支持一國兩區 美國立場明確

陳一新

兩岸對美國在「棄台論」與「一國兩區」的立場都保持高度關注。北京一直關切棄台論與一國兩區的進展。有意思的是，如果棄台論在美國有重大發展，台灣就更不可能有信心繼續推動兩岸政治對話或一國兩區的政治共識。而美國所採取的立場，也會對中國大陸在推動棄台論和台北推動一國兩區產生連動的關係。

　陸不應反美軍售

　以往，中國大陸官員訪美期間的談話都與「棄台論」有一定的聯結。例如，中共人民解放軍總參謀長陳炳德去年訪美時就表示，美國國會內部正在醞釀對《台灣關係法》與「六大保證」的檢討，與棄台論的一些學者遙相唱和。去年訪美時，台辦主任王毅也表達希望美國不要對台軍售。

　反常的是，今年王毅訪美不僅未傳出阻擾美國對台軍售的訊息，而且在白宮表達考慮出售我國新型戰機後，中方國防部長梁光烈也未像以往一樣批判。北京不可能遽而改變其長期反對美國對台軍售的立場，中方低調的原因可能不是雙方針對軍售議題達成默契，就是北京希望台北能在今年提出比過去4年更有突破性，並具高度政治意涵的語言。

　在「和平協議」暫不可能的情況下，「一國兩區」似乎已成為最有可能代表馬英九政府向北京展現善意，與強化雙方政治互信的一項政治突破。問題是，當台灣人民普遍質疑北京阻擾美國對台軍售，北京卻希望台北在政治上邁前一大步，恐怕將徒勞無功。中國大陸要我國在政治上有所進展，但又公開或暗中阻擾美國對台軍售，難道台灣人民會完全無動於衷？

　公開批評棄台論

　美國在「棄台論」與「一國兩區」等議題的態度與立場，對兩岸正在進行的政治對話，將有著舉足輕重的影響。美國相關人員曾多次告訴我方：「棄台論」學者不值得台灣花時間見面，更不值得花錢邀請他們訪台。3月間訪台的白宮前國安會亞太資深主任貝德，就公開批評「棄台論」立論膚淺幼稚，沒有資格成為學派。

　美國不僅在「棄台論」議題上做出明確的表態，也在「一國兩區」議題上表達支持的立場。對於兩岸之間任何政治敏感性的議題，美國保持關切是再自然不過的事。惟美方在瞭解「一國兩區」既無修憲問題也不會引起兩岸情勢緊張，甚至有助於兩岸關係邁向和平發展之後，華府樂觀其成。

　基於台灣需要信心才會與大陸展開政治對話或政治談判的考量，白宮甚至考慮出售我國新型戰機，此舉不啻是加碼支持兩岸關係邁向和平發展。北京當然希望台北在兩岸政治對話有所進展，但若北京又要阻擾美國對台軍售，又希望兩岸關係邁向和平發展或開啟政治對話，則結果恐怕終將有如鏡花水月。

　（作者為淡江大學美洲研究所教授）


台灣 中國時報