銘記一名優秀公務員異化的教訓

香港《明報》

『款待門』事件的性質，反映一名優秀公務員不自覺地異化的結果。

對於公職人員，應該視『款待門』為一次自我警惕的機會教育，銘記教訓，切勿重蹈覆轍。”

特首曾蔭權在立法會答問會，就他接受富豪款待，引起市民憂慮，動搖市民對廉潔管治的信心和使公務員惆悵，向公泷道歉。事態發展，乃曾蔭權首次在立法會正視問題；但是他的道歉，並非基於承認錯誤；對利益輸送質疑的重要資料，也不予交代，顯示他仍然採取拖延策略。所以，答問會後部分議員表示不接受他的解釋，分別提出開啟彈劾程序和推動以權力及特權法例，徹查事件，個別公務員團體也不「收貨」。看來，先不說廉政公署的調查，單就社會層面，曾蔭權仍然未能從「款待門」脫身。

公職生涯污點烙印

曾蔭權長留市民記憶

曾蔭權在答問會，神情肅穆，語調低沉，一度面容扭曲，好像強忍淚水和些微哽咽，要停頓調整情緒，使人有情何以堪之感，他的表現，感染了議員，整體表情也變得嚴肅起來。老實說，以曾蔭權45年公職生涯，還有4個月就正式退休，在此最後歲月，卻被質疑公職人員最珍視的廉潔和誠信有問題，廣泛激起10多萬公務員和市民普遍憤慨，昨日會議廳一幕一幕，在曾蔭權的人生，會成為永不磨滅的烙印，也會長時間留在香港市民的記憶裏。

除了鄭重道歉，曾蔭權透露決定取消租住深圳東海花園的6700方呎豪宅，這個單位，最能使公泷聯想是否涉及「延後利益」，他斷然斬纜，是明智決定；事實上，這間超級豪宅，許多市民已經將之與「貪」字掛鹇，曾蔭權若堅持入住，日後難免備受評頭品足，設備再豪華，也不可能住得身心舒泰。

不過，即使道歉和放棄豪宅，不等於曾蔭權已經深切反省，因為他並未承認錯誤，更準確地說，他不認為自己犯了錯誤。曾蔭權的最新說法，是特首接受富豪邀請，並無守則規定，也無機制處理，於是自行制定一套內部規矩，按自以為是的準則，自行判斷沒有利益衝突前提下，給回一些行程費用，接受富豪款待就無問題；曾蔭權說，近日事態，反映市民不接受他的做法，令市民質疑，令立法會擔憂，故此已請前任大法官李國能負責檢討有關指引。另外，曾蔭權仍然說「忽視時代變了，公泷期望也跟覑改變，對公職人員有更高要求」云云。

曾蔭權這些說法，其實在說「我並無犯錯」，只是市民不接受而已，而且「我的廉潔奉公並無改變」，只是市民的期望改變了而已。這就是曾蔭權「鄭重道歉」背後的真實心態。

曾蔭權所說沒有機制處理特首可否接受利益，符合事實；但是若說沒有守則，則值得商榷。因為問責官員受守則規管，有需要時，可要求特首給予指引，規管下屬的守則，對於上級來說，應該是最起碼要求，由於特首權力更大，有關守則只應該更嚴格，而非更寬鬆。這是基本道理，現實上，也應該如此體現。不過，曾蔭權卻以並無明文規管特首為由，閉門造車，自行制定收受利益規矩，而規矩卻是寬鬆而非更嚴格，曾蔭權自難洗脫為自己度身訂做收受利益之嫌；另外，曾蔭權推諉市民改變了期望要求，我們一再說了，市民要求公職人員廉潔奉公，一直並無改變，曾蔭權的說法，是諉過市民，推卸責任。

另外，曾蔭權在答問會迴避一些問題。連日來，輿論、公務員都提出一點，就是曾蔭權獲得富豪款待的內容，若有問責官員和公務員向他尋求指引，可否接受？曾蔭權是批准還是否決？昨日，有議員就此向他當面提問。曾蔭權不直接答問，只說「如他們（公務員）對接受邀請的款待有懷疑，需要向上司申報，如獲批准，行程毋須付費，如不批准，就不能出席」。但是個案向他申報，會怎樣批覆，曾蔭權避而不答，反映他迴避是非對錯，以這種心態批准自己接受富豪款待，怎會不犯錯誤？

「款待門」 事件

公職人員應引以為鑑

曾蔭權迴避的另一個問題，是不透露款待他的富豪名單，理由是朋友們不想曝光。其實，曾蔭權接受款待，前提是沒有利益衝突，若符合事實，即是他與富豪的私人交往坦蕩蕩，並無需要隱瞞之處，這樣的話，事無不可對人言，曾蔭權應該盡量說服富豪朋友，讓公泷知道他們之間的交往，光明磊落，以匡正官商勾結的認知與聯想。曾蔭權遮遮掩掩，難釋市民疑竇。

曾蔭權公職生涯45年，在前朝港英官員調教下平步青雲，官至特首，港英政府對公務員的廉潔和誠信，極其重視，相關考核，視為官員升遷首要參考，曾蔭權過去能夠通過公職生涯無數考核，他在廉潔和誠信方面，應該無問題。但是在「款待門」所見到現實的曾蔭權，為何廉潔和誠信疑竇重重？這個問題，只有他可以回答。曾任保安局長的葉劉淑儀，昨日在休會辯論曾蔭權「款待門」事件發言時，透露她1975年入職政府當政務官，她的英國人上司一再對她說，做公務員不會成為百萬富翁（相信是富豪的通稱），但是政府工作，可以給公務員帶來滿足感和不錯的物質生活。

葉劉淑儀的行內人語，可能說出了「款待門」的深層底蘊。她的話，可以解讀為以公務員的收入，不會過富豪生活；若公務員要過富豪生活，可以選擇辭職，到社會打拼，發大財之後，就算住10萬方呎大屋，是因其本事。但是做公務員，卻想過富豪生活，則如何可以如願以償？除了靠權力達至目的，還有什麼選擇？所以，「款待門」事件的性質，反映一名優秀公務員不自覺地異化的結果。對於公職人員，應該視「款待門」為一次自我警惕的機會教育，銘記教訓，切勿重蹈覆轍。