唯一方法。

全文將刊於《明鏡月刊》。

文壇新人鄭元彪（Bill Cheng）與他的第一本小說《南方鐵路與黃狗鐵路交會的地方》。（明鏡網記者柯宇倩攝）