李昌麟
正如民調預估,社會黨候選人奧朗德以近五一.六七%擊敗四八.三三%之薩科奇,贏得法國總統第二輪選舉。
依過去法總統第二輪投票經驗看,第一輪略為落後的薩科奇並非全無翻盤之機會。然自今年二月現任總統尋求連任來,民意支持度始終落後對手是其致命傷。同時,第二輪之勝選取決於左右兩極對決(bipolarisation),一向是法國總統選制的法則。於此,有下列幾個關鍵問題值得深究。
一、左派聯合贏面大。雖說第一輪雙方票數差距少,故比賽陷膠著。惟由左右對決之贏面來看,社會黨候選人先贏得第一輪,有利於發動第二輪左派聯合。透過第一輪左派候選人總得票率(奧朗德+梅隆雄+裘莉+布度+艾多)可得四三.七五%,比在二○○七年總統大選第一輪左派候選人胡雅總得票率只有三六.五%要可觀許多。梅隆雄(左派)投票前已表態支持歐蘭德,甚至裘莉(綠黨)、及布度、艾多(極左派)亦倒向社會黨。民調同時測出九○%左派選民投票給社會黨候選人。對右派來說,薩科奇加上候選人杜邦-艾儂(Dupont-Aignan)的得票率有二九%,如再加上極右政黨勒朋的得票將可達四六.八七%,但只有部分極右支持者投給薩科奇,使其總統連任之路受挫。
二、中間派成為仲裁關鍵。九%的中間派候選人貝胡(Bayrou)成重大關鍵。受法傳統自由主義影響,中間派屬右派或左派實難界定。貝胡成為對第二輪投票仲裁之關鍵人。於第二輪投票前夕,公開願投票給奧朗德。而民調顯示,中間派選民支持薩科奇只有三九%,三六%支持歐蘭德,二五%未表態。
三、極右選民看衰薩科奇。薩科奇吸取極右選票困難,雖是二○○七年勝選總統的關鍵,但這次選戰儘管再度如法泡製,卻難奏效。極右候選人勒朋(Marie Le Pen)反成為薩科奇強勁政敵,不予支持。寧願讓左派變天,而不願人民行動聯盟(UMP)繼續執政。民調測出只有五七%極右選民投票給薩科奇,二○%投給歐蘭德,二三%棄權或投廢票。
四、第二輪投票成為反薩科奇公投。奧朗德運用選戰策略以第二輪投票作為「反薩科奇」公投之訴求,乍看似社會黨的一張口袋王牌,甚具關鍵。在第一輪投票前夕,對手曾以海報形容薩科奇是第五共和來最失民心的卸任總統。對於薩氏五年任期之施政表現,及個人形象民調,依滿意度調查:六七%之法國民眾為不滿意,創下先例。民意支持度低迷的現任總統導致對手歐蘭德的自然勝利,甚為諷刺。對薩科奇來說,寧願將第二輪投票視為左右對決,企圖以執政優勢說服多數理性選民,前任總統季斯卡亦公開呼籲支持。然終究五月二日總統候選人公開辯論電視轉播,雖造成二千萬人之高收視率,但未改變選民第二輪投票支持對手的意向。薩科奇終於不敵奧朗德,失去連任總統的寶座。
五、左派變天的影響。法社會黨重掌自一九九五年來已失去十七年之新政權。奧朗德是繼密特朗後成為法第五共和第二位左派總統。對法國人民言之,渴望變天已是不爭事實,然左派上台後,是否就能得到人民之青睞仍屬未定。重要的是如何解決法四百多萬失業人口及長期非法移民的難題?如何振興經濟,提出改革之良方?如何解決歐債危機,促使歐洲經濟財政免於衰退或過度撙節等,也成為首務之急。奧朗德宣布選後會晤德國總理梅克爾,共同研商刺激經濟成長方案,並列入歐洲財政協議,藉提升歐洲及全球之競爭力。
話又說回來,社會黨的奧朗德已讓法國變天,法國左派掌權後,因提倡社會主義,與台灣的意識形態不同恐產生些影響。然為拓展與法國的實質關係,台方仍須主動出擊。建議我政府積極展開與法國間之學術合作交流,培養人才為先,以建立台法永久之友好關係。
(作者為中興大學國家政策與公共事務研究所副教授)
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