2012年11月21日星期三

美国分析人士:习近平会保持对台政策延续性


史汀生中心东亚项目主任容安澜(美国之音钟辰芳拍摄)


钟辰芳,  莫干生

中共十八大结束,新的中共中央总书记习近平上台后究竟是否调整对台政策引起关注。

*北京加强对台施压?*

有学者认为,中国可能加大对台湾政治谈判的压力,不过前美国国务院副发言人容安澜说,现阶段北京当局对台工作重点是建立互信,为将来两岸政治谈判建立基础,习近平也将延续这个做法,不至于加紧对台施压。

十八大结束后,关于习近平是否在对台政策上会“胡归习随”有各种不同的猜测,尤其是胡锦涛在十八大的工作报告上关于希望台海双方“协商建立军事安全互信机制”,“达成两岸和平协议”的说法,被视为是北京新领导层将加强对台施压,进行政治协商的信号。

*容安澜:中国对台政策有延续性*

不过,目前在华盛顿智库史汀生中心(Stimson Center)担任东亚项目主任的容安澜(Alan Romberg)并不这么认为。

容安澜曾经任美国国务院副发言人,长期观察两岸关系发展。他说,即便新领导人可能有不同做法,但中国对台政策有延续性,从过去经验来看,中国对台湾施加政治压力总是引起反效果,习近平刚上台,不会希望在两岸关系上制造问题,为马英九带来困难。

他说: “马英九在内部受到政治束缚,面对反对派民进党的强烈反对,不过他同时也面临一般台湾人民,都不愿意被推到一个看起来会走向统一的滑坡上。这是他们不想要的事情。”

*北京担忧两岸“和平分离”*

容安澜说,或许过一段时间两岸可能开始讨论军事互信的议题,不过至少在目前,北京当局对台工作仍然将以建立两岸互信,扩大彼此交流基础为主。最重要的是,北京要看到两岸关系持续保持向前发展,不能有任何倒退。

他说:“中国大陆最主要的担忧,是情况可能停滞不前,甚至可能最终他们只会得到一个永无止尽的现况,这个现况被许多人称为‘和平分离’.”

容安澜6年来在两岸关系发展上写了许多评论,史汀生中心将这些评论集结成册,出版了共3册的论文集“从对立到合作--2006到2012的台海两岸关系”,星期一并为这本新书举行发布会。

*北京对台参与国际社会应有较大弹性*

胡锦涛在十八大谈到两岸关系的时候,表示希望探讨“国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”。这是否代表北京当局可能在思考如何给台湾一个适当的政治地位,让台湾愿意与中国坐上谈判桌?容安澜在会后接受媒体采访时,答复了美国之音的提问。

他说: “举例而言,我们今天谈到国际空间,我认为如果中国能在不涉及主权的情况下,采取弹性做法让台湾参与国际社会,这会是一件好事,它可以改善台湾人民对中国大陆的态度。”

中共前总书记胡锦涛在十八大的工作报告中,对未来两岸关系和平发展提出3个政治愿景,希望两岸共同探讨“国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系”,“商谈建立两岸军事安全互信机制”,“协商达成两岸和平协议”。

美国之音中文网


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