兩岸和平協議與美國因素

《東方日報》

馬英九選後曾公開表示，今後沒有連任的壓力，只有歷史評價的問題，引起外界諸多揣測，認為他將把兩岸關係推進至政治議題，簽署和平協議。

近日返台與馬英九核心團隊會面，探詢馬英九歷史定位問題。該人士表示，馬英九雖沒有連任壓力，但國民黨有繼續執政的壓力。馬英九推動兩岸開放政策，打開歷史之窗，政績昭然，促使他的連任，他必須使其推動的政策在四年後延續，讓國民黨永續執政。馬英九的歷史評價，應是在兩岸政策開放後，創造兩岸和平發展不可逆轉之不歸路，國民黨下屆再競選成功，此即為其歷史定位，而非急於兩岸簽和平協議。

兩岸若要簽和平協議，也應有美國因素的考慮。○八年，馬英九競選時提出兩岸軍事互信的建立，並簽訂和平協議，但他沒有具體推動。依「維基解密」稱，當時副總統蕭萬長曾告訴美方在台協會官員楊甦棣，指馬英九連任後就會談兩岸和平協議之事，但美方沒有附和，故馬英九縮回去了，表示先經後政，甚至提出談和平協議需具三大條件，即島內需要、人民支持、立法院監督，且需經公投決定等層層關卡。此舉即是向美國有所交代，令美國放心。

美國的亞洲戰略必須鞏固第一島鏈，自然不希望兩岸走上和平統一之路；只要維持兩岸現狀，就符合其戰略利益。馬英九連任，將使兩岸關係過去四年的積極勢頭得以持續，今後四年能開始談安全信任措施的建設，未來邁向和平協議道路。不過，台灣多數人都想保持目前的狀態，而這個方向也非常符合美國的利益。美國朝野對於兩岸維持現狀有所期許，卻不能解讀為美國希望兩岸簽和平協議，達致和平統一。


作者：江素惠