2013年4月14日星期日

馬杜羅注重公共管治


相對於查韋斯死後的沸沸揚揚,各國媒體對於委內瑞拉總統選舉的熱心程度的確比較低,因為大多數觀察家都認為查韋斯繼承人馬杜羅穩操勝券,而且他們感到,馬杜羅和反對派候選人卡普瑞里斯只顧互相指摘,導致是次總統選舉好像缺乏實質性議題。例如卡氏稱,馬杜羅利用國有媒體和國家資源助選,國有媒體只不過是馬杜羅的宣傳機器。馬氏則有意製造恐慌,指出如果卡氏勝出,反對派上台後就會私有化醫療和教育,也會奪走土著的土地,因此,給馬杜羅投反對票就是給自己投反對票。

部分委內瑞拉觀察家對兩位候選人互相指摘感到不耐煩,他們指出,委國面對大量公共管治問題,比如公營和私營經濟部門的分工和作用、如何減少依賴石油收入、犯罪、通脹和油價等,他們主張兩位候選人應該認真地討論這些議題。

然而,人們認為馬杜羅不重視公共議題未必完全正確,因為馬氏知道自己缺乏查韋斯的個人魅力。過去查氏可以避重就輕,避談一些對政府不利的議題而不損其形象,但馬杜羅就得要面對這些議題。儘管貧苦大眾是查韋斯式福利政策的受益者,但涉及貧民的暴力罪行問題一直教委國政府十分頭痛。面對棘手的治安危機,馬杜羅聲稱會親自過問治安問題,致力保障公民的人身安全。但馬氏提倡的做法並不限於動用軍警一味嚴打,他更重視的,似乎是通過社區運動和公民團體來推動滅罪,重點是為貧困青少年重建人生價值。經過十多年的查韋斯統治,委國政府善於動員群眾和通過公民社會來推動政策,馬杜羅倡議的「和平空間」措施結合藝術家、運動員和青年社區網絡,在一些特定地區組織體育、文化和教育工作坊,讓邊緣青少年遠離罪惡,並建立積極人生觀。

或棄專門利人政策

只是,委內瑞拉面對的更大危機,應該是過度依賴石油收入、通脹、外匯儲備短缺和石油減產等結構性問題。有質疑查韋斯一貫政策的論者指出,委國政府的福利制度和利用廉價石油支援拉美各國的政策,導致石油部門吃不飽而開支大,至少引致外匯不足的毛病。委國以優惠條件向鄰國輸出石油,受惠者不限於古巴等左派盟友,亦包括多明尼加共和國等親美國家,多國甚至把原油提煉後出售圖利。如果馬杜羅因為經濟理由而放棄查韋斯時代的毫不利己、專門利人政策,受害的將不只是拉美左派國家。

楊達   太陽報

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