2012年3月28日星期三

十八大前瞻:谁将进政治局




    

     十八大人事如何安排? 

    
    其实仅仅盯着常委人选,容易一叶障目,不见泰山。
    
    十八大常委人选的安排是和政治局人选和十九大人选的安排,
    
    乃至20大(如果有的话)主席总理两个人选环环相扣的。
    
    如果把眼光再放得更长远一点,甚至应该把十八大的人选放到中国2000年的历史里面来看。
    
     (一)中国2000年的历史,就是中央和地方冲突的历史
    
    从公元前221年,秦始皇统一中国算起,中国大约经历了24个朝代——
    
    秦、西汉、新、东汉、魏、西晋、东晋、宋、齐、梁、陈、北魏、东魏、西魏、北齐、北周、隋、唐、北宋、南宋、元、明、清、中华民国
    
    平均每个朝代存续时间只有98年,如果算上十六国和五代十国,那么就更短了
    
    最长的是唐朝289年,超过两百年的朝代只有唐、明、清和西汉。
    
    100多年的有东汉、北宋、南宋和北魏。
    
    2000年多了,麻木的中国人还没有整明白一个道理——就是中国不适合中央集权制。
    
    延续比较长的王朝都是拜相对分权所赐,比如唐朝的军事自治、明朝监阁二元互制、清朝咸丰、同治各省的财政分权
    
    其实,用脚趾头想也能想明白,中国这么大,国情特别复杂,却要搞中央集权
    
    钱都集中到中央,天天只能跑部钱进搞腐败,要下来的项目根本不切实际,纯粹烧钱
    
    这样集权得越厉害,完蛋的越快,所以越维越不稳
    
    所以把薄熙来的行为放到这个大的历史背景下面来看,也是必然的
    
    中央和地方的冲突是中国2000年历史发展的主旋律
    
    薄熙来只是方式方法搞错了,就是他不搞,也会有王熙来、李熙来搞
    
    汪洋不是说了,“我们想改革中央不让!” 
    
    这么大的国家,非要搞一刀切,等你统一了政策,企业全都破产了
    
    像中国和美国这样的大国,适合搞联邦制
    
    中央和地方分权,这样各省就可以灵活决策
    
    看美国从1776年《独立宣言》到现在也236年了,
    
    存续时间已经超越中国历史上大部分朝代了,就差唐、明、清了
    
    而且美国正值壮年,再过53年,美国的历史就超过唐代,我想这是
    
    你们年轻人都可以见证的时刻,中国的朝代呢,唐、明、清到了236年的时候
    
    都已经奄奄一息了
    
    
    
    (二)国务院的式微和诸侯的崛起
    
    地方要发展,和中央集权有利益冲突,只能让他们进政治局
    
    搞这种治标不治本的协调了。
    
    在这样的大背景下,来看国务院(中央部门)背景的人进入政治局的式微
    
    和省委书记的崛起也就不难理解了。
    
    最近4届的政治局成员共有55人,其中军队7人
    
    十四大22人,十五大24人,十六大25人,十七大25人
    
    十四大22人中,军队两人,剩下20人,
    
    以进政治局之前的任职来比较
    
    国务院比诸侯是11:9
    
    国务院系:邹家华(兵器工业部)、李鹏(电力工业部)、李铁映(电子工业部)、田纪云(国务院副秘书长)、王汉斌(人大秘书长)、丁关根(铁道部)、钱其琛(外交部)、乔石(外联部)、李岚清(外贸部)、温家宝(中央办公厅主任)、尉健行(监察部)
    地方系:陈希同(北京)、谢非(广东)、胡锦涛(西藏)、姜春云(山东)、江泽民(上海)、朱镕基(上海)、吴邦国(上海)、李瑞环(天津)、谭绍文(天津)
    
    到了15大,新增9人,军队2人,国务院比诸侯是3:4
    
    国务院系:罗干(劳动部)、吴仪(外贸部)、曾庆红(中央办公厅副主任)
    地方系:黄菊(上海)、吴官正(山东)、贾庆林(北京)、李长春(河南)
    
    16大新增15人,军队2人,国务院比诸侯是4:9
    
    国务院系:曾培炎(计委副主任)、王兆国(共青团)、王刚(中央办公厅副主任)、刘云山(中宣部)
    地方系:张立昌(天津)、刘淇(北京)、周永康(四川)、贺国强(重庆)、回良玉(江苏)、王乐泉(新疆)、俞正声(上海)、陈良宇(上海)、张德江(广东)
    
    十七大新增9人,军队1人,国务院比诸侯是2:6
    
    国务院系:刘延东(统战部)、薄熙来(商务部)
    地方系:张高丽(山东)、王岐山(北京)、李源潮(江苏)、习近平(上海)、汪洋(广东)、李克强(辽宁)
    
    国务院比诸侯从14大的11:9,到15大的3:4,到16大的4:9,到17大的2:6
    国务院的式微可见一斑
    
    
    
    (三)谁留谁上?
    
    可以推测,十八大政治局仍为25人,常委9人,新增15人
    
    哪10位会留任?
    
    自从薄熙来自我爆炸以后,可以留任的人选从12位变成了11位,
    
    除了徐才厚作为军方代表肯定留任,剩下10位是:
    
    俞正声、张德江、刘云山、刘延东、张高丽、王岐山、李源潮、习近平、汪洋、李克强
    
    似乎薄熙来天生就是多余的,
    
    要注意,进常委的平均年龄是62岁,而如果俞正声留任将创造
    四届政治局委员55人除军队7人,剩余48人中的纪录,67岁零7个月
    将比罗干进常委时的年龄67岁零4个月还大,他似乎是王立军事件的最大受益者
    
    因此10个人可能有1人要退休也可能全部留任
    
    因为还有一种操作是有1个人或2个人直接进常委
    
    55人有直接进常委经历的是李瑞环、刘华清、朱镕基、胡锦涛、习近平、李克强
    
    因此如果直接进常委,只能是20大的接班人选了
    
    但是未必都进常委,也可能仅仅留任政治局
    
    因此结果还是这10人全部留任,或退休1人
    
    徐才厚留任,令计划进政治局
    
    政治局的位子还剩下13或者14个了
    
    那么竞争对手呢,在国务院系式微的大背景下——例如吉炳轩、孙政才只能外放卡位——
    有31个省(直辖市市长、广东省长替补),除了黄奇帆还有30个竞争对手,
    
    郭金龙、黄兴国、韩正、黄奇帆、胡春华、张春贤、陈全国、张毅、郭声琨、
    朱小丹、赵洪祝、罗志军、孙春兰、王珉、姜异康、吉炳轩、罗保铭、张庆黎、
    孙政才、李鸿忠、袁纯清、周强、卢展工、张宝顺、刘奇葆、强卫、苏荣、秦光荣、郭永平、王三运、栗战书
    
    竞争这13把交椅,
    我们先不考虑意外人选让13把交椅变成12把的情况
    例如,孟建柱任政治局委员、政法委书记(改革政法委)
    
    我们从任书记年限(资历)和18大时年龄(潜力)两个数据来分析
    
    进政治局55人的首次入选的平均年龄是59.8岁,除去军方7人,其余48人为58.6岁,
    年龄最大的分别是王汉斌(67.2岁)、邹家华(66.0岁)、钱其琛(64.8岁)、朱镕基(64.0岁)、曾培炎(63.9岁) 
    
    我们将63.3岁以上的人首次进入政治局作为小概率事件
    因此判断郭金龙(65.3岁,18大时)、赵洪祝(65.3岁,18大时)、苏荣(64.1岁,18大时)不会进入政治局
    
    而首次进入政治局年龄最小的分别是胡锦涛(49.8岁)、温家宝(50.1岁)、李铁映(51.2岁)、
    吴邦国(51.3岁)、李克强(52.3岁)、汪洋(52.6岁)、李长春(53.6岁)、习近平(54.3岁) 
    
    我们将51岁以下进入政治局作为小概率事件
    因此胡春华(49.6岁,18大时)、孙政才(49.2岁,18大时)不会进入政治局
    
    
    而从任省委书记、直辖市长到进入政治局所需的年限来看,
    除去军方7人,48人的平均需要5年,
    最快的分别是
    陈良宇(0.9年)、吴邦国(1.5年)、谢非(1.8年)、李瑞环(1.8年)、李岚清(1.8年)、李铁映(2.4年)、丁关根(2.4年)
    
    记录保持者是陈良宇,这也说说明,“步子大了容易扯着蛋”,
    提拔的太快了,没有经过历练的干部不能让人放心,
    没有人愿意做陈良宇第二/
    而其他6人均为14大时提拔,也算特殊时期的特殊情况。
    
    因而,王三运(任职0.9年)、朱小丹(1.0年)、陈全国(1.3年)、罗保铭(1.3年)、秦光荣(1.3年)、李鸿忠(1.9年)、罗志军(1.9年) 
    这些人在18大时,会不会进步“过快呢”?
    
    
    进步最慢的则是王兆国(20年)、曾培炎(9.9年)、罗干(9.4年)、张德江(9.4年)、王汉斌(9.3年) 
    
    而现任的省委书记、直辖市长中干了9年以上的,也不少
    郭金龙(12.1年)、张春贤(10.1年)、韩正(9.8年)、苏荣(9.7年)、赵乐际(9.3年)
    这些人会不会感叹,官场熬人,时也运也命也啊。
    
     最后,18大的政治局将会是18员大将竞争13个位子
    
    今天的分析先到这里,改天继续
    
    下面分别是到18大时的年龄和任职年限
    张宝顺(安徽62.8岁,7.3年)、
    王珉(辽宁62.7岁,5.5年)、
    孙春兰(福建62.5岁,3年)、
    栗战书(贵州62.3岁,2.3年)、
    张毅(宁夏62.3岁,5.2年)、
    张庆黎(河北61.8岁,7年)、
    吉炳轩(黑龙江61岁,6.9年)、
    袁纯清(山西60.7岁,2.3年)、
    卢展工(河南60.5岁,3年)、
    姜异康(山东59.8岁,4.7年)、
    刘奇葆(四川59.8岁,6年)、
    强卫(青海59.7岁,5.7年)、
    张春贤(新疆59.5岁,10.1年)、
    韩正(上海58.6岁,9.8年)、
    郭声琨(广西58.1岁,4.9年)、
    黄兴国(天津58.1岁,4.9年)、
    赵乐际(陕西55.7岁,9.3年)、
    周强(湖南52.6岁,2.6年)
     
    *为了方便统计,军队系统,中将=省长,上将=省委书记

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