美國國防戰略檢討報告將中國列為主要戰略防範對象，大陸官媒《環球時報》隨即發表社評警告中美雙方應避免出現「新冷戰」。美中之間已經形成既激烈競爭又複雜合作，既相互遏制又彼此互動接觸的新型的環環相扣關係；在這種關係中呈現一種「你中有我，我中有你」的糾葛，既是對手又是夥伴，在競爭中合作，在合作中又競爭，雙方猶如銅板的兩面，不是完全的對立。
硬戰形態已過去
其實，不只是美中之間的關係如此，就連美國與其他國家或地區的關係也是如此。整個世界基本上進入了有別於過去硬戰形態。而進入了軟或柔戰時代。因應這種世界形勢的發展，歐巴馬政府這幾年不斷推行軟實力和巧實力外交，而美國務卿希拉蕊也不斷倡導多夥伴外交。中國崛起已經是個客觀的現實，在世界範圍所涉及的全球危機，氣候變化，自然環境，區域政治經濟變動等方方面面的議題，美國都必須通過和中國的合作，才能解決問題。
從2007年全球金融危機爆發以來，美中關係歷經了一場深刻的變化，到底雙方關係的走向為何，成為一個熱議的論題，而歸納其觀點，主要有以下幾種：
其一、認為全球危機將促使美中形成穩固的合作夥伴關係，「中美國」或「G2」的組合將會形成。其二、認為全球危機並未撼動美國的實力和世界地位，美國一方面會力求和包括中國在內的大國合作，但另一方面則會讓和這些大國關係，服從於美國戰略的需求。
其三、認為隨著中國的崛起，美中之間結構性矛盾將加劇，雙方的戰略對抗將勢所難免。其四、認為金融危機後，中國企圖以「北京共識」挑戰「華盛頓共識」，並且希望中國模式能替代美國模式成為具普遍價值的模式，美中之間兩大模式的對抗勢所難免。
後兩者論點，基本上反映國際政治現實主義的觀點，從而在論述邏輯上很容易認為，美中將可能走上類似以前美蘇那樣的對抗遏制關係；目前有關美中之間可能出現新冷戰的思維，基本上也屬於上述這種論述範疇；而此次美國所公布的國防戰略報告更屬於這種範疇。
爭奪話語主導權
不過，隨著東西冷戰結構的解體，以及全球化的發展，美中之間當然不可能成為朋友同盟關係。但也不太可能成為敵人，彼此之間將是合作與競爭交織的非敵非友，亦敵亦友的關係。
美中之間不可能出現冷戰時期美蘇般對抗關係，也不可能形成如美日，美歐或美英般的同盟關係。更不會出現過去英國取代荷西，或美國取代英國那樣的世界霸權更迭的現象。
美中共同處於既合作又競爭的複雜關係中，既有具體軍事經濟實力的拼搏，但更會進行對這樣複雜關係詮釋辯護的話語競爭。美中之間既是複雜的全球治理的合作夥伴，也是爭奪價值、意義論述主導權的話語競爭的對手。
大陸官媒《環球時報》社評呼籲大陸，應善用經濟力反制美國圍堵，基本上是從國際政治現實主義的邏輯看問題，並沒有清楚的看到美中關係走向爭奪話語權的趨勢。中國大陸必須推展對美或全世界的公共外交，並且展開話語論述，積極塑造更好的國際形象，化解「中國威脅論」的力道，強化美中間文化的交流，社會的交往和人民的友誼。跳出傳統的國際政治現實主義的思維，才能真正跨越美中的結構矛盾，擺脫美國的圍堵。
（作者為中華科技大學副校長）
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